中国的核电棋局

　　出乎外界预料，温家宝总理出访澳大利亚，没有将重点放在铁矿石价格上，而是放在铀矿贸易上。昨日，在堪培拉中澳两国签署了《中澳和平利用核能协议》和《中澳关于在铀矿领域开展合作协议》两个协议。根据协议，中国每年将从澳大利亚进口1万吨铀矿，价值约6至7亿澳元。这一进口规模将使澳大利亚的年出口铀总量增加一倍。 
 
　　铀矿合作

　　是一个里程碑

　　“这是一个标志性的具有里程碑性质的事件”中国能源网CEO韩晓平这样评价中澳两国签署《中澳和平利用核能协议》和《中澳关于在铀矿领域开展合作协议》两个协议，“这表示国际社会更深层地接受中国，中国也更积极地参与国际事务，遵守国际承诺，对国际社会的安全、稳定做出更多的贡献。”

　　韩晓平解释说，近期有核科学家认为我国不能走以核能为主导的能源道路，理由是我国天然铀资源供应不足，仅能支撑50座标准核电站连续运行40年。而又因为铀是核原料，国际社会不会供应给中国。

　　韩晓平认为这是一种“悲观主义孤立感”，“他们忽略了一点，我们自身的核能已足已保证自己的安全，澳大利亚供应核燃料与中国核武器之间没有必然联系，中国也同意接受国际社会的监管。”

　　“中国有足够的核材料储备，中国没有必要将铀作为制造核武器的资源，或未经同意将铀转给第三方。”澳大利亚外长唐纳在昨日表示。

　　澳大利亚联合反对党主席Kim Beazley对中澳两国签署这两个协议也是持欢迎态度的，他认为，中国向世界表明，他是一个负责的大国，遵守核不扩散条约。而签署这个协议，对澳大利亚也非常重要，“澳大利亚将成为世界上最大的铀矿供应国。”

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　　理论上说，1公斤的铀全部裂变所释放出的裂变能，大约相当于2500吨煤或2000吨石油燃烧时所释放出的能量。一座百万千瓦的火力发电站需要350万吨的标准煤，而核能电站只需要30吨的低浓铀原料就可以。

　　全球核能争夺

　　□ 2006年3月美国总统布什访问印度签署美印民用核合作协议。根据此项协议，美国将向印度输出核技术以及核燃料。不过这份协议同时也遭到了美国国会一些成员的反对，因为印度没有签署《不扩散核武器条约》。但是业内人士认为此协议意义重大，世界各国对核能产业的再一次调整势所难免。

　　□ 近日，法国宣布，将在未来与利比亚签署协议，帮助这个北非国家发展民用核能项目。此前，法国也曾向印度承诺在发展民用核能方面提供类似援助。

　　□ 3月8日，中国国防科工委系统工程二司司长、国家核应急办公室主任王毅韧向媒体表露，中央已经确定要积极发展核电。浙江、广东已开辟新的核电厂址，山东、辽宁、福建等更多的省份将新建核电厂。

　　15年，再添30座核电站

　　中国核电发展起步于上世纪80年代中期，核电设计工作从上世纪70年代就已开始。国内现有3个核电基地：浙江省的秦山核电基地，5台核电机组；广东大亚湾核电基地，4台核电机组；江苏省田湾核电基地。我国计划开发两个新的核电基地：浙江省三门核电基地和广东省阳江核电基地。

　　2004、2005年度我国能源、电力紧缺现象还在持续，利用发展核电来缓解电力紧张是出路之一。目前我国正在运行和在建的核电站装机容量共有870万千瓦。根据中国“十一五核电规划”，到2020年中国核电要占总电力的4％，这意味着未来15年中国要增加3600万千瓦核电的装机容量，新建30座以上的核电站。

　　核能将是能源争夺的下一个焦点

　　世界原子能协会一项最新研究成果表明，在大多数国家的不同类型能源的发电成本中，核能发电最低。而油气价格的大幅上涨，将使核电以及风能、生物质能和其他可再生能源的开发利用更加经济。在环保领域，由于核能在减排方面无需任何额外费用，也有很大优势。

　　由于石油、天然气和煤的成本不断攀升，目前，世界各国都在打核电的主意。一度受到冷落的核能发电在世界未来能源结构中的地位将逐步提高。有迹象表明，目前欧美不少国家正在调整能源政策，扩大核电比重，以解决未来的电力需求。核能，将是能源争夺的下一个焦点……

　　专家分析

　　核能无法撼动“油老大”

　　中国人民大学国际关系学院副教授郭春生认为澳大利亚向中国出口1万吨石油，两国签订和平使用核能的合作，这是中国解决能源问题的一个渠道、一个方向，但短时间内，核能并不能取代石油在中国乃至全世界能源中的主导地位。现在美国等西方国家积极研制石油的替代品，但很难改变石油在能源中的核心地位。以后的能源争夺战还是在石油上，短时间内不会演变成核能争夺战。

　　中国可能启动双核心能源战略

　　中国人民大学国际关系学院陈新明教授认为，现在石油价格不断上涨，我国进口澳大利亚的铀，不仅可以提高使用核能的比例，而且还会提高我国的核技术，这对我国发展核电是非常有利的。以后中国解决能源问题可以石油、核能双管齐下，进口使用贵重的核能原料，对解决我国能源问题具有重要意义。

　　铀矿

　　最大一单中澳贸易

　　昨日，中国政府和澳大利亚政府在堪培拉签署了一系列合作协议和文件，其中包括了中澳和平利用核能合作协定、核材料转让的协定。澳大利亚这个拥有世界上已探明铀储量40％的国家将同中国进行核能贸易，为国内核电站燃料问题扫清了道路，也使得中澳贸易关系更加成熟稳定。

　　近年来，中澳贸易迅速发展，2005年达到272.48亿美元，同比增长了33.6％。中国是澳大利亚第三大贸易伙伴，澳大利亚是中国的第九大贸易伙伴。澳大利亚作为第二个承认中国完全市场经济地位的发达国家，也证明了中澳之间良好的贸易关系。因为两国贸易具有很强的互补性，我国需要澳方在农业、资源、能源、教育、科技等方面优势，而我国强劲的发展势头和巨大市场，也是澳大利亚在未来贸易关系中发展的重点。并且，中澳的贸易潜力很大，双方已提出要在短期内贸易金额翻一番，一年500亿美元的贸易额不过是双方一个短期目标，中澳未来的贸易额将远远大于这一数字。

　　值得关注的是，此次中澳双方在贸易合作中把核能作为一个主要的协定，这对于双方国内的经济是具有深远影响的。中国正处于大力发展经济建设的时期，能源缺乏日益突出，煤、油等传统能源已不能满足国内经济需求。而新能源的开发利用上，核电应是一个重要的发展对象，但是中国并不是一个铀储量大国，因此制约了国内核电的发展。此时同澳大利亚的核能合作就变得至关重要，澳大利亚为中国解决了铀资源匮乏的难题，澳大利亚也为他们丰富的铀资源找到了市场。 

 

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