广东省发布《生活垃圾焚烧厂运营管理规范》3月1日起实施

5 生产运行管理

5.1 管理要求

5.1.1 生产运行管理宜包括交接班检查、运行操作、运行监盘、巡回检查、设备定期试 验与轮换、事故处理、运行记录、生产例会、运行分析、小指标竞赛和运行人员培训等管 理工作。

5.1.2 运行交接班是焚烧厂连续生产过程中的一个重要环节，应执行交接班管理制度。

交接班管理应符合下列要求：

1 接班人员应按规定着装，精神状况良好。运行人员交接班前后应对设备系统进行 全面检查；

2 接班人员应查阅当班记录，了解运行方式、发生的重大操作及影响安全的缺陷。

5.1.3 焚烧厂应执行操作票和工作票管理制度，工作票和操作票的管理应符合下列规定：

1 操作票规定完成指定操作任务的操作命令。复杂的、操作步骤不能颠倒的；一旦 操作失误可能造成事故的；需要切换系统运行方式或隔离系统进行检修的操作必须执行操 作票。

2 焚烧厂应根据实际情况制定启炉、停炉、电气倒闸等操作票，经审核批准后严格 执行。

3 工作票是正确实施安全措施、准许工作的书面依据，工作票应包括但不限于电气 工作票、热力机械工作票、热控工作票、一级动火工作票、二级动火工作票。

4 焚烧厂应制定工作票管理标准，严格执行工作票审批程序，工作票应至少有签发 人、工作负责人、工作许可人的签字。

5.1.4 运行人员监盘工作应做到：精力集中，坐姿端正，根据参数变化进行必要的调整 操作；勤分析、勤联系、勤观察、勤调整，及时发现并处理异常情况。

5.1.5 运行人员应执行设备巡回检查制度，对现场的设备系统进行巡回检查，掌握设备 运行情况，及时发现缺陷，消除事故隐患。巡回检查应符合下列要求：

1 应当带上电筒、检查工具和对讲机等用具。

2 应考虑天气变化对设备的影响。

3 应运用听、嗅、观、触等感觉方式，对照仪表指示，判断和掌握设备运行状况， 分析仪表指示的准确性。

4 应重点检查：新投入运行和刚检修过的设备、当班和前几个班操作过的设备、频繁启停的设备、已发生异常的同类设备、带缺陷运行的设备、系统发生事故影响的设备。

5 巡回检查中发现的设备缺陷，应根据缺陷程度按运行规程及有关规定处理，并将 缺陷填入缺陷登记簿，重要缺陷要及时报告。

5.1.6 运行人员应执行设备定期试验与轮换制度，确保设备长期运行的安全性和可靠性。

设备定期试验与轮换应符合下列要求：

1 运行人员应按规定日期、工作内容做好设备定期试验切换校验，并做好相关记录。

2 设备有严重缺陷或异常情况不能做轮换、试验时，应报告并做好记录。缺陷或异 常消除后，应立即进行轮换、试验。

5.1.7 焚烧厂发生事故时，运行人员应执行设备事故现场处置方案，应迅速解除人身和 设备危险，找出发生故障的原因，尽快恢复设备运行。

5.1.8 焚烧厂应加强生产运行数据记录工作，应全面、准确记录运行管理情况，应包括 垃圾接收情况、入炉情况、设施运行参数及环境监测数据等。

5.1.9 焚烧厂应定期召开生产例会和专项会议，分析各项生产指标和设备运行状况，研 究生产运行中存在的问题，提出各类改进措施，提高运行管理水平。

5.1.10 应按照垃圾池管理制度做好垃圾的管理工作。

5.1.11 司炉工、烟气净化工、垃圾吊值班员应按照国 家要求取得相关资质证书。

5.1.12 应做好运行人员的技术培训和反事故演习，提高运行人员的业务素质。

5.1.13 应组织运行部门开展小指标竞赛、技术比赛等活动，提高运行人员操作技术水平。

5.2 技术要求

5.2.1 焚烧厂应根据《生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术标准》（CJJ 128）的要求及 本厂设备的技术参数和运行要求编制各系统操作运行规程，操作规程至少应包括：《焚烧 余热炉系统运行规程》、《环化运行规程》、《汽轮机组及其辅助系统运行规程》、《电气系统 运行规程》、《飞灰处理系统运行规程》、《渗沥液处理系统运行规程》等。

