电荒逼出突围路径 浙5年后解除电荒警报

    1月7日，浙江省有序用电工作协调小组向经贸委、电力局发布了关于全省错避峰方案升至D级的通知，决定从1月7日起全省错避峰方案升级到D级（即错避峰500万千瓦）。 

　　通知说，从1月4日开始，我省外购电力继续减少，目前一直处于280万千瓦左右的水平，从周边省（市）的临时外购电几乎处于零交易状态，省内水库水位仅够事故备用，全省供电能力已连续4天在1400万千瓦以下。 

　　从全国范围看，华东地区缺电最严重。2004年夏天，浙江就已成为全国最缺电的地区。据专家判断，如果上海属于“一般短缺”、江苏属于“严重短缺”的话，而浙江省则进入“电力危机”的程度。 

　　大家对2004年夏天电力供应不足，使得全省用电方案上升到E级的情景还记忆犹新，而有数据显示，2005年浙江省依然要处在用电难的困境中。人们不免产生疑问，电荒问题何时能够得到解决？ 

　　冬季用电 

　　大雪拉响今冬缺电警报 

　　有的地方一停电就是三天 

　　杭州九溪玫瑰园的李先生这两天非常苦恼，进入1月以来，他所居住的地区已经在没有预告的情况下，停电好几次了，有一次甚至连续停了三天。“看报纸知道今年冬天的电力很紧张，但是没想到拉电会如此频繁。在2004年夏天，电力最紧张的时候，家里都没有停电停得如此严重，难道2005年杭州市的电力供应，比2004年还要紧张？” 

　　不稳定的停电也给不少企事业单位的正常工作带来影响。某设计公司的刘先生告诉记者，在一个月里，公司已经遇到突然停电好几次了，加班一个晚上做成的设计图就因为突然停电而没有及时保存，导致工作成果丢失。和刘先生有同样遭遇的同事不少，他们纷纷抱怨冬天怎么会有那么多突如其来的停电。 

　　许多人感觉，自从去年12月28日杭州遭遇六年以来的最大一场降雪后，停电状况就变得严重起来。记者从杭州电力部门了解到，从近期杭州电网的运行情况来看，居民用电负荷的特点也很明显，就是随天气变化而变化。杭州目前基本每天的最高用电负荷为300万千瓦左右，最低负荷为230万千瓦左右，其中不包括取暖负荷。 

　　今冬取暖负荷占总电量1/5 

　　受城市化程度比较大的影响，天气对杭州地区网负荷需求的影响非常大，夏季最高时期制冷负荷在120万千瓦左右，占杭州总负荷需求的三分之一左右，估计冬季取暖负荷也将达到80万千瓦左右，占地区网供负荷需求的五分之一。而临时购电能力也受到天气的制约，如果天气变冷，外省取暖负荷增加，将很难获得这部分的临时购电。可见，气温的变化对杭州地区的电力负荷需求影响之大。 

　　去年12月以来，随着气温的下降，用电负荷逐渐提高，尤其是居民空调制暖负荷开始大量涌现，仅杭州市区大约就有30万－40万千瓦左右的空调制暖负荷出现。同时，省电力公司的外购电在这段时间也减少较多。因此用电问题在这个时候又显得特别突出了。 

　　一周内600余线路拉限电 

　　省电力公司的数据显示，去年12月份，省内机组提供电力为1050万千瓦，确定外购电力310万千瓦，总体供电能力为1360万千瓦。但是即使这样还是不能够缓解用电紧张的情况。浙江省近段时间的供电情况并不良好，12月7日开始，部分地区已经出现了拉限电的情况，杭州市区也在12月28日上午开始拉限电，当天拉电就达到了近100条，而在短短的一周之内，拉限电的条数就达到了600条之多。 

　　电力解困 

　　电荒逼出五条解困之路 

　　路径一：煤荒已暂时缓解 

　　一般来说，就在电力缺乏的同时，作为浙江省发电主要资源的用煤储备也在告急。1月1日，浙江省经贸委发出了“浙江发电用煤频频告急”的警告，文中指出各电厂存煤仅够用9天，每天需用煤10万吨左右，而浙江省各电厂存煤不足90万吨。 

　　作为资源匮乏、自给严重不足的能源小省，我省能源消耗的95％以上要从省外调入，有煤即意味着有电。为缓解浙江电荒，浙江省委一直在寻找对策。“煤荒”喊了几天后，到1月7日，终于可以得到暂时的缓解。 

　　中国中煤能源集团公司总工程师张宝山于1月7日在杭透露，该公司运往浙江的煤炭量将从原来的五六百万吨增至今年的1700万吨。其产地山西朔州市是产煤大市，约有500亿吨储藏量。 

　　浙江省能源集团公司及其下属的浙江富兴电力燃料公司，已在山西和内蒙古先后与5家煤炭企业签署了中长期的煤炭购销合同，根据这些协议，到2010年，浙江省可从这5家煤炭企业获得4000多万吨的动力煤供应。 

　　目前，我省的一些港口进港运船约在2万吨级，即便大些的港口，由于无处存储煤炭，无法达到运储最大化。张宝山透露，浙江有关部门已准备在舟山兴建一个大型的煤炭中转站，对运到浙江的煤进行储存中转。 

