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2020年,新一轮电力体制改革正式迈进了第六个年头。六年改革,电力市场进入深水区,也迎来了很多可喜变化,比如华北、东北、华东、华中、西北5大区域电网输电价格进行了重新核定,改革红利进一步释放;比如加快放开配售电业务,全国售电公司注册数量近万家(截至2019年末的不完全统计数据);比如煤炭、钢铁、有色、建材等4个行业用电计划的全面放开;比如广东、山东等试点省份进行了连续试结算……
六年电改成绩斐然,但电改越深入,阻力也越大。浅层问题解决了,深层问题又接踵而至,发输配用各环节,面对的困惑依然不少。
(来源:微信公众号“享能汇” ID:Encoreport 作者:享能汇工作室)
国网的迷茫:突然换帅 未来究竟怎么走?
一直以来,电网企业的主要盈利模式是通过买电、卖电赚取差价,在相当长的时间内,这都是稳赚不赔的买卖。2019年,这种情况有了改变:在11月22日国网系统内部下发的826号文中指出,随着电量增速持续走低,电网业务收益率大幅下降,公司各级企业亏损面持续扩大,投资能力不断降低。
在国网发布业绩亏损的同期,南方电网公司也印发了《优化投资和成本管控措施(2019年版)》,要求强化电网投资全过程管控。
传统盈利模式不可持续,电网企业,特别是国网,未来会走向何方?怎样在推动电改深入进行的同时,还能找到新的利润增长点?2019年的“三型两网”战略,一度让很多人看到了目标,不过2020年春节前的突然换帅,让这一看似清晰的目标又变得模糊起来。而武汉新型冠状病毒的突然爆发,也让我们需要花费更多的时间参透新帅的执政思路,不过也让大家对新帅的下一步改革更加期待。
电厂的迷茫:传统盈利模式不灵,新的经济增长点在哪里?
电网企业面临的寻找新的利润增长点的困惑,发电企业,特别是煤电企业,也面临着同样的困惑。
和电网企业一样,过去15~20年的时间里,发电资产始终是发电集团最重要也是最大的利润板块。但是,随着我国经济形势增速放缓,下行压力增大,电力需求增长明显放缓,电力产能供大于求已成为发电行业的风险源,无时不刻地冲击着发电行业的经营业绩。
中电联《2018-2019年度全国电力供需形势分析预测报告》显示,作为煤电行业经营成本的主要构成部分,电煤价格自2017年至今始终保持高位运行,煤电企业采购成本居高不下,2018年全国煤电企业亏损面仍近50%。其中五大发电集团的经营情况在整体业绩中扮演主要角色。
比电煤采购价居高不下更困扰发电企业的,是国家为激活整体经济而不断下调的电价。相关统计数据表明,2015年新一轮电改启动以来,为降低用户用电成本,发电企业平均度电价格下降7分多。双重打击下,发电企业的经营业绩不断下滑,坐拥我国煤电产能近90%的原五大发电集团,2015年实现利润1098亿元,2016年腰斩至600亿元,2017年下滑至400亿元。
享能汇在走访相关市场时发现,在全社会用电量趋缓、供给侧结构性改革、煤与电“冰火两重天”的客观历史条件下,处于多领域改革叠加期的煤电行业,如何转变以往简单粗暴的产能扩张方式,主动从传统业务中抽身?如何调整固有坐享电量电价收益的惯性思维,以精耕细作的方式开拓业务蓝海?如何以清洁高效、绿色低碳为导向完善产业链和价值链,实现市场化运作和资源的优化配置?各家发电企业虽然都在探索新的利润增长点,但目前还缺少清晰的盈利模式。
售电公司的迷茫:价差越来越小,坚持还是放弃?
作为电改的新兴产物,售电公司,特别是民营售电公司身份一直备受争议。在一些电网和发电企业人士眼中,中长期交易模式下,靠价差生存的售电公司根本没有存在的必要。很多售电公司也意识到了这一点,他们主动出击,帮助电力用户做节能减排、负荷管理等增值服务,尝试接触增量配电网,但结果往往事与愿违。
“多元化的增值服务,确实可以成为利润点,但在实际执行中,多数增值服务需要线下落地,成本投入较大,很多民营售电公司实际上是无力承担的。选择跟用户所在地的服务商合作可以是一条路,但其实也不容易,售电公司的用户可能分散在省内各个地方,而不同地区的服务商可能不是一家,不同的增值服务又有不同种类的服务商,所以售电公司要整合这些资源难度很大,并且售电这种模式能够提供的用户粘性实际上是有限的,能否凭借售电合作关系来说服用户选择自己推荐的合作服务商,也是要打问号的。”业内人士罗杰(化名)表示,民营售电公司就像无源之水,没有技术、没有资产、没有电源,只有一个客户关系,市场越复杂完备,他们的生存空间越小。
现行市场生存艰难,很多民营售电公司期待现货市场的开启。
“现货开启后,售电公司需要向技术性和服务型转变,需要很专业,很懂规则,有多少种交易规则?每种交易方式的目的是什么?每一次交易的成交价是多少?是哪些因素决定的?这需要专业的研究,需要投入很多成本,很多售电公司未必能够承受得了。”业内人士郑宇(化名)认为,现货市场对于民营售电公司来说,不见得是一个利好,但是对于售电公司整体来说,是有价值的。
“价差越来越小,综合能源管理客户认可度不高,配量配电网业务短期很难见到效益,之前投入了很多钱,应对现货还得投入很大一笔钱,你觉得我应该坚持吗?”某售电公司负责人的话,说出了很多售电公司的心声。
改革从来没有一帆风顺,进入深水区的电改发输配用主体,遇到各种各样的问题也很正常。好在电改各方都没有被困难吓倒,都在摸着石头过河,在勇敢尝试。也正是有了这一次又一次的勇敢尝试,才有了难题的一次又一次解决,这一点,早已被古今中外数不清的改革所证明。
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近日,欧洲议会通过欧盟电力市场改革法案,瞄准稳电价。4月11日,欧洲议会以433票赞成、140票反对、15票弃权的结果,通过了欧盟电力市场改革法案。该法案将稳定电力市场和保护普通消费者置于首要位置,并在此基础之上推动可再生能源快速、大规模部署,同时建立了新的市场机制以缓解能源危机。稳定电力
