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中国首次发布应对气候变化国家方案

2007-06-06 15:19来源:北京青年报关键词:可再生能源中国气候变化收藏点赞

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  综合新华社消息,全面阐述2010年前我国应对气候变化对策的《中国应对气候变化国家方案》,昨日在北京正式发布。这是我国第一部应对气候变化的政策性文件,也是发展中国家在该领域的第一部国家方案。

  由发展改革委组织编制的这份方案提出,到2010年,我国单位国内生产总值能源消耗将比2005年降低20%左右,相应减缓二氧化碳排放,并力争使可再生能源开发利用总量(包括大水电)在一次能源供应结构中的比重提高到10%左右,煤层气抽采量达到100亿立方米。

  国家发改委主任马凯在昨天的新闻发布会上表示,对温室气体排放量应合理看待,不能只看本土排放,还要看转移排放。中国的排放量中就包括了部分发达国家的转移排放。马凯还驳斥了“中国环境威胁论”的说法。

    附录:马凯批驳“中国环境威胁论”
 
  国家发展和改革委员会主任马凯说,“没有人说那些历史排放量多,人均排放量高,排放弹性系数大的国家是气候变化的主要威胁,反而说历史排放量少,人均排放量低,排放弹性系数小的中国构成了主要威胁,这显然是不客观的,也是不公正的。”

  关键词:“中国环境威胁论”

  中国的历史累计排放量少

  马凯昨日在国务院新闻办新闻发布会上,对“中国环境威胁论”,用具体事实进行了反驳。

  马凯列举了三组相关数据。

  一是中国的历史累计排放量少。从1950年到2002年,50多年间中国化石燃料燃烧排放的二氧化碳只占世界同期累计排放量的9.33%;1950年以前,中国排放的份额更少。二是中国人均排放水平低。国际能源机构统计,2004年人均二氧化碳的排放量,中国是3.65吨,仅为世界平均水平的87%,为OECD国家的33%。1950年到2002年的50多年间,中国人均二氧化碳排放量只位居世界第92位。三是中国单位GDP二氧化碳排放的弹性系数小。根据国际能源机构的统计测算,1990年到2004年的15年间,单位GDP每增长1%,世界平均二氧化碳排放要增长0.6个百分点,但中国仅增长0.38个百分点。

  从1990年到2005年,中国每万元GDP能耗下降了47%,等于节约了8亿吨标准煤,相当于减少二氧化碳排放18亿吨。1980年到2005年,中国通过植树造林、森林管护等又净吸收了50亿吨的二氧化碳。自上世纪七十年代中国实行计划生育政策以来,少生了3亿人,空气中的二氧化碳就要多出12亿吨。这些都是中国对控制世界人口增长和应对气候变化作出的积极贡献。

  关键词:转移排放

  中国温室气体排放部分是发达国家的转移排放

  马凯表示,对温室气体排放量应合理看待,不能只看本土排放,还要看转移排放。中国的排放量中就包括了部分发达国家的转移排放。

  关键词:发展权

  国际社会应充分考虑发展中国家的发展权

  马凯说,在应对气候变化的过程中,国际社会理应充分考虑发展中国家的发展权和发展空间。中国作为发展中国家,虽然不承担量化的减排温室气体的指标,但这不等于中国不承担应尽的国际义务和责任。

  新闻延伸

  我国将出台系列措施减缓温室气体的排放

  全面阐述2010年前我国应对气候变化对策的《中国应对气候变化国家方案》,昨日在北京正式发布。这是我国第一部应对气候变化的政策性文件,也是发展中国家在该领域的第一部国家方案。

  根据方案,我国将强化能源供应行业的相关政策措施,在保护生态基础上有序开发水电,把发展水电作为促进中国能源结构向清洁低碳化方向发展的重要措施。

  此外,我国将积极推进核电建设,加快火力发电的技术进步,大力发展煤层气产业,推进生物能源的发展,并积极扶持风能、太阳能、地热能、海洋能的开发和利用,将强化钢铁、有色金属、石油化工、建材、交通运输、农业机械、建筑节能,以及商业和民用节能等领域的节能技术开发和推广。在工业生产过程中发展循环经济,走新型工业化道路,强化钢材节约,限制钢铁产品出口,推动生产企业开展清洁发展机制项目等国际合作。

  方案指出,我国将大力加强能源立法工作,加快能源体制改革,推动可再生能源发展的机制建设。
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