5.2.2 各系统操作运行规程内容应包括但不限于：系统设备的设计规范、主要参数、试 验和验收、系统启动、系统运行及调整、系统停止、事故处理等。

5.2.3 垃圾接收系统宜由汽车衡、垃圾运输道路、垃圾接收大厅、垃圾池、除臭系统、 垃圾抓斗起重机、渗沥液收集系统等组成，应做好进厂垃圾计量、卸料、储存、入炉垃圾 计量、投料、渗沥液收集和防止恶臭外泄的管理工作。

5.2.4 焚烧厂应制定垃圾接收系统运行管理制度和操作要求，做好焚烧厂垃圾接收源头 管理工作，提升焚烧厂运行管理形象。

5.2.5 焚烧厂垃圾接收及汽车衡计量应符合下列要求：

1 汽车衡应按计量管理部门要求每年进行不少于一次校验。

2 进厂垃圾应称重，进厂垃圾量、运输车辆信息等记录、统计、存档，储存在计量 管理系统中。

3 外运委托处置的飞灰、炉渣等应做好称重工作，并统计存档。

4 垃圾接收种类应符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485 的规定。

5 卸料大厅应有必要的清洗保洁和卫生防疫措施，每天检查卸料门、卸料防撞、防 坠落、防滑、防火等设施，以及指示灯、警示牌、事故照明灯等，确保其状态良好、工作 正常。

6 焚烧厂应制定《垃圾池及卸料平台管理》制度，垃圾运输道路和垃圾运输车遵照 执行。

5.2.6 垃圾存储和投料设备应符合下列要求：

1 应做好入厂垃圾在垃圾池内的混料、渗沥液导排和发酵等存储管理。

2 垃圾池维持微负压运行，除臭系统应在停炉时投用以保持垃圾池微负压状态。

3 垃圾抓斗起重机制动、大/小车行程限制器、防撞器、钢丝绳、抓瓣、液压系统等 应运行正常，无影响安全运行的缺陷。

4 垃圾抓斗起重机（包括吊具、轨道、升降装置等）必须经有资质的特种设备检测 机构检验合格，按规定开展定期检验工作。操作人员应持证上岗并定期审验。

5 垃圾抓斗起重机司机应服从中控室生产指令，均匀投料。防止碰撞、惯冲、切换 过快、泡水、侧翻等事故发生。如发现不能焚烧的垃圾，应将其抓至暂存区内。

6 焚烧厂应定期对进厂垃圾、入炉垃圾进行检测，包括垃圾容重、含水率和热值等， 并做好记录。

5.2.7 焚烧余热炉系统的管理应包括炉排型焚烧炉、余热锅炉、一次风系统、二次风系 统、辅助燃烧系统、给水系统、主蒸汽系统等。

5.2.8 焚烧余热炉系统应严格按本厂的《焚烧-余热锅炉系统运行规程》操作运行。

5.2.9 垃圾焚烧系统的管理应符合下列要求：

1 垃圾在焚烧炉内应充分燃烧，主要技术性能指标应符合表 5.2.9.1 的要求。

注：炉渣热灼减率应满足项目设计要求，每周应至少进行一次热灼减率抽样检测，并 存档。

2 焚烧炉应加强燃烧调整，年平均日焚烧垃圾量不宜超过焚烧炉设计机械负荷的 10%。

3 焚烧炉在启动时，应先将炉膛内焚烧温度升至表 5.2.9.1 规定的温度后才能投入生 活垃圾。自投入生活垃圾开始，应逐渐增加投入量直至达到额定垃圾处理量；在焚烧炉启 动阶段，炉膛内焚烧温度应符合表 5.2.9.1 的要求。

