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我国拥有漫长的海岸线,海上风能资源丰富。自2007年我国安装首个海上试验风机平台起,近十年来我国海上风电工程技术逐步成熟,目前已有数个海上风电场投入运行,加上内陆遭遇严峻“弃风限电”形势,海上风力发电逐步跨入舞台中心。
然而,成本、技术等问题一直是掣肘我国海上风电快速发展的重要因素。英国在海上风电方面在短短十几年内呈现飞跃式的发展,在海上风电机组的制造、运输、安装、运维以及基础设施建设等领域具有丰富经验,是全球海上风电项目最大的市场,2015年投资可再生能源发电高达130亿英镑。如何推动海上风电发展,可以看一看海上风力发电的全球领导者——英国的成功经验。
『 差价合约制度』
11月28日,英国驻华大使馆能源参赞柯林娜就中英能源合作话题接受群访时表示,英国非常成功地实施了差价合约制度,它帮助英国整个电力市场走向成功,使得英国电力在全世界范围内处于领先的地位。差价合约制度是英国政府为了解决可再生能源义务制度造成的企业价格风险大、并网难等问题,以进一步推动可再生能源产业的发展提出的,于2014年开始推行。差价合约制度目标明确、路线清晰,突出发挥市场机制作用,并与政府扶持手段紧密结合,取得了良好的效果。
差价合约制度的优点在于,它给予所有低碳电力(包括核电、可再生能源以及碳捕捉与储存)最有效的长期支持,为海上风电等可再生能源发电企业提供长期、稳定、清晰的价格保障和预期。在差价合同下,发电商通过电力市场出售电力产出,然后获得电力售价与执行价之间的差别支付。当电力市场价格高于执行价时,发电商需要返还电力售价与执行价之间的差别,从而避免对发电商的过度支付。
此外,它还刺激了低碳发电所需的投资,保留了市场机制对发电企业的激励作用。对政府来说,通过技术分级,有利于加快海上风电等具有较大发展潜力的可再生能源技术和产业发展,实现本国低碳发展的目标,兑现对国际社会的承诺,也有利于降低财政补贴金额,减少消费者支出。
『 如何降低成本』
目前英国对降低包括风电机组、竞争以及权益在内的海上风电成本方面取得了很大的进展,并达到了预定目标或者超越预期目标。英国在成本降低方面已经从近10年前最初的每兆瓦时140英镑降到了现在预计的100英镑每兆瓦时。
柯林娜认为,中国发展海上风电发展面临的挑战就是如何降低成本。在降低成本方面,柯林娜举了三个例子分享英国在降低海上风电运行成本的经验,第一是英国有非常多优秀的工程设计的公司,它们这方面的专长可以在一开始的时候正确地对项目进行设计,能够更有效地帮助推低成本。第二就是装机方面。英国有非常多的容器生产商和技术的公司,它们的专长包含了电缆缆线和风轮风机以及其他一些领域,这些都是能够降低成本的关键方面。此外,就是运维方面。随着中国越来越多风电项目投入商业运行,运维成本成为影响风电项目盈利能力的关键要素。柯林娜表示英国会有项目管理方面的专业经验提供给中国以降低成本,可以从英国过去走的一些弯路中学习到经验,避免在中国的新的项目中走同样的弯路,而在一开始就走向正确的运维管理道路。
『 中英合作前景』
“英国政府已经在能源政策中进一步重启对低碳和去碳的能源发展战略的承诺,我们希望与中国在海上风力发电领域进行合作,并且非常欢迎对于这样一个不断成长的可再生能源领域的发展和项目获得中国的一些投资,同时我们也希望能够将英国在海上风电以及其他可再生能源方面的能力带到中国。”柯林娜表示借着中国“一带一路”的战略规划和宏伟的蓝图,希望中英两国在商业和商务合作方面达成新的目标,在可再生能源方面用英国的项目管理经验帮助中国企业,“从而让中国在已经拥有了非常强势的产业能力的基础上找到一个了解当地市场的合作伙伴,共同取得成功。”
柯林娜认为在海上风电方面,中国在未来会超过英国,因为中国一直都有海上风电项目发展的很远大的宏伟蓝图,一些项目在不断地落成,比如说江苏的项目、滨海的项目、福建的项目,并且海水的条件也非常适合海上风电项目的发展,“我们看到中国在这方面的巨大潜力,一些项目会很快正式落地”,柯林娜说。
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