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二、发展环境
(一)面临形势
1.煤炭市场需求保持增长。我省正处于工业化、城镇化加速发展阶段,工业用能稳步增长,交通、建筑用能快速增长,人均用能增长较快。我省紧邻长三角能源和原材料消费集中区域,煤炭需求量大。煤炭清洁高效利用技术开发升级,推动新的市场需求。
2.煤炭工业基础条件较好。我省煤炭工业基础深厚,大型骨干企业具备人才、资本、管理等综合优势,尤其是以深井开采与瓦斯等灾害防治为代表的煤炭技术水平国内领先。
3.清洁发展要求不断提高。考虑到能源结构调整、环境保护等因素影响,合理控制煤炭消费总量,加强煤炭需求侧管理,逐步降低煤炭消费强度,对我省煤炭消费总量控制和煤炭清洁高效利用提出了更高要求。
4.煤炭市场空间受限。受国内经济增速放缓,能源需求减弱,国外市场煤炭、石油、天然气、页岩气供应充足,新能源、清洁能源对煤炭的替代速度加快,国内煤炭产能过剩等影响,我省煤炭企业在皖江沿岸地市,华东、长江中下游省市市场占有率缩减。
5.煤层气(煤矿瓦斯)开发利用政策支持将进一步落实。近年来,国家高度重视能源结构调整和环境治理工作,对煤层气(煤矿瓦斯)开发利用及煤矿安全生产制定了一系列的支持政策。“十三五”期间,将在市场准入、发电上网、基础设施等方面出台相关配套政策,为促进煤层气产业发展提供良好的外部环境。
(二)煤炭供需平衡
1.我省煤炭消费现状及特点
近年来,我省煤炭消费总量逐年增加,由2010年8187.4万吨增加到2014年9356.68万吨标准煤,增长14.3%。从煤炭消费情况看,电力、建材、冶金和化工四大行业耗煤分别占我省总耗煤量的48.98%、12.88%、9.63%和6.86%,合计占全省的78%左右。煤炭在能源消费总量中所占比例和全省单位GDP能耗逐步降低。
图2-1 安徽省煤炭消费指标分析曲线
2.煤炭消费预测
“十三五”期间我省经济将保持中高速增长,工业化和城镇化快速发展,预计“十三五”期间GDP年均增长8%左右。
综合煤炭消费弹性系数法、主要耗煤部门法和数据反演法三种方法,在不考虑实施煤炭消费总量控制措施情况下,预测结果采用主要耗煤部门法,即到2020年、2025年和2030年煤炭消费总量分别为11487、12664、13602万吨标煤;考虑煤炭消费总量控制措施实施效果,则预测结果采用煤炭消费弹性系数法。即到2020年、2025年和2030年煤炭消费总量分别为10018、10255、10417万吨标煤。
2020~2030年安徽省煤炭消费预测
3.煤炭供需平衡
根据我省2011~2015年煤炭供需情况,我省煤炭产量、消费量逐年增加。
安徽省煤炭产需平衡现状表(表2-2 )
随着我省经济发展,全省煤炭消费量逐年增长,但受国家调控和后备资源储量减少等因素影响,煤炭产量增长幅度比消费量的增长幅度小,产需缺口将逐渐增加。根据全省煤炭生产计划,选取“十二五”期间我省全社会煤炭消费实物量与标煤量折算系数均值0.625,得到我省煤炭消费实物量。预计到2020年,即使采取控制消费煤炭总量措施,煤炭净调入也将接近5400万吨,占全省煤炭消费总量的33.6%。
安徽省煤炭产需平衡预测表(表2-3)
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