小火电拍卖 “炒电团”为啥不感冒

　　沉寂多日的彭州草坝发电厂突然变得热闹起来，一批批登门造访的陌生人打破了这里的宁静。这座当年曾经荣获“四川工业企业最大规模500强”、“四川电力工业最大规模30强”的企业，即将于本月29日走上拍卖台。作为我省屈指可数的利用“废物”发电的火电厂，作为近年来少有的走上拍卖台的火电厂，草坝煤矸石发电厂却未能像水电一样吸引到江浙“炒电”资本足够的关注，其原因何在？川内其他的小火电又将何去何从？记者就此展开调查。

　　破产拍卖 有人打听无人报名

　　近年来,几乎每一场川内的水电站交易，都经过了众多投资者激烈的争夺。与此形成鲜明对比的是：彭州草坝煤矸石发电厂拍卖公告发布了好几天，虽然有人打听过该项目，但目前还没有一个人报名。

　　1月23日，彭州草坝煤矸石发电厂，看守大门的老师傅似乎对记者的到来并不意外：“你们之前还有几拨人来电厂考察，好久都没这么热闹过了。”

　　作为一家被法院宣告破产的企业，草坝煤矸石发电厂已经停产1年多。如今，偌大的厂区内空空荡荡，地上随处可见老鼠屎，设备上挂着残破的蜘蛛网。一些发电机处在灰尘的包裹之中，表面锈迹斑斑。

　　22日，四川联拍拍卖有限公司发布公告，宣布将于1月29日整体拍卖彭州草坝发电厂资产，参考价为1.09亿元。评估报告表明，彭州草坝煤矸石发电厂总装机容量3×1.35万千瓦，年发电量为2.43亿千瓦时。本次拍卖包括发电厂的厂房、土地使用权、设备等全部经营性资产，以及收回的机器设备、房屋建筑物等抵债资产。

　　公开资料显示，草坝发电厂是结合彭州丰富的煤矸石资源建设的煤矸石发电厂。占地面积352亩，始建于1993年，一、二号机组于1996年正式发电。后来又上了三号机组，1999年全部建成投入商业运营。总投资1.86亿元，建设资金来源为全额负债。

　　彭州市人民法院的一份公告称，由于建厂时负债大，还本付息压力过重，导致发电厂资不抵债。加之当时上网电量计划少，上网电价低，燃煤价格也猛涨，造成严重亏损，无法清偿到期债务，最终经彭州市经济贸易局同意，向法院申请破产。

　　火电厂要破产拍卖，对于近年来忙着在西部“跑马圈水”的江浙资本来说，是否又意味着一个巨大的商机？

　　几经周折，记者与一位正在四川寻找电力投资机会的浙商梁先生取得了联系。“彭州草坝那个火电厂？我们知道，还专门去看过，不过没什么兴趣。”梁先生说，“火电不比水电，主要是后期投入太高，回报太慢。”梁先生认为，最重要的还在于-----“不到5万千瓦的小火电，属于国家必须关停的范围，基本上是走到尽头了，还有什么投资价值？”

　　来自拍卖公司的消息也证实，虽然有人打听过该项目，但目前还没有一个人报名。

　　与之相对应的是，近年来几乎每一场水电站的交易，无不经过了众多投资者激烈的争夺。以位于大邑县西岭镇一个不起眼的小水电站------沙坪电站拍卖为例，380万元起拍，7位买家经过几十轮竞价，最终以502万元成交。

　　曾经辉煌 上演“变废为宝”传奇

　　1998年发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和1999年发布的《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域指南》中，都把煤矸石综合利用作为鼓励发展的产业。对列入国家计划的重点工程，国家还要给予贴息贷款等支持。这一时期，四川加大了煤矸石发电厂的建设力度，除彭州外，攀枝花、宜宾、广安等地也陆续上马了几家煤矸石发电厂。

　　与今天的落寞相比，彭州草坝发电厂也曾有过辉煌。

　　“这是四川屈指可数的利用煤矸石发电的火电厂，国家一直给予扶持，可以享受很多优惠政策，比如增值税可以减免一半。”带领记者参观的现场负责人王云东说。王曾经是发电厂的副厂长，眼下的身份是留守负责人。

　　据了解，我国煤矸石发电项目起步于上世纪80年代末、90年代初。相对于其他发电项目虽然起步较晚，但发展十分迅速。目前，全国有上百家大大小小的煤矸石发电厂，四川也有攀煤集团煤矸石发电厂、嘉阳煤矸石发电厂等较大的发电厂。

　　煤矸石是煤炭采掘过程中产生最多的废弃物，开采10吨煤炭大约就有1吨煤矸石。由于它无法直接燃烧，过去一直被人们当成废物扔掉。以煤炭资源丰富的彭州为例，几乎所有的煤矿周围都是煤矸石堆积成山，不但闲置浪费，占用土地，还带来严重的环境污染。

　　不过，煤矸石虽然单独燃烧困难，但仍可制成粉末配合好煤燃烧。随着煤矸石发电装备和技术日趋成熟，煤矸石开始变成可以利用的资源。同时，利用煤矸石发电，也是国家政策鼓励的资源综合利用环保项目。

　　1998年发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》和1999年发布的《当前国家优先发展的高技术产业化重点领域指南》中，都把煤矸石综合利用作为鼓励发展的产业。对列入国家计划的重点工程，国家还要给予贴息贷款等支持。

　　彭州草坝煤矸石发电厂就是在这样的背景下应运而生。预计每年能燃烧煤矸石30万～40万吨，发电2.43亿千瓦时。仿佛一夜之间，发现了一座财富的“金山”-----不计其数的工业废弃物瞬间成为宝贵资源，从缴费倾倒到发电卖钱，煤矸石上演了“变废为宝”的传奇。

　　“那个时候购买煤矸石差不多等于白送，发电厂距离最近的煤矿又只有五六公里距离，运输成本很低。”在王云东看来，用煤矸石作为原料发电至少有两个好处，一是煤矸石很便宜，大大降低电厂的经营成本；二是解决了煤矸石对环境的污染问题。

　　这一时期，在国家产业政策的支持下，四川也加大了煤矸石发电厂的建设力度。攀枝花、宜宾、广安等地也陆续上马了几家煤矸石发电厂，有的规模巨大。

　　清算小组：煤矸石发电厂不属关停范围

　　在西南电力设计院教授级高级工程师陈海金眼中，彭州草坝煤矸石发电厂有没有投资价值，可以计算个大概。

　　根据评估报告，草坝煤矸石发电厂的年发电总量为2.43亿千瓦时，在减去发电损耗和网络损耗后，年售电量不低于2亿千瓦时。若以上网电价0.30元/千瓦时计，该电厂年售电收入在6000万元左右。考虑到煤矸石成本较低，扣除全部成本费用和销售税金后，年利润应该有800万～1000万元。回报率还可以，但无法与众多回报率超过20%的小水电相比。

　　陈海金认为，投资者应注意发电厂外的风险：首先必须确保能够上网售电。其次要考虑设备改造以及火电脱硫、脱硝、除尘等环保投入。“也许，那几百亩土地比发电厂本身更值得关注。”陈海金说。

　　对于投资者最为关注的彭州草坝煤矸石发电厂是否会被关停一事，昨日下午，记者电话采访了彭州草坝煤矸石发电厂破产清算小组副组长聂先生。“国家发改委的确在对5万千瓦及以下小火电机组进行关闭，但并不包括利用煤矸石发电的小火电。”聂先生强调说，“‘变废为宝’的煤矸石综合利用产业，仍然是国家鼓励发展的。”