登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
去年底,江苏省发改委与江苏能监办联合下发《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》,今年三月又联合下发了《关于积极推进分布式发电市场化交易试点有关工作的通知》(苏发改能源发【2020】198号),正式明确了江苏七个分布式市场化交易试点范围及规模容量要求。要求试点只针对新建风电或光伏项目,也就是分布式新能源发电项目,接入电压等级35千伏以下的单体不得超过20MW(扣除自身最大用电负荷后不得超过20MW),20~50MW以内的项目接入等级不超过110千伏。
作者丨齐军
单位丨金风设计研究院 新能源技术与市场研究团队
相关阅读:江苏“隔墙售电”规则释放了哪些信号?
至此,国家发改委、国家能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源[2017]1901号)已三年之久,分布式新能源发电“隔墙售电”终于在江苏有了实质性率先突破,其对全国的分布式发电市场化交易试点项目的引领和示范意义不言而喻。
一、苏发改能源发【2020】198号解决的核心问题
笔者认为,苏发改能源发【2020】198号文解决了一个核心问题,既分布式发电市场化交易“过网费”核定问题,明确了试点交易输配电价执行“风电、光伏发电项目接网及消纳所涉及电压等级的配电网输配电价,免交未涉及的上一电压等级的输电费,减免政策性交叉补贴”。
其中“减免政策性交叉补贴”可以说是让分布式新能源发电“隔墙售电”试点推进得以柳暗花明,再现希望。
1、电价中政策性交叉补贴的“前世今生”
有必要说一下电价中政策性交叉补贴的形成历史。我国现行电价机制下,销售电价中包含政府性基金及附加,以及政策性交叉补贴,存在工商业补贴居民、城市补贴农村、高电压等级补贴低电压等级等政策性交叉补贴的情况。适度的交叉补贴,有利于落实国家宏观政策,保障电力普遍服务;但如果交叉补贴过重,则不利于引导用户合理消费和公平负担。
为此,中发电改9号文要求妥善处理电价交叉补贴问题。随后国家发改委、能源局下发《关于推进输配电价改革的实施意见》进一步明确了操作性要求。即:“过渡期间,由电网企业申报现有各类用户电价间交叉补贴数额,经政府价格主管部门审核后通过输配电价回收;输配电价改革后,根据电网各电压等级的资产、费用、电量、线损率等情况核定分电压等级输配电价,测算并单列居民、农业等享受的交叉补贴以及工商业用户承担的交叉补贴。”
电价中的政策性交叉补贴形成过程错综复杂,既是国内电价厘清的难点,也是分布式发电市场化交易利益博弈的焦点问题。江苏政策性交叉补贴在电价中的占比目前公开信息尚不清晰,但依据目前已经公布的政策性交叉补贴标准(山东0.1016元、吉林0.15元、上海0.103元、福建0.1012元)作为参考,可暂按0.10元/kwh作为江苏的政策性交叉补贴作为测算参考依据。
2017年9月江苏省物价局下发“2017-2019年江苏电网输配电价表”,说明表中电价包含交叉补贴,详见下表。
2、新政下分散式风电“隔墙售电”可行性分析
以江苏自发自用、余电上网分散式风电项目进行“隔墙售电”为例,原来项目自发自用部分按用户目录电价打折90-95折考虑,余电上网部分电价按火电标杆电价0.39元/kwh结算,涉及电压等级为35kV。
若项目有机会参与隔墙售电,到用户端销售电价=交易电价+输配电价+政府基金及附加,交易电价不应低于现行火电标杆上网电价,若到用户端销售电价为0.57-0.60元/kwh考虑(按江苏大工业35kV峰谷分时电价打折后考虑,计算过程略,按国家电网办【2013】1781号文,分散式风电余电上网“隔墙售电”电价中考虑政府基金及附加,政府基金及附加为0.035元/kwh,不考虑系统备用费等)。
则分散式风电项目隔墙售电“过网费”应低于(0.57-0.39-0.035)=0.145元/kwh以下才有参与“隔墙售电”的积极性。江苏目前35kV大工业输配电价为0.198元/kwh。分散式风电在现行“过网费”标准下,通过“隔墙售电”获得额外收益或者满足行业收益基准,可以说勉为其难。
但若是减免了0.1元/kwh的政策性交叉补贴后,35kV“过网费”则为:0.198-0.1=0.098元/kwh(未考虑分压分摊比例),分散式风电通过“隔墙售电”可获得的上网交易电价为(0.57-0.60)-(0.098-0.035)=0.437-0.467元/kwh,余电上网电价只要高于火电标杆上网电价,则分散式风电项目参与“隔墙售电”的积极性,以及由此带来的项目盈利性马上可以得到显现。
政策性交叉补贴的减免,使得“过网费”不再成为分布式发电市场化交易(隔墙售电)的“拦路虎”!
