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党的十九大胜利召开,宣告一个崭新的中国特色社会主义新时代全面开启,中国的改革发展正以全新的姿态和精神抖擞的风貌阔步走向世界舞台中央。习近平总书记在党的十九大报告中指出“我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”,要“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”。党的十九大要求国有企业加快转变发展方式,实现高质量高效益的发展。作为特大型中央发电集团,着力“十大转变”,推动发展方式根本转变,提升发展质量效益,是大唐集团贯彻落实党的十九大精神的必然要求。
推动从关注经济效益为主向关注综合效益转变。党的十九大强调坚持以人民为中心的发展思想,坚持人与自然和谐共生、建设生态文明、建设美丽中国。
这些要求彰显了我们的发展是包含经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”的全方位发展。中国大唐作为火电比例较高的国有大型发电集团,对国有资产保值增值承担着重要责任,对自然资源和生态环境保护、对地区经济社会发展也承担着重要的生态责任和社会责任。因此,我们要在坚持“价值思维、效益导向”核心理念的前提下,推动从关注经济效益为主向关注包含经济效益、生态效益、社会效益等在内的综合效益转变。
推动从外延式增长向内涵式增长转变。党的十九大作出了“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大历史判断,提出“必须坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。这就要求我们推动增长方式从要素投入、投资拉动型外延式增长转向优化存量、创新驱动型内涵式增长。中国大唐在早期的发展中,受到国内发电行业激烈竞争的影响,过于强调装机规模和发展速度,在“万马奔腾”理念的影响下,使企业背上了沉重的历史包袱,形成西南小水电、煤化工、资产负债率高企“三座大山”。2010年以来,我们积极调整发展思路,确立 “价值思维、效益导向”理念,摒弃外延式增长方式,取得了显著实践成效,成功移除“三座大山”。未来中国大唐将积极践行党的十九大精神,实施创新驱动发展战略,推动增长方式向内涵式转变。在煤电发展环境日益趋紧的情况下,中国大唐积极推动从注重项目增量向发展优质增量和优化存量并重转变,大力发展清洁高效煤电,同时通过“优化设计、优化运行”,努力优化存量机组的效率效益。
推动从分散式经营向集约化经营转变。党的十九大要求“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱”。要实现高质量高效益的发展,必须改变分散式经营,实现集约化经营。推动集约化经营,就必须破除一切体制机制弊端和利益固化的藩篱。中国大唐一直致力于推动经营方式从分散式向集约化转变,已经在区域一体化管理、专业化管理、集约化管控等方面取得显著成效,并建成了生产调度中心、燃料调度中心、资金调度中心等集约化经营管控平台,对人财物等核心资源要素以及安全生产等关键业务实施了集约管控。未来中国大唐将从顶层体制机制着手,通过变革创新彻底打破体制机制壁垒和利益藩篱,推动实现更高层面、更大范围、更优质量、更深层次、更可持续的集约化经营,实现全集团一盘棋。
推动从粗放式管理向精益化管理转变。党的十九大提出我国已经进入追求质量效益的高质量发展阶段。追求发展的质量效益,就必须依托高效的管理。在高质量发展阶段,传统的粗放式管理将不能适应,精益化管理的效果将逐步显现。中国大唐在过去高速发展阶段,电力需求旺盛,粗放式管理也能支撑企业发展,而在高质量发展阶段,电力需求低迷、市场供需失衡、产能过剩风险加大,传统的粗放式管理必须向精益化管理转变才能凸显效益。因此,面向未来,中国大唐必须持续推动管理方式从粗放型向精益化转变,向管理要效率效益。
推动从生产经营为主向生产经营与资本运作并重转变。十八届三中全会明确“要使市场在资源配置中起决定性作用”。党的十九大强调 “经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反映灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。在过去生产力发展相对落后,生产尚不能有效满足人们的物质文化生活需要的情况下,企业以生产经营为主。在当前生产力已经高度发展,生产开始表现出过剩的背景下,我们不仅需要关注生产,更需要关注市场需求。在市场经济体系下,生产要素的配置日益市场化,包括资本在内的生产要素配置理念必须转变,不能忽视资本这一最为重要的生产要素。中国大唐作为传统能源企业,在生产力欠发达的计划经济理念下运行多年,市场意识淡薄、资本运作经验不足。面向未来,我们不仅要关注生产经营,更要关注市场需求和市场变化;不仅要关注企业内部的各种物质资源和要素,更要关注资本运作等外部一切可以挖潜的重要资源要素。我们要推动建立生产与市场并重、生产与资本运作并重的运作理念和模式,实现中国大唐更好更快发展。
推动从国内市场为主向巩固国内市场和开拓国际市场并重转变。党的十九大提出要“推动形成全面开放新格局”“要以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”。在全面开放大格局下,我们的市场不再局限于国内市场而是全球市场,我们面临的竞争也不再是国内竞争而是全球竞争。封闭必然落后,我们必须推动企业的市场理念从以国内为主向拓展全球市场转变。近年来中国大唐在国际化发展和国际合作方面取得了显著成绩,境外资产规模不断攀升,境外技术服务能力得到国际国内认可。未来我们的市场理念必须更加开放,在巩固国内市场地位的基础上,进一步发挥自身的清洁高效煤电技术优势,积极开拓国际市场,尤其是向“一带一路”国家输出中国大唐的技术、人才、管理、品牌和标准,以更加开放的姿态开拓全球市场、参与全球竞争。
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