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近日,秦皇岛市人民政府官网发布了《秦皇岛市2020年冬季清洁取暖工作方案》的通知(以下简称《通知》),明确提出加快清洁取暖工程改造,秦皇岛市还发布了2020年农村清洁取暖任务分解表和2020年城区清洁取暖任务分解表。
数据显示,截至2019年底,秦皇岛全市城市建成区清洁取暖率已达95%左右,农村47.64万户常住人口中已实施清洁取暖改造5.2万户。2020年,全部完成城区非农户清洁取暖改造,确保城区清洁取暖率达到100%,农村再实施完成清洁取暖13.8248万户,既保证重点区域清洁取暖全覆盖,又达到国家和省对非传输通道区域清洁取暖的规划目标要求。
《通知》要求,各县区于2020年5月31日前将最终确定任务及改造方式报市冬季清洁取暖领导小组办公室(市双代办)备案,并按照2020年9月30日前改造工程完成并具备供暖条件的时间节点要求,倒排工期,有序推动,确保按时保质完成。各相关企业要严格按照合同,确保工期和质量,加强安全隐患排查,对发现问题及时整改。
秦皇岛要求最大限度推进新型电代煤,重点主推用电负荷较小的各类热泵、风机、聚能电暖器等电暖设备,户均新增用电负荷应不超过3千瓦。《通知》提出,要主动与当地供电公司对接电网条件,抓紧组织确村确户,按时完成配套电网改造,保障安全平稳用电,确保采暖季前实施完成新型电代煤改造2.8万户左右,其中地热1.2万户,智慧能源站空气源热泵1.59万户。
近年来,地热能在农村地区清洁取暖改造中已得到了广泛的应用和发展。在“秦皇岛市2020年农村地区清洁取暖改造任务分解表”中地热能应用被列为清洁取暖重点应用方式之一。根据任务安排,2020年秦皇岛市地热能应用新增1.2万户,其中秦皇岛抚宁区、昌黎县、卢龙县地热能应用分别为0.2万户、0.8万户、0.2万户。2020年秦皇岛各县区非农户改造户数0.4161万户,非农户改造工作由各县区确定改造方式后,市城管执法局统一安排部署。
对于地源热泵在秦皇岛市县区的推广应用,今年2月13日,秦皇岛市发改委主任张士兆主持召开了“2020年清洁取暖地源热泵改造研讨会”,张士兆等相关领导就秦皇岛市2020年清洁取暖工作中涉及到的地源热泵改造工作进行了专题研究。
早在2017年5月,秦皇岛市政府办公厅印发《关于规模化推进可再生能源建筑应用的实施意见的》,要求大力推进可再生能源供热制冷,因地制宜扩大可再生能源应用种类和形式。到2020年全市可再生能源建筑应用面积占城镇新增建筑面积超过65%,达到国内领先水平。要求在沿海地区积极推广海水源热泵供热制冷;有污水源的地区积极推广污水源热泵供热制冷;有地热或余热的地区应利用相应的地热或余热能源。
此次,秦皇岛市政府发布的2020年冬季清洁取暖工作方案对电代煤、气代煤继续执行省定补贴资金政策不变,支持采取“一次投资+2年运行补贴”打捆使用、今后不再支付运行补贴的方式;对集中供热、光热+等,结合实际制定完善本地政策,由市、县区财政部门另行制定出台。积极争取国家和省级财政资金支持,同时努力拓宽市、县区出资筹措渠道,保障资金及时拨付到位。
《通知》指出,秦皇岛市冬季清洁取暖领导小组办公室(市双代办)要不定期组织开展专项检查,从今年6月份开始每半月通报一次进展。《通知》要求,市政府与各县区、市有关部门签订责任书,并明确责任分工,市城管执法局、市发改委、市住建局、市财政局、市生态环境局、自然资源和规划、应急管理等部门按职责加强配合,形成推动工作强大合力。
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