二、新的发展机遇及挑战
江苏分布式发电市场化交易试点过网费减免“政府性交叉补贴”的实操做法,给全国分布式发电市场化交易起到很好的引领示范作用。随着国家能源转型力度的进一步加大,大工业用户有较强烈的“绿电”需求,因此植根于负荷密集区域的分散式风电也能借助“隔墙售电”的市场推手,在中东南部低风速区域促成更为广阔的发展机遇。
如江苏南通、盐城、无锡、扬州、镇江、泰州、淮安等市县的分散式风电项目,若能做到平均风速5.5m/s以上,年发电小时2500h以上,且电网接入及负荷消纳能力较强,通过“隔墙售电”则能形成更为开放灵活的市场空间和增值环节。
江苏电网分布式电源众多,在“源-网-荷”友好互动、储能调峰调频应用、需求侧管理方面一直走在全国的前列。就地布置、高效利用的分布式电源可通过“隔墙售电”实现就近的“源荷互动”,形成大电网覆盖下的具有“自愈能力与互供能力”的若干新能源微电网,实现“源-网-荷-储”各环节资源优化高效利用、形成新的“合作共赢”盈利模式。共同支撑电力系统的可靠性。
分布式发电市场化交易的实质是电力体制改革利益格局重新分配、电力市场交易机制的深化完善,在后续的推进实操中,仍然会遭遇很多的问题,包括:
1、电网公司层面有对分布式发电市场化交易试点的抵触惯性和博弈心态,包括“过网费”减免交叉补贴的额度,也可能会有其他利益诉求的提出(如要求缴纳系统备用费、相关服务费用等)。
2、分布式发电市场化交易技术支持平台的建设及交易电量确认、电费收取等许多实操层面问题需要逐一解决,需要政府、电网、发电、售电、用户统一思想、共同发力,才能有富于成效的实质性推进。
3、高渗透率的分布式新能源发电在配电网层面“隔墙售电”,潮流分布更加复杂,安全校核及调度管理工作也会增加压力,接下来就是对接入配电网的分布式电源调控能力、电能质量、运行适应性会提出更严格的技术要求和考核要求(如去年华东能监办印发通知,对近1200万kW分布式光伏集中开展涉网频率专项核查整改工作,提高低电压接入的分布式光伏涉网频率要求)。
电改非易事,任重道远行。江苏分布式发电市场化交易试点的率先破冰,首先是在政府与电网公司高度统一思想,坚定信心不动摇的结果,这对后续工作的启发是“隔墙售电”的各利益相关方要在合作共赢、相互支持的前提下共同精耕细作,才能生根发芽,开花结果。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,山东枣庄峄城区发改局公布《峄城区“千乡万村驭风行动”及分散式风电开发建设项目成交公告》。《成交公告》显示,中标人分别为中核汇能(山东)能源有限公司、华锐风电科技(集团)股份有限公司、华电山东新能源有限公司、华能莱芜新能源有限公司。根据《峄城区“千乡万村驭风行动”及分散式风电开发
北极星储能网获悉,11月18日,黔南州人民政府办公室印发《黔南州空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,大力发展新能源产业,积极推进风电、光伏发电基地化、规模化、一体化发展,打造一批百万千瓦基地,因地制宜开发分散式风电、分布式光伏,科学布局建设新型储能
近日,龙源电力山东公司费县10万千瓦分散式风电项目取得临沂市行政审批局核准批复,成为临沂市首批获得核准的分散式风电项目,为项目早日开工建设奠定坚实基础。该批项目分别位于临沂市费县梁邱镇、石井镇,总装机容量达100兆瓦,拟安装16台单机容量为6.25兆瓦的风电机组,配套建设35%/2小时储能设施,
10月23日上午,国家电投乌鲁木齐乌拉泊村3.575万千瓦分散式风电项目顺利举行开工仪式,该项目为乌鲁木齐市区域内首个分散式风电项目。乌鲁木齐县县委副书记、县长马建国出席开工仪式并宣布项目开工,国家电投新疆公司党委委员、副总经理赵宁出席开工仪式并致辞。乌鲁木齐市发展和改革委副主任刘安鹏,
近日,随着首批垂直轴风力发电机组的调试完成,海南洋浦海上风电产业园1.31兆瓦风光互补项目分散式风力发电机组模块顺利发电。为将海南洋浦海上风电产业园打造成为零碳示范园区,大唐海南海上风电事业部依托海上风电产业园建设,同步建设“风光氢储充”一体化零碳产业园,探索形成适合智能制造园区的新
中广核丁家房镇13.4MW分散式风电项目EPC总包工程采购项目中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司预中标,投标报价2429.2140万元
阿拉善盟自然资源局2024年10月建设项目用地预审与选址意见书审批结果
