登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
天然气发电包括天然气分布式能源行业,上网电价问题属于最受关切。因为电价在很大程度上影响甚至决定了项目的成败。市场上一有任何关于天然气发电上网电价相关政策,无论是国家层面的还是各省市地方层面的,都能引起行业的极大关注。
(来源:燃机联盟 ID:GTU2010 作者:谈笑有鸿儒)
本文简单梳理一下我国整体的上网电价体系及天然气发电的上网电价机制,以及相关政策,属于基础性质的内容,希望对行业人士有一点参考价值。
一)我国现有上网电价体系简述
我国长期以来,电的购销是“统购统销”,也即电网企业对于发电企业来说是电能的唯一买方,而对于电力用户来说则是电能的唯一的卖方。电网企业从发电企业买电的价格,以及电网企业向电力用户供电的价格都是政府制定的,电网企业的利润主要来源于购销价差。这是传统的“上网电价”和“销售电价”为基础的电价体系,目前是我国电价体系中的主要方式。当然,自2015年“中发9号文”推动新一轮电改以来,以“市场交易电价”和“输配电价”为基础的新电价体系也正逐步推进,但尚不占主要地位。
下面本文说的电价体系或机制,只针对上网电价而言,不针对销售电价。
在发电侧,起初各发电企业卖电给电网的电价是“一厂一核”甚至是“一机组一核”,核价的原则基本上是“合理成本加合理收益”,这些单独核定的价格就是“上网电价”。
上网电价的弊端是缺少激励,因此后来逐步被“标杆上网电价”(简称“标杆电价”)所取代。标杆上网电价不再基于各电厂或机组的实际成本核定,而是依据同类型机组的平均成本制定。实现了从个别成本定价过渡到实行社会平均成本定价的改变。标杆上网电价为发电设施投资提供了明确的经济信号,同时也促进了发电企业横向之间的成本和效率竞争。比如,我国核电从2013年开始,全国统一执行0.43元的标杆上网电价,一方面促进了核电企业努力降低成本,提高运营效率,另一方面也使各地对是否适合发展核电做出更加科学的分析和评论,从而科学决策,合理布局。
我国的资源禀赋决定了煤炭的主体能源地位,2017年煤电在全国发电装机占比55.2%,发电量占比64.7%。所以,煤电的标杆上网电价,基本可认为是全国的电价(电网收购价格)基准线,此基准线的任何变动,直接影响全社会的用电成本。煤电的标杆电价由国家发改委制定公布,基本上以省级区域为单位,一省一价,除了煤电联动机制带来的变动外,一般不轻易变动。大体而言,东部省份的煤电标杆电价为0.4元左右,中西部省份为0.3元左右。核电的标杆电价全国统一为0.43元,因其占比小,且基本与煤电标杆电价接近,不对全社会用电成本产生明显影响。
如果某种发电类型的发电成本超出燃煤标杆电价,就必然要以某种形式的补贴来支持它的存在和发展。换言之,如果电网以燃煤标杆电价收购其电力,对发电侧而言是亏损的,若无补贴就会被自然淘汰掉。而往往是这些发电成本比燃煤发电更高的能源类型,是社会长远发展所必须支持的,比如可再生能源发电和某些新兴发电技术。
我国的可再生能源发电上网电价机制,是“有法可依、有章可循”。依的法是2006年1月1日开始实施的《可再生能源法》,循的章是国家发改委发布的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》,以及针对各类可再生能源发电类型的具体电价补贴政策文件。《可再生能源法》从法律角度赋予了可再生能源的重要地位,允许电网对“高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额,附加在销售电价中分摊”,也即通过对全社会用电价格的“可再生能源电价附加”来形成“可再生能源补贴基金”池子,从国家层面统一对可再生能源发电进行补贴。
正是因为有了国家层面统一的补贴政策和补贴资金来源,我国的可再生能源才得以快速发展。以风电和太阳能发电为例,2017年底,风电和太阳能发电装机分别达到1.63亿千瓦和1.29亿千瓦,装机规模均居世界第一,且远超天然气发电的装机规模了(2017年底天然气装机仅7570万千瓦)。
二)我国现有天然气发电上网电价机制及政策
那么,针对天然气发电的上网电价机制是怎么样的呢?
