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据介绍,南方电力市场建设课题自2003年7月开始研究工作,今年4月召开南方电力市场建设工作领导小组第一次会议,9月形成《南方电力市场建设方案》(建议稿),在课题研究和方案论证的过程中,有关方面广泛征求了南方五省(区)政府、南方电网公司等有关电力企业、用户和国家有关部门的意见。
史玉波在会上充分肯定了前一阶段的工作,回顾了改革开放以来我国电力工业进行的重大改革历程。他说,我国近年来进行的电力改革都是围绕解决各个时期的突出矛盾进行的,但从发展的角度看历次改革有其内在的逻辑关系,都是以市场化改革为基本取向,朝着市场化的目标逐步迈进。
史玉波指出,当前,我国电力工业的发展,既有数量规模的问题,也有质量和效率问题;不仅是电力工业自身健康发展的问题,也是一个与经济社会协调发展的问题。要实现电力工业持续、快速、健康发展,还有一些深层次的问题需要尽快研究解决,比如提高电力行业的整体效率还有较大潜力、电力发展的方式有待转变、电力企业经营管理机制需要进一步创新。要解决这些问题,最根本的就是要充分发挥市场机制的作用,深化电力体制改革,通过改革解决发展中的矛盾和问题,通过改革建立宏观调控、市场调节和有效监管有机结合的长效机制,实现电力工业的健康发展。
史玉波对南方电力市场建设下一步的工作提出了明确要求:一是深入研究南方电力市场特点,促进南方各省(区)协调发展;二是结合输配电价制度改革推进市场建设;三是抓紧制定相关规则和配套文件;四是加快设计和建设技术支持系统;五是组建南方电力交易中心,理顺交易中心与调度中心市场运作的协调配合关系;六是加强人才培养和培训工作。
各单位认为《南方电力市场建设方案》符合电力体制改革的方向,较为系统地设计了南方电力市场的框架,比较符合南方各省(区)的实际,总体上是可行的。
中国南方电网公司董事长袁懋振出席会议并讲话,南方电力市场建设领导小组各成员单位的有关领导同志参加了会议。
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