近日,由江苏交控倾力打造的全国首个高速公路服务区陆上风电项目—仙人山服务区分散式风电项目获得政府主管部门的核准批复,该项目是全国首个“风光储充换”一体化高速公路零碳示范服务区的核心组成部分。本项目在宁沪高速(G42)仙人山服务区北区新建一台5.6MW大型风力发电机组,接入服务区配电房,采
10月31日,辽宁省发改委发布《关于全省2024年度第三批拟列入分散式风电项目建设计划项目清单的公示》。根据《公示》,辽宁本次共计下发11个项目,容量共计79.7MW。按照《省发展改革委关于开展分散式风电项目建设方案编制工作的通知》(辽发改能源〔2020〕469号)要求,根据项目合规性和接入系统前期工
10月29日,山西省安装集团股份有限公司汾西县“千乡万村驭风行动”50MW分散式风电示范项目EPC工程总承包(1标段)中标候选人公示。根据公示,第一中标候选人为山西省安装集团有限公司,投标报价为2.6839亿元,折合单价为5.368元/W。招标公告显示,本风电场规划装机容量为50MW,拟安装8台单机容量为5.56
10月16日,丘北县人民政府发布丘北县分散式风电项目公开优选投资开发主体的通告公布,项目规划资源配置:300MW风电项目项目,建设期限3年(2025年1月1日至2027年12月31日止)。原文如下:丘北县分散式风电项目公开优选投资开发主体的通告为落实国家“碳达峰、碳中和”目标,根据云南省分散式风电开发要
北极星电力网获悉,国家能源局日前发布答复摘要指出,近年来,分布式新能源快速发展,已成为能源转型的重要力量。“隔墙售电”、源网荷储一体化等模式正在各地进行探索。下一步,国家发展改革委将适应“隔墙售电”、源网荷储一体化等新模式发展,会同有关方面研究完善促进新能源就近消纳的相关价格机制
“隔墙售电”提出的背景“隔墙售电”概念的初次提出,是在《国家发展改革委国家能源局关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源[2017]1901号),在2017年10月出台这个通知的背景和要解决的问题比较明确,即:“分布式发电已取得较大进展,但仍受到市场化程度低、公共服务滞后、管理体系不健
《分布式光伏发电开发建设管理办法》(征求意见稿)已发布一周,作为一个纲领性的文件,其中各项内容能否落地,牵动着无数从业者的心。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)通读过全文,也摘选其中自己感兴趣的地方在直播时做过分享。我的关注点还是在电站接入的拓扑结构和最终的结算这两部分。上周五发
隔墙售电,就像你在自己家的后院种了些菜,除了自己吃,多余的还可以直接卖给隔壁邻居,而不是拿到市场上卖给陌生人。在这个过程中,既省去了去市场的麻烦,邻居也能就近买到新鲜便宜的蔬菜。隔墙售电是源网荷储一体化项目落地的一个关键影响因素。今年5月,河南省出台了源网荷储一体化项目的实施细则
2024年5月27日,河南省发改委发布了三个“源网荷储一体化项目”的政策文件。作为政策不敏感人士的我,对这个文件一直没关注,听网上人云亦云的政策分析,无非是“隔墙售电”的路子。隔墙售电目前的障碍,明摆在那里,就是下不去。(来源:鱼眼看电改作者:俞庆)直到前几天和河南从事新能源的朋友聊天
2024年5月,河南省发展改革委发布了《河南省工业企业源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省农村地区源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》三个文件(以下简称“源网荷储新政策”),允许第三方在企业自有或周边土地建设分布式光伏和
2024年5月,河南省发展改革委发布了《河南省工业企业源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》《河南省农村地区源网荷储一体化项目实施细则(暂行)》三个文件(以下简称“源网荷储新政策”),允许第三方在企业自有或周边土地建设分布式光伏和
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
北极星储能网获悉,5月20日,上海市发展和改革委员会对市政协十四届二次会议第0873号提案的答复。文中提出,结合浦东、临港地区“隔墙售电”试点工作,探索独立储能电站在用户侧的市场化机制,为独立储能电站更大范围应用创造条件。原文如下:对市政协十四届二次会议第0873号提案的答复孙建国等委员:
