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我国是煤炭生产和消费大国,煤炭消耗总量的60%是电煤。随着煤炭需求转旺,进口煤炭质量持续下降。椐分析,进口煤炭质量下降主要体现在灰分和硫含量偏高。
煤炭质量用干基灰分表示,灰分越高,发热量越低,表明煤质越差。按照国内规定,煤灰含量不得超过30%,但进口煤一般在40%左右,最高达50%,有的还搀假,如煤仓上部装好煤,下面是劣煤、煤矸石乃至砖头等。
在硫含量方面,国家规定硫分不得超过3%,煤检中心2004年四季度抽查的进口煤最高硫分为6.84%,今年一季度抽查达7.42%。
随着迎峰度夏,煤炭供应再度紧张,进口煤炭卸港检验结果普遍与装港检验结果存在差异。电力企业特别是南方缺煤地区的电力企业,即使发现掺杂使假也不敢退回或拒收,一是怕影响电煤关系,二是进口煤炭卸港后发现不合格,再向供货方要求索赔十分困难。
低质煤经常使锅炉熄火或结焦,不仅增加发电设备检修次数,而且给电厂生产带来诸多不安全隐患,损害生产设备,造成环境严重污染。另外,进口劣质煤炭还造成大量压港。今年5月31日煤炭港存1478.8万吨,同比增长63.0%。据煤炭交易中心反映,随着煤炭货源结构的改善,发热量较高的优质煤紧俏,低质煤的销售依然不理想,大量积压在港。
对此,业内人士提出两点建议:首先,推行第三方公正检验制度。由于国内多数企业没有检验煤质的设备和条件,进口煤时只能按协议"模糊"议价。独立于供需双方的第三方检验,已成为国际贸易结算的重要依据。
其次,严格电力市场准入制度。据国家发改委统计,目前违规电站建设项目装机规模达1.25亿千瓦,分别占已建和在建电力装机总规模的28.4%和44.6%,相当于2004年批准开工电站项目的2.1倍。去年全国面对严重的缺电问题,今年将有6000万千瓦的新机组投产,但预计新增的煤炭产量只有1亿吨,而新机组需要多达7.2亿吨煤炭,煤炭的新增产量远远追不上电厂的建设速度。
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