我国天然气价格偏高,这是事实。为了不授人以瞎扯的把柄,拿数据说话。按热值计算,天然气价格是煤炭价格的2.3倍以上(1立方天然气=1.33Kg标煤,煤价取5000大卡的动力煤700元/吨,气价取3元/立方),考虑到燃气发电效率更高(天然气发电气耗取0.2立方/度,煤电取煤耗300g/度),综合折算下来,天然气发电的燃料成本是煤电1.5倍以上。以上计算偏保守,不精准,但大体如此。
电网的电力收购价格依旧按照燃煤标杆电价执行,那么天然气发电的成本超出燃煤发电的那一部分,是需要获得补贴的。
无论是从电网本身还是能源转型的角度,天然气发电都是需要的。然而,国家层面没有对天然气发电进行统一的补贴。
我国对天然气发电的电价进行规范的国家层面的政策文件,是2014年12月31日由国家发改委发布的《国家发展改革委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》(发改价格〔2014〕3009号),规定天然气发电“具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。”,但“最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电网企业平均购电价格每千瓦时0.35元。”此通知明确了天然气发电的电价补贴不由国家统一考虑,而是下放到各省(市、区)地方政府自行统筹解决。这也造成了天然气发电不可能像光伏和风电那样轰轰烈烈地全国一致大发展,而只能是因地制宜地不均衡发展。此通知作为全国性的指导性文件,需各省(市、地区)制定具体的电价配套政策。
各省份自行统筹补贴,钱从哪来呢?不外乎两个路子,一是财政硬补贴,比如广东和浙江,这很考验财政实力,随着气电装机规模越来越大,逐步就吃不消;二是“薅羊毛”,薅其他电价(主要是煤电)的羊毛来补贴气电,比如江苏,但这也要具备一定条件才能行,电力消纳大省比电力输出大省容易实施,山东似乎有点想走这个路子,但迟迟未动。或者两者结合,比如北京上海。全国大多数省份表示有心无力,观望,或者仅仅象征性搞一点。也许未来还有一个路子,就是电改到一定程度,电网这头狮子被拆得只剩下骨架(输电网),血和肉(配售电)都被社会瓜分掉之后,核定一个气电标杆电价,强制上网,反正“骨架”是按成本加合理收益运作,最终都平摊到终端电价里,其实就是把电网当作纯公共事业来看,而不是追求利润的企业。这里先坏笑一下,表示想多了,哈哈。
其实我们也可以设想以下,假如天然气发电也像可再生能源发电一样,全国统筹补贴,会是什么景象?一哄而上、补贴缺口、到处气荒,等等都可能,似乎觉得各省自行补贴更符合我们的国情。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“12号燃气轮机FCB触发后相关逻辑动作正常”、“机组各参数良好,燃机燃烧稳定”、“机组带厂用负荷稳定,具备重新同期并网条件”、“机组成功并入主网,各参数正常”、“机组恢复满负荷运行”……4月19日10时04分,军粮城公司12号9H型650MW燃气-蒸汽联合循环机组带100%负荷孤岛运行(FCB)验证动态试
2024年4月11日21点21分,资阳燃气电站新建工程项目#2机组高中压缸顺利就位。进入二季度以来,资阳气电公司认真贯彻落实省委省政府工作要求,坚决扛起电力保供的政治责任,采取有力措施拼进度,在圆满实现#1机组完全具备点火条件节点目标后,顺利实现#2机组高中压缸就位这一重要节点目标,为下一步#2机
近日,中国能建广东火电承建的广东肇庆鼎湖2×460兆瓦天然气热电联产项目2号机组并网,为机组168小时满负荷试运行奠定了基础。该项目位于广东省肇庆市肇庆新区永安镇,规划建设4台燃气—蒸汽联合循环热电联产机组。本期建设2台460兆瓦级改进型燃气-蒸汽联合循环热电联产机组,同步建设烟气脱硝装置,广
北极星电力网获悉,申能股份公告,2024年第一季度控股发电企业完成发电量155.42亿千瓦时,同比增加15.9%。其中,煤电完成113.16亿千瓦时,同比增加10.0%,主要是市内用电量增长。天然气发电完成21.21亿千瓦时,同比增加71.2%,主要是市内用电量增长及发电用天然气安排影响。风力发电完成15.15亿千瓦时
北极星电力网获悉,近日,大唐金华天然气发电项目主体工程施工总承包招标公告发布。本期工程建设两(2)套741MW(M701J型)单轴燃气-蒸汽联合循环发电机组,具备对外供热的能力。详情如下:主体工程施工总承包—2024年4月大唐金华天然气发电项目招标公告1.招标条件本招标项目(大唐金华天然气发电项目
3月29日,中国能建华北院总承包和设计、山西电建承建舟山2×745兆瓦级燃气发电项目1号余热锅炉第一罐混凝土顺利浇筑,标志该项目工程正式开工,进入全面建设阶段。公司党委副书记、总经理刘少军,总工程师、副总经理杜会兵出席开工仪式。该项目位于浙江省舟山市高新技术产业园区,首台机组采用目前亚洲