近几年,我国能源绿色低碳转型取得的成绩有目共睹,尤其是新能源装机容量快速增长。在去年年底举办的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)上,100多国同意2030年前将全球可再生能源发电装机容量增加两倍,有外媒评价,中国是唯一真正有望实现该目标的大国。从数据来看,这样的评价
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
根据国家能源局安全生产工作部署,为深入了解新能源发电企业安全管理情况,加强企业学习交流,推动提升企业安全管理水平,结合安全生产治本攻坚三年行动工作安排,11月14日,江苏能源监管办组织召开徐州地区新能源发电企业安全管理座谈会。培训采用“线上+线下”方式,徐州地区新能源发电企业共计100余
11月13日12时15分,青海电网新能源发电出力达1611.7万千瓦,创今年以来第7次新高,占当时青海电网发电总出力的84.3%。近年来,青海新能源发电装机持续保持快速增长。国网青海省电力公司全力保安全、促消纳,于5月发布“2024年促进青海新能源高效利用重点措施的通知”,提出40项重点措施,进一步提高新
11月19日,天津市人民政府印发天津市空气质量持续改善行动实施方案的通知(津政办发〔2024〕37号)。其中提到,大力发展清洁能源,持续提升新能源占比,到2025年,非化石能源占能源消费总量的比例力争达到11.7%,新能源发电量占全市用电量比重达到10%以上。原文如下:天津市人民政府办公厅关于印发天津
11月2日10时12分,河南交投源网荷储充总承包项目连霍高速三门峡段首个站点灵宝南收费站实现并网发电。灵宝南收费站光伏电站位于三门峡市辖区,安装规模为246.14千瓦,由车棚和地面两部分光伏区域组成。河南交投源网荷储充项目是河南工程公司与河南交投集团携手合作的首个源网荷储充项目,该项目充分利
截至11月13日,国能湖南新能源公司年累计发电量达8.0321亿千瓦时,突破8亿千瓦时大关,生产运营态势良好。一直以来,该公司持续贯彻集团公司工作部署,严格落实湖南公司风电设备可靠性提升三年行动,围绕企业绿色发展要求,充分发挥“一区域一集控”的集中优势,不断提升新能源场站运维管理水平,全力
截至10月31日,国能湖南新能源公司风电年累计发电量达4.0205亿千瓦时,突破4亿千瓦时,为圆满完成全年目标奠定坚实基础。今年以来,该公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实安全生产责任制,进一步夯实现场安全生产各项工作,着力加强安全管理、设备管理、隐患排查等工作
能源转型和能源安全是篇大文章,要坚持先立后破,使清洁能源平稳有序替代传统能源,加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作,在力所能及范围内为发展中国家提供支持。——中华人民共和国主席习近平在二十国集团领导人第十九次峰会第二阶
11月18日,国家能源局公布全国电力可靠性管理专家拟入库专家名单的公示,全国电力可靠性管理专家库第二批共213名,其中新能源领域41人。
根据国家能源局安全生产工作部署,为深入了解新能源发电企业安全管理情况,加强企业学习交流,推动提升企业安全管理水平,结合安全生产治本攻坚三年行动工作安排,11月14日下午,江苏能监办在华润电力徐州公司召开徐州地区新能源发电企业安全管理座谈会,会议采用线上和线下形式。能监办电力安全监管处
把握时代大势共促世界繁荣——在亚太经合组织工商领导人峰会上的书面演讲(2024年11月15日,秘鲁利马)中华人民共和国主席习近平各位工商界代表,女士们,先生们,朋友们:很高兴到访利马这座美丽的城市。时隔8年,再次踏上这片充满活力的热土,倍感亲切。中国和拉美虽远隔万里,但浩瀚的太平洋没有阻
国网江苏省电力有限公司消息,截至10月底,江苏发电总装机规模超19700万千瓦,同比增长13%。其中,新能源发电装机规模已达8252万千瓦,约占42%,历史性超过煤电,标志着新能源成为江苏第一大电源。江苏电源结构中,煤电装机规模长期居全国前列,占总发电装机规模的41%。新能源装机规模中,风电、太阳能
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!