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
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随着国际社会应对气候变化行动的深入推进,越来越多的国家提出能源低碳转型战略目标,发展风电、光伏等可再生能源,以解决或缓解全球能源和气候危机。根据国际能源署发布的《2023年可再生能源》报告,2023年,全球新增可再生能源发电装机容量达到507吉瓦,累计装机容量较前一年增加50%。可再生能源在全
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》颁布以来,我国开启了新一轮电力市场化改革的新征程。回首9年的改革历程,现货市场从零起步到现在试点建设遍地开花,经营主体多元化,新能源在绿色转型的目标下飞速发展,工商业用户全部进入市场,同时,经营主体对电力市场的认识进一步深入
2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
北极星售电网获悉,湖南能源监管办发布关于进一步压实责任协同高效做好湖南绿证核发相关工作的通知,通知提到,交易中心收到北京电力交易中心下发的湖南发电企业电量校核信息后需进行筛选,将非直购发电企业信息发至省电力公司,省电力公司和交易中心分别完成电量校核并填写校核意见,由交易中心汇总后
4月25日,《华润电力2023年度可持续发展报告》(以下简称“《报告》”)在香港联交所正式发布。这是华润电力独立编制的第14份可持续发展报告,连续第五年获中国企业社会责任报告评级专家委员“五星佳”最高评级,在过程性、实质性、完整性、平衡性、可比性、可读性、可及性7个评级维度均获五星。[$NewP
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北极星售电网获悉,近日,冀北电力交易中心发布关于发电企业入市公示公告,经审核大唐蔚县西合营农光互补15万光伏发电项目等5个项目符合市场化交易准入条件,现予以公示。详情如下:冀北电力交易有限公司关于发电企业入市的公示公告按照《京津冀绿色电力市场化交易规则(试行)》(华北监能市场[2018]4
4月22日,京能集团召开2024年一季度经济活动分析会。会议系统总结了集团一季度生产经营工作,深入分析了当前面临的形势与挑战,剖析了经济运行中存在的问题,研究制定了针对性举措。集团党委书记、董事长姜帆出席会议并讲话,党委副书记、总经理阚兴作经济活动分析报告,副总经理关天罡主持。会上,北
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北极星电力网获悉,陕西能源发布2023年年度报告,2023年,公司实现营业收入194.53亿元,同比下降4.10%,实现净利润25.56亿元,同比增长3.30%,基本每股收益为0.73元。公告显示,本期电力业务实现收入147.70亿元,同比下降2.25%,主要原因系上网电量同比减少3.87%。报告期内,公司加强内部煤、电协同,
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近日,山东省能源局发布关于日照、淄博市2023年已关停并转燃煤机组名单的公示。详情如下:关于日照、淄博市2023年已关停并转燃煤机组名单的公示根据我省关于30万千瓦以下燃煤机组关停并转相关政策要求,现将日照、淄博市2023年部分关停并转燃煤机组名单进行公示,接受社会各界监督。如发现实际情况与公
北极星电力网获悉,近日,宁夏回族自治区印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案。方案提出,推动能源行业升级改造。推进煤矿智能化升级,提升采掘成套装备智能控制水平,加快矿山设备更新改造。实施煤电机组灵活性、供热、节能降碳改造“三改联动”。对单机1.5兆瓦以下风电机组实施“以大代
4月18日至19日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃赴吉林公司调研,实地了解基层企业生产经营发展情况和面临的困难问题,指导企业实现高质量发展。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话和指示批示精神,牢牢把握高质量发展这个首要任务,发挥当地资源、产业和政策优势,实
4月15日,湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案(征求意见稿)》,其中提到,严控全市煤炭消费增长,新、改、扩建项目实施煤炭减量替代,严禁新建项目配套建设自备燃煤电厂。进一步调整用煤结构,控制压减印染、化工等产业用煤。实施煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热
4月15日,国家能源集团国电电力发布2023年年报显示,该公司全年累计完成发电量4526.36亿千瓦时,上网电量4298.38亿千瓦时,较2022年可比口径分别增长3.67%和3.37%。2023年,面对冬夏极端天气频发等困难挑战,国电电力全力以赴抓生产、保安全、促发展、提效益,大力推动以煤电保电力稳定,全力提升保供
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
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