为适应新型能源体系建设需要,切实发挥气电作为调节性电源促进清洁能源消纳的作用,近日,南方能源监管局会同广东省发展改革委、广东省能源局联合印发《关于明确广东省气电容量电费考核有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确气电容量电费考核机制。《通知》明确,适用范围为经政府能源主管部门认
3月1日,国家发改委印发海南自由贸易港鼓励类产业目录(2024年本)。其中包含天然气热电联产、海上风力发电运营维护、新能源汽车动力蓄电池梯次利用产品及技术研发、储能、氢能、LNG中转投资运、8兆瓦及以上海上风电机组技术研发及设备制造、新型储能技术研发及设备制造等新增鼓励类产业,共176项。详
近日,上海市发改委发布关于开展气电价格联动调整有关事项的通知。天然气调峰发电机组的电量电价调整为每千瓦时0.6041元。天然气热电联产发电机组(含小型背压式热电联产机组)的电量电价为:全年发电利用小时2500(含)以内的电量电价调整为每千瓦时0.6283元,全年发电利用小时2500(不含)-5000(含
近日,天津市发改委发布关于艾地盟生物科技(天津)有限公司天然气分布式能源站项目核准的批复,详情如下:
北极星电力网获悉,皖能电力近日发布投资者关系活动记录表,介绍了2023年公司经营情况简介及2024年展望。2023年发电量创历史最高水平,超过490亿千瓦时,同比增长接近20%,主要由于去年投产三台燃煤发电机组(1月份阜阳二期一台机组,8-9月新疆两台机组)。电价方面,22-23年综合电价维持在0.46元/千瓦时
近日,由中国能建广东院勘察设计的国家能源集团清远石角天然气分布式能源站项目10千伏系统受电一次成功。该项目位于广东省清远市清城区石角镇石角工业园内,建设2套100兆瓦级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组。项目机组额定供热负荷136吨/时,最大供热负荷180吨/时。项目建成后,可有效替代园区内分散工
北极星能源网获悉,国家能源局日前发布关于政协第十四届全国委员会第一次会议第02747号(工交邮电类377号)提案答复的复文摘要。其中提到,为支持分布式能源发展,探索建立智慧能源、智能微网等系统,实现多能协同互补供应,国家相关部门围绕多能互补发展、完善能源绿色低碳转型体制机制、强化能源资源
北极星电力网获悉,8月28日,澄海益鑫天然气分布式能源项目工程举行开工仪式,并浇筑主厂房第一方混凝土。该项目位于广东省汕头市澄海区溪南镇,总投资约12亿元,一期规划建设2×75兆瓦级燃气-蒸汽联合循环发电机组。项目建成后,预计年发电量约7.5亿度,年供热量约120万吨。
分布式能源(distributedenergyresource,DER)市场正在经历变革。过去五年,分布式光伏发展迅速,资本投资增长了130%。但未来五年将是电池储能和电动汽车充电设施的高光时刻。这是由看似矛盾的因素驱动的:电网存在不稳定性,但市场又迫切希望将交通运输部门实现与电网的连结。伍德麦肯兹最新研究报告
近日,广东四会市发展和改革局就《四会市节能减排“十四五”规划(第二次征求意见稿)》公开征求意见。《规划》提出,持续推进循环经济和清洁生产,推动绿色发展,对降低全市能耗水平起到积极作用。积极推动企业开展清洁生产改造,优化运行方式,降低企业对环境影响及资源、能源使用,推进清洁生产审核
北极星电力网获悉,6月17日,成都高新西区天然气分布式能源站项目1号机组,顺利通过72+24小时满负荷试运行。该项目是面向高新西区进行汽、电、气“三联供”的民生工程,本期建设两套“一拖一”燃机联合循环机组,两套机组出力13.5兆瓦,每小时蒸汽最大供应52吨。
北极星电力网获悉,近日,重庆京东方光电科技有限公司与重庆渝润能源服务有限公司就京东方B8工厂天然气分布式能源项目在重庆两江新区水土工业园正式签约。该项目已于四月初获得重庆市两江新区经济运行局的核准批复。京东方B8工厂天然气分布式能源站发电装机规模达22.5MW,是目前重庆最大的天然气分布式
北极星电力网获悉,5月12日,四川能投分布式能源有限公司、蜂巢能源科技(成都)有限公司、成都中科翼能科技有限公司在成都东部新区举行了成都东部新区分布式能源项目战略合作协议签约仪式,三方将共同建设“燃气分布式能源—光伏—储能”为一体的智能运管调的综合新能源项目,签订了《成都东部新区分
北极星电力网获悉,3月24日,万华化学烟台、蓬莱两个工业园区天然气分布式能源站项目尘埃落定,杭汽新能源公司成功中标并与用户签订能源站主机设备成套供货合同。项目包含两个园区共计4套200MW级SGT5-2000E燃机发电机组、4套补燃型余热锅炉、4套抽背式汽轮发电机组,总投资额超过1300亿元。该合同是杭
