陆启洲:区域电网公司要成为电网安全责任的主体-北极星电力新闻网

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10月18日，国家电网公司副总经理陆启洲一行在国电华中公司进行安全生产调研。在听取了华中公司及鄂豫湘赣四省电力公司的工作汇报后，陆启洲就电网安全，特别是区域电网公司成立后电网安全责任主体发生的变化作了精要分析，并就明年的跨区送电工作进行了部署。

对于电网安全工作，陆启洲强调，不管电力体制怎么改怎么发展，仍要坚持四个统一：一是在电网建设上必须坚持统一规划，必须适度超前建设；二是在电网运行上必须坚持统一调度；三是在电网安全上必须坚持统一管理；四是在电网技术上必须坚持统一标准。陆启洲指出，各网省公司应高度重视电网规划，有了好的电网规划就能建设一个既强大又经济的电网，电网规划不好，电网的安全就得不到保证。区域电网公司应明确15至20年的电网目标框架，并且一定要将电网规划与电源规划统一考虑，二者不能分开，至少在国家层面是不允许分开的，省公司层面上要力图说服地方政府，从有限资源的角度来看待电网建设与电源建设统一规划的必要性。在电网规划上要统筹好，各级电网不能各干的各的。陆启洲还提醒各电网企业，要以发展的眼光考虑城市变电站站址的预留问题，因为土地资源是有限的，如果这个问题不引起足够的重视以后会付出相当代价。陆启洲还坦率表示，反对目前不少电网企业存在的副总经理兼企业总工程师的做法，他认为将这两种职责放在一起，总工就无法超脱，他说，电网企业的总工应是企业的技术总负责，而不是生产方面的技术负责，也不是所谓的生产副总，应是对电网规划最有发言权的人。

区域电网公司成立后，电网安全责任主体发生了变化，对此，陆启洲指出，从目前电网的实际看，电网安全的主要责任在区域电网公司，应以区域电网公司为核心，国家电网公司、省电力公司都代替不了。他强调几点：一是区域电网公司一定要有履行责任的保证。要保证主网架的完整性，要不断强壮、完善；二是省间联络线一定由区域电网公司来管理；三是区域电网公司应拥有主要调峰、应急电厂的调度权。区域电网公司对其的调度权、经营权、管理权、所有权既可统一也可分离，要按实际情况来处理，不搞一刀切。区域电网公司对直管直调厂还要逐步在自动化上实现遥控、遥调。四是区域电网公司对整个区内的备用容量要有统一的管理权调度权。他指出，现在的备用容量是很珍贵的，必要时备用容量还要货币化；五是区域电网公司必须具有对省电力公司安全稳定运行的考核办法，包括对直调厂。

在加快加强电网建设、尤其是主网架建设方面，陆启洲个人认为，就是负债经营也要做。不能等电价机制理顺后再来加强电网建设，我们已经在这方面吃了苦头，到处都是输送瓶颈、薄弱环节，就是现在加快步伐都有些迟了。对于电网资金匮乏，他建议不妨从技术改造途径操作。陆启洲举了一个数据：国外电网公司生产经营性资产一般占总资产的90%左右，而我们只有60%。他指出，电价体制改革就是凭电网企业的生产经营性资产来核算输配电价，这一块资产如果太少，电价是怎么也上不去的，而加快电网建设是最聪明的做法。

陆启洲还指出对变电站、电厂的技术监督、对的电力设施保护及电厂基建验收时对二次系统的验收，要给予高度重视。对并网发电厂的调度考核，陆启洲指出，应制定相应的考核办法，他说，凡是这个工作早做、做得好的电网，其区内的发电厂运行水平、可靠性就越高。

关于电网黑启动，陆启洲发表看法，认为时下一些理解有些片面，应从两个方面看黑启动：一是利用电源点启动恢复，一是利用相临电网电源点来启动。区域电网公司要有黑启动的电源点，但并不是每个省网都要拿个电源点做黑启动，这样代价太大。

对于华中电网今年的迎峰度夏工作，陆启洲给予充分肯定，他认为需求侧管理在其中居功不小。对需求侧管理他强调两点：一是需求侧管理在供需平衡时是电网运行的必要手段；二是需求侧管理在供需紧张时是缓解供需矛盾的重要手段，更重要的是，可为我们腾出必要容量，有利电网安全。对电网备用容量，陆启洲认为要留有余地，情愿备而不用，不要用时无备。

陆启洲对今年华中电网的跨区送电工作极为满意。他希望在明年的跨区送电工作中，华中电网要采取一些灵活多样的方式把420万千瓦的通道资源利用好。

国电华中公司总经理张学知在会上表示，要认真贯彻陆总的讲话，把华中电网的安全生产工作做好，为华中地区的经济发展做出贡献。

国家电网公司计划投融资部副主任吕建平、国调中心市场处副处长韩放、国家电网公司生产运营部主任张丽英、国家电网公司财务部副主任任振良、国家电网公司总经理工作部副主任樊全喜相继在会上做专题发言。国电华中公司副总经理付文灿，河南、湖北、湖南省电力公司副总经理黄永皓、汤文全、贺锡强，江西省电力公司总经理毛日峰，分别就今年1至9月的电网安全生产工作做了专题汇报。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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