4 炉膛负压设定值应为-50~-20Pa，炉膛负压应保持-50Pa～0Pa 运行。

5 垃圾燃烧工况不稳定导致炉膛温度无法符合表 5.2.9.1 规定的炉膛内焚烧温度时， 应启动辅助燃烧器助燃。

6 焚烧炉在停炉时，当难以维持炉膛主控温度大于或等于 850℃，应自动投入辅助 燃烧器，直至炉排上垃圾完全燃尽，并符合表 5.2.9.1 规定的炉膛内焚烧温度的要求。

7 焚烧炉在运行过程中发生故障，应及时检修，尽快恢复正常。如果无法修复应立 即停止投加生活垃圾，按照 5.2.9.6 要求操作停炉。每次故障或者事故持续排放污染物时 间不应超过 4h，全年不超过 60h。

8 启停炉应执行操作票制度，按照运行规程或耐火材料供货厂家提供的启、停炉曲 线控制升温速率。

5.2.10 烟气净化系统的管理宜包括脱硝系统、脱酸系统、活性炭喷射系统、除尘器和烟v> 囱。烟气污染物排放的管理应包括但不限于：控制颗粒物、酸性污染物、氮氧化物、重金 属、二噁英的排放浓度，使烟气达标排放。

5.2.11 烟气净化系统应严格按本厂的《环化运行规程》操作运行。

5.2.12 烟气净化处理系统的管理应符合下列要求：

1 排放烟气应进行在线监测，每条焚烧生产线应设立独立的在线监测系统。连续在 线监测项目应包括烟气的流量、温度、压力、水分、氧浓度、颗粒物、氮氧化物（NOx）、 二氧化硫（SO2）、氯化氢（HCl）、一氧化碳（CO）。

2 焚烧炉启动运行期间,袋式除尘器年投入运行率应达到 100%，应定期进行滤袋性 能检测。

3 每条生产线应配置脱硝装置，控制烟气中的氮氧化物达标排放。

4 焚烧厂应对进厂的每批活性炭、石灰、尿素、氨水等取样检测，质量应满足生活 垃圾焚烧厂运行监管标准》CJJ/T 212 的要求及设计要求。活性炭、石灰给料系统应实现 自动控制、运行可靠、计量准确。

5 飞灰收集输送系统应密封良好，运转正常。

5.2.13 炉渣收集与输送系统应符合下列要求：

1 炉渣应与飞灰分别收集、输送，并及时清运处理与处置。

2 炉渣收集、输送应满足其安全、环保等相关要求。

3 应做好出厂炉渣量、车辆信息的记录、存档工作。

5.2.14 飞灰处理系统的管理应包括飞灰储存罐、稳定化药剂储存罐、输送系统、混炼设 备等的管理，其功能是进行飞灰稳定化处理。

5.2.15 飞灰处理系统应严格按《环化运行规程》操作运行，符合相关现行国 家标准的有 关规定。

5.2.16 根据现行国 家标准《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889，飞灰经稳定化处 理并达到该标准的要求后可进入生活垃圾填埋场进行专区填埋。

5.2.17 汽轮机组及其辅助系统管理宜包括汽轮机本体、润滑油系统、凝汽系统、凝结水 系统、给水系统、循环水系统等。汽轮机组及其辅助系统应严格按本厂的《汽轮机组及其 辅助系统运行规程》操作运行。

5.2.18 汽轮发电机组系统应符合下列要求：

1 正常运行应按照规定做好参数监视工作，在规定的参数内安全稳定运行。

2 启停时应按运行规程要求做好低油压保护试验、超速等相关试验”。

3 汽轮发电机所有仪表指示应正确，各连锁保护试验应合格，设备联锁及保护投入 率应达到 100%。

4 汽轮发电机组及相关辅助设备的启停、保护试验、运行调整及事故处理应按设备 制造厂家技术要求和运行规程执行。

5.2.19 电气系统的管理应包括但不限于发电系统、变电系统、并网系统、厂用电系统、 直流电系统、应急电源系统、通信系统、照明系统，应严格按《电气系统运行规程》操作 运行。