北极星电力网获悉,寒亭区天然气分布式能源122MW热电联产项目项目即将全面开工建设,预计2023年12月投产。该项目由潍坊市滨投分布式能源有限公司投资建设,总投资102679.71万元,规划建设能源站1座,热水管网102公里,蒸汽管网37.6公里,换热站152座。采用日本川崎L30A燃气轮机,30MW,发电效率超过40%
近日,由北京大学能源研究院和中国城市燃气协会分布式能源专业委员会编制的《燃气分布式能源产业报告(2022)》(以下简称《报告》)在京发布。“双碳”背景下,能源系统去中心化、一体化趋势日益明显,分布式能源因其低碳、灵活、安全、智能、多元、靠近需求侧等特征得以快速发展,其中燃气分布式能源
作为系关光伏项目收益的关键因素,上网电价受到业内外的高度关注。纵观我国光伏上网电价政策,自2008年商业化电站启幕,历经核准电价、特许权竞价、标杆电价、指导电价+竞争电价多个阶段(十五年光伏电价变迁),最终在2021年大规模迈向平价上网。2021年6月,发改价格〔2021〕833号文正式官宣,自2021
煤电上网电价是指燃煤发电上网的交易价格,主要执行单一电量电价。煤电上网电价先后经历了还本付息电价、经营期电价、标杆电价、市场化定价四个阶段。2020年1月1日起,煤电上网电价按照“基准价+上下浮动”的市场化价格机制执行。其中,基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定,包含了脱硫、脱硝、
3月20日,上海市发展改革委公布《上海市2024年度海上风电项目竞争配置工作方案》(以下简称“方案”)。方案表示,竞争配置范围为国家能源局批复上海市海上风电规划场址中的市管海域横沙东部场址、崇明东部场址,以及国管深远海I场址、II场址,总装机容量580万千瓦,共6个标段。配储不低于20%、2h,预
近日,广西壮族自治区发展和改革委员会发布关于罗城仫佬族自治县耕尧水电站上网电价的函。详情如下:广西壮族自治区发展和改革委员会关于罗城仫佬族自治县耕尧水电站上网电价的函罗城仫佬族自治县耕尧水电站有限公司:报来《关于申请核定罗城仫佬族自治县耕尧水电站有限公司上网电价的请示》收悉。根据
山东燃煤标杆电价为0.3949元/度。代理购电价格代理购电价格方面山东省的表述为“代理购电工商业用户上网电价”,而且执行的是两部制定价方式,分为电能量定价的“代理购电价格”和以容量定价的“容量补偿电价”。容量补偿电价以度电形式呈现,2023年为0.0991元/度。2024年受煤电容量电价新政影响,容量
针对东北地区能源电力高质量发展,2023年9月,习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调,“加快发展风电、光电、核电等清洁能源,建设风光火核储一体化能源基地”“要系统布局建设东北现代基础设施体系,加快论证和建设油气管道、高铁网和铁路网、新型电网和电力外送通道、新一代移
北极星垃圾发电网获悉,江西省发展改革委发布关于龙南市(三南)生活垃圾焚烧发电上网电价的函,龙南市(三南)生活垃圾焚烧发电项目上网电价可通过市场竞争配置确定。江西省发展改革委关于龙南市(三南)生活垃圾焚烧发电上网电价的函赣州市发展改革委:你委《关于核定龙南市(三南)生活垃圾焚烧发电
2月4日,四川省发展和改革委员会发布关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知,通知指出,发电机组和独立新型储能调试运行期上网电量,按照我省同类型机组当月代理购电市场化采购平均价执行。同类型机组当月未形成代理购电市场化采购电量的,按照最近一次同类型机组月度代理购电市场化采购
为推动我市可再生能源高质量发展,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统,市发展改革委研究制定了《上海市可再生能源项目竞争配置管理办法》(以下简称《办法》)。现就有关内容解读如下:相关链接:市场化并网光伏项目不实施竞争配置!上海可再生能源项目竞配管理
北极星售电网获悉,2月8日国家发改委、国家能源局发布关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知,自2024年3月1日起执行。其中提出,电力现货市场连续运行的地区,完善现货市场规则,适当放宽市场限价。总体思路方面,通知明确,适应新型电力系统发展需要,持续推进电力辅助服务市场建设。加强电力辅
北极星售电网获悉,四川省发改委发布关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知(川发改价格〔2024〕45号),详情如下:关于新投产发电机组调试运行期上网电价有关事项的通知(川发改价格〔2024〕45号)国网西南分部,国网四川省电力公司,四川电力交易中心有限公司,各有关发电企业:为进一
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!