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二、面临形势和挑战
“十三五”时期是全面建成小康社会,落实五大功能区域战略的关键时期,是武隆实施“绿色崛起、富民强区”战略,建成国际知名旅游胜地、生态工业经济强区、生态文明示范区、山水园林旅游新城,推动武隆建设成为我市“清洁能源保障基地”关键时期,对能源发展提出了清洁、高效、安全、可持续的更高要求。当前,武隆能源发展进入结构优化、动力转换的新常态,能源供需形势从紧缺逐步转向宽松,创新驱动发展战略的深入实施、生态文明建设不断深入,清洁能源大区战略的加快推进、产业结构不断优化等为我区能源发展提供了重要机遇。但我区总体仍处于“双欠”阶段,仍将处于工业化、城镇化加快发展阶段,能源需求将持续增长,能源供应保障任务更加艰巨,能源发展面临严峻挑战。
(一)能源结构单一
水电占据全区能源结构的主导地位,由于境内小水电大多是径流式电站,丰枯期发电量悬殊较大,调峰能力不足;经济社会发展对外部能源资源高度依赖,化石能源主要依靠外部输入,页岩气资源的开采权、调拨权、使用权均由中石化、中石油进行统一调拨。新能源和可再生能源消费比重较低,与常规能源系统的融合程度不高,重点区域资源开发力度不够。
(二)电网设施需进一步加强
输变电设备容量不足,骨架电网需进一步完善加强,220千伏电网覆盖面小,容载比低,断面潮流过大,供电可靠性有待加强。110千伏电网大多为一环二分支,35千伏变电站布点不足,10千伏导线截面偏小,配电变压器容量不足,供电质量有待提高,偏远地区农村电网设施薄弱,农村用电增长较快,电力供给难以满足用电需求,部分区域网架线路陈旧,供电半径长,电能损耗高,配变容量不足,安全稳定水平差。
(三)天然气管网基础设施不完善
我区天然气管道在“十二五”期间,尚未实现“县县通”,现城区天然气经营企业都是用槽车运输到县城后中转,进行二次供气,运营成本高,工业和居民用气价格高于周边几个区县的用气价格。目前,城区居民用气3.1元/立方,商业用气3.96元/立方,车用气(CNG)4.61元/立方,成为了制约我区工业发展、保障民生最迫切需要解决的瓶颈问题。
(四)节能减排压力日益凸显
随着我区产业转型升级、城镇化进程加速、居民生活水平提高以及重大项目的推进,将推动能源需求持续较快增长,能源总量和强度“双控”任务艰巨,节能减排对工业等行业用能提出了更高要求,能源发展面临环境承载力不足的重大挑战。
(五)电网和燃气管网线路走廊选址困难
武隆是典型的山区地貌,地形复杂,用地环境、用地条件差,导致电网和燃气管网线路走廊站址选择十分困难。在建设施工过程中,建设外部环境也日趋复杂。
三、供需分析
(一)能源消费需求分析
“十三五”时期,我区仍处于工业化中期阶段和城镇快速推进阶段,城市人口规模不断扩大,人均用能需求持续增加,经济增速、产业结构、城市化水平将成为影响能源消费的主要因素。
1.万元GDP能耗及能源消费总量
“十二五”末,全区GDP总量为131.4亿元,万元GDP能耗为0.411吨/万元。按照武隆区“十三五”国民经济发展规划纲要GDP总量年均增长和能耗下降目标,“十三五”期间全区GDP总量年均增长11%以上,单位GDP综合能耗降低率累积降低15%,据此推算,2020年全区GDP总量为225亿元(以2010年可比价推算),万元GDP能耗降为0.349吨/万元。
2.主要能源品种消费分析
根据国民经济和社会发展用能需求及供应安排,预测主要能源品种“十三五”期间需求分别为:
天然气:全区2020年天然气用量为7.61万立方/天和全年2776万立方。
电力:根据电力需求现状、经济发展现状和经济发展规划等,结合规划新建工业项目的新增电力需求进行预测,到2020年全区全网负荷将达到177.2MW,电量达到9.9亿千瓦时。
石油成品油:2015年全区成品油年销售量为6.2万吨。考虑到宏观经济规划和人口增长、石油利用效率、交通运输模式、新能源汽车普及工作的推进、工业化和城镇化加速推进等因素,预计“十三五”期间成品油销售量将以15%的速度递增。以此推算,到2020年销售量将达到12.47万吨。
(二)能源供应能力分析
1.电力供应能力
(1)水电供应能力
“十三五”期间,罗洲坝电站、芙蓉江浩口电站将实现投产发电,乌江白马电航枢纽项目加速推进,预计到2020年全区水电装机总容量达到138.5万千瓦。
(2)风电供应能力
铁矿大梁子山风电项目和接龙分散式风电项目即将建成发电,九重坪风电、火炉风电、关山风电等项目加快推进。预计到2020年全区风能装机总容量达到13.795万千瓦。
2.天然气(页岩气)供应能力
按照国家、重庆市相关页岩气及天然气管道布局规划,作为页岩气重要基地,“十三五”时期,涪陵至湖南(武隆段)天然气管网、武隆仙女山至南川水江天然气管网、白马至武隆城区天然气管网等武隆重要天然气管网工程将全面建成,现有天然气支线网络和城市管网建设也将得以延伸和改造,通过采用CNG、LNG等措施,我区天然气输送、调度和供应的能力将得到大幅提高。
3.油料供应能力
“十三五”期间,武隆油料供应主要依靠区外调拨,所需要的油料总量将受到市场、政策、交通运输等多方面因素影响。相关单位应加强与中石油、中石化等公司的资源统筹与协调力度,周密组织调运,确保油料供应充足。
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