　　路径二：奔走各地买电 

　　为缓解用电的紧张局面，外购电是保证供电的重要来源。根据电力部门的工作人员介绍，外购电来源包括长期外购电，中、短期外购电，超短期外购电和临时的外购电指标。长期和中短期外购电的指标都是固定的，容易出现变化的就是临时外购电。 

　　但目前，临时外购电力的供应情况不太乐观。由于全国性的用电紧张，特别是周边省市电力供应甚紧，“抢电”已成了很多地方争夺资源的共性。外购电量不仅满足不了我省用电需求，而且购电价格上升已成定局，目前我省外购电350万—500万千瓦左右，远不能满足需要。据了解，到目前为止，2005年的外购电合同目前只签下一笔——由安徽省提供十几万千瓦时，这对于浙江400多万千瓦时的外购电需求来说是杯水车薪。 

　　“现在只要哪里有电可买我们就跑向哪里，哪怕只能满足一天的量。”浙江省电力公司的工作人员对于电的渴求已经到了时刻准备的地步。近日，该公司负责人带队的“购电团”积极奔走于华东各省，并与各省达成省际合作意向，预计今年我省可新增电量70亿千瓦时。 

　　路径三：煤电油运综合协调 

　　另外，浙江省政府日前紧急成立“煤电油运”领导小组，加强铁路、水路的电煤运输。实施“煤电油运”，主要目的是通过综合协调，促进资源的合理优化配置，缓解要素制约矛盾。煤电油运供应联席会议制度也已建立，主要目的是通过综合协调，促进资源的合理优化配置，缓解要素制约矛盾，力保明年“全省工业增加值比上年增长13%”的目标。 

　　路径四：天然气发电明年竣工 

　　华东最大的天然气发电工程、杭州半山发电有限公司最近刚获得中国工商银行北京分行和交通银行北京分行贷款10亿元人民币。浙江半山天然气发电工程是国家“西气东输”工程的重要配套项目，是华东最大的天然气发电工程，投资近40亿元人民币。工程于今年3月开工，预计2006年6月竣工。 

　　路径五：变电容量翻了一番 

　　今年下半年，浙江将投产530万千瓦装机容量，可以很大程度缓解缺电危机。随着500千伏塘岭变电所去年12月26日顺利投产，浙江电网今年的500千伏变电容量达到1000万千伏安，超额完成了省政府年初下达的任务。至此，我省500千伏变电容量翻了一番，电网结构明显改善，为缓解浙江电力供需矛盾促进经济发展提供了有力保障。 

　　杭州市电力局局长马益民曾向记者表示，到2007年，杭城的供电能力将得到基本保证。据了解，明年上半年我省将新投产电源200万千瓦，杭州能分配到40万千瓦。到2007年，我省将新增装机容量1800万千瓦，相当于目前我省装机容量的总和。同时外购电也会相应增加，目前最多一天外购电量就已达到600多万千瓦，到时杭城市民将不用再为用电发愁了。 

　　预测·春节用电 

　　杭州居民过年用电有保证 

　　虽然在元旦三天假期内全市经历了不拉电的三天好日子，但是随着供电缺口的增加，在1月7日，杭州市首次遭遇了晚间拉民用电的情况。电力部门预测在春节前，杭州的用电安排有启动C级甚至更高级别有序用电方案的可能，但是会保证居民春节期间的用电。用电紧张的问题已经从2004年延续到2005年，有关人员预测到2005年夏天，紧张的情况还是不能够得到缓解。根据浙江省经贸委电力处提供的数据，2005年浙江省社会用电量需求在1690亿千瓦，而统调用电量需求在1330亿千瓦，年用电缺口仍将达到250亿千瓦。 

　　预测·五年用电 

　　2010年，全省供需基本平衡 

　　面对电力短缺这一浙江经济社会发展中遇见的“成长的烦恼”，浙江省委、省政府按照“先生活、后生产”的原则，在千方百计保证城乡居民基本生活用电的同时，决定在本届省政府任期内，以“三个一千，一个五百”化解用电矛盾，即：2003年到2007年的5年内建成投产1000万千瓦发电机组，开工建设1000万千瓦电源项目和排出1000万千瓦电源项目进入前期工作；完成500亿元的电网建设投资；总装机容量将超过3000万千瓦，是目前浙江省装机容量的1.5倍多。到2010年，全省人均发电装机将达1千瓦，可以满足每人有一台家用空调的耗电量。 

　　目前省内各地都在积极地进行火力发电建设。我国最大的火力发电厂——北仑电厂5台60万千瓦机组曾经是浙江电力行业引以为豪的标志，它的每台发电机组就相当于一个新安江水电站。如今像北仑电厂这样的大电源项目，在新一轮电力建设的热潮中已遍布浙江大地。 

　　嘉兴电厂二期的4台60万千瓦燃煤机组已全面开建，首台机组提前235天投产，第二台机组也有望在年内提前发电；国华宁海电厂的4台60万千瓦机组建设也全面启动；百万千瓦级火电机组也将落户浙江，华能玉环电厂一期的两台百万千瓦机组已开工建设。