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3月4日下午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国参加了全国政协十届三次会议中共1组、2组委员联组讨论会。省政协主席、全国政协委员王思齐在会上作了题为《关于加快“西电东送”工程建设的几点建议》的发言。
王思齐说,党中央国务院作出实施西部大开发的战略决策,给西部省区带来了千载难逢的发展机遇。西部大开发实施5年来,是贵州经济社会发展快,经济效益好,人民群众得实惠多的5年。实践充分证明,西部大开发战略决策和指导方针完全正确,西部大开发的各项政策措施卓有成效。“西电东送”是西部大开发战略的标志性工程,自2000年“西电东送”工程正式启动以来,贵州先后规划了第一批“四水四火”项目和第二批“四水六火”电源项目,以及后续电源项目“二水二火”等。经过4年多的不懈努力,第一批“四水四火”已有80%建成投产,新增装机容量578万千瓦,相当于1949年到1999年50年间全省装机容量的总和,贵州电力建设实现了历史性大跨越。
贵州“西电东送”工程已取得了显著成绩,形成了良好的拉动效应,但同时也存在一些发展过程中的困难和问题。王思齐为此提出建议:一是进一步加快煤炭资源的勘查开发,尽快形成大煤保大电,煤电一体化,共同发展的格局。目前煤炭资源的开发明显滞后于电源点建设,需进一步加大投入,加快进度,尽快建成一批安全、高效、低排污的大中型骨干煤矿。从根本意义上做到煤电联营,逐步走向一体化。要实现煤炭产业、电力产业与相关产业相互联动,做到投资多元化,发展一体化,使“西电东送”工程实施区的煤炭产业和电力产业都能在“西电东送”中进一步做强、做大、做优。二是把实施“西电东送”工程与新阶段扶贫开发结合起来,适当提高黔电价值,并建立相应的资源补偿机制,对移民进行适当帮扶。三是希望国家有关部门加快“西电东送”电源项目及配套煤矿的建设和改造项目的审批进度。降低电力项目的核准条件,只要项目符合科学发展观的要求,符合国家规划和产业政策,又具备了资源落实、资金落实、有较好市场前景等3个条件,即应核准立项。四是从实际出发,适当增加“西电东送”工程省、市、区的建设用地指标,确保“西电东送”工程及其他列入国家重点项目工程的建设用地需要。五是希望国家出台有关法规,加强煤炭开发中地质灾害的预防和治理,确保因大规模煤炭开发而导致的地质灾害能得到及时预防和治理。
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