5.2.20 发电系统的管理应包括但不限于发电机本体、励磁装置及其保护装置设备。

5.2.21 热工仪表与自动化系统的管理宜包括但不限于全厂 DCS 系统、PLC 系统、各类测 量仪表和各类自动执行机构等仪表设备，实现焚烧厂各系统生产过程的自动控制。5.2.22 热工仪表与自动化系统应严格按《热工仪表与自动化系统运行规程》操作运行。

5.2.23 焚烧厂水处理系统应严格执行《环化运行规程》操作运行。

5.2.24 焚烧厂内渗沥液处理系统的管理宜包括预处理系统、生化处理系统、膜处理系统、 污水处理系统、沼气处理和恶臭防治系统等，保证浓缩液合规处置。

5.2.25 焚烧厂应严格按本厂的《渗沥液处理系统运行规程》操作运行，符合相关现行国 家标准的有关规定。

6 检修维护管理

6.1 管理要求

6.1.1 焚烧厂的检修维护管理应执行《生活垃圾焚烧厂检修规程》CJJ231 和《生活垃圾 焚烧厂运行维护与安全技术标准》CJJ128 的规定。

6.1.2 焚烧厂应按有关规定合理安排设备、系统及附属设施检修维护，应分日常维护和 计划检修。

6.1.3 焚烧厂的日常维护应执行设备日常维护管理制度，应做好设备巡检、缺陷治理、 设备维护保养、文明生产、设备异动报告和台帐记录归档等工作。

6.1.4 焚烧厂计划检修应分 A、B、C、D 级，应根据设备的运行状态，合理安排各级检 修时间，并应保障垃圾焚烧线累计年运行时间不少于 8000h。A、B、C、D 级分级方式应 符合《生活垃圾焚烧厂检修规程》CJJ231 规定。

6.1.5 焚烧厂应在每年下半年根据本厂的主设备和辅助设备的运行状况、检修间隔、环 保排放指标和生产技术指标，结合当地季节气候特点、垃圾处理任务等因素，编制下一年 度检修计划。

6.1.6 年度检修计划编制内容应包括：工程名称、检修级别、立项依据、主要检修项目、 重点项目技术方案及措施、距上次检修的时间、检修工期及进度安排、人员需求计划、工 时和费用等。应按检修计划准备检修工作需要的备品备件。

6.1.7 焚烧厂检修工作计划和变更应按当地政府要求报备。

6.1.8 焚烧厂分级检修开工前应做好主设备、辅助设备性能试验和技术鉴定，并应组织 生产运行管理人员再次对设备和系统的运行情况、存在的缺陷（隐患）进行全面盘查和核 实，提出检修消缺清单，优化检修项目。

6.1.9 焚烧厂对外委托的检修项目应实行合同管理并签订安全协议，合同中应明确检修 项目、技术方案、质量验收标准、工期进度、专业人员要求和违约责任等条款。焚烧厂应 做好对外委托项目的实施过程管理和后评估工作。

6.1.10 焚烧厂检修的质量验收应实行三级验收，检修项目的质量验收应实行签字负责制 和质量追溯制；检修过程中发现的不符合项，应填写不符合项通知单，并应按相应程序处 理。

6.1.11 焚烧厂检修应按计划准备、施工管理、质量验收、启动试运、检修总结及后评估 等环节做好持续改进工作。

6.1.12 检修施工宜采用新技术、新方法，应用提高工作效率的新材料、新工具，提高焚 烧厂设备、系统及其附属设施的安全性、可靠性和经济性。

6.1.13 焚烧厂应根据本厂实际情况加强检修管理信息化系统建设，改进计划检修管理， 逐步实施状态检修。

6.2 技术要求

6.2.1 应巡检全厂设备、系统及附属设施，通过擦拭、清扫、润滑、调整等办法对焚烧 厂设备进行日常维护。

6.2.2 设备巡检的内容应包括但不限于：

1 检查设备的“跑、冒、滴、漏、堵塞、损坏”等情况；

2 检查设备的基本仪表参数是否正常，如:压力、电流、温度、流量、振动、油位等；

3 检查设备的连接部分；如减速机的联轴器,以及减速机的声音，润滑油的位置和润 滑油的油脂情况，减速机的底脚螺栓是否松动等；

4 有无违规操作情况；5 设备交接班的情况了解。