中国电力的快速发展得益于电力市场化改革-北极星火力发电网

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本网讯 10月28日上午，第四届中国—东盟博览会在广西南宁开幕。国务院副总理曾培炎出席开幕式，国家电力监管委员会主席尤权陪同出席。作为第四届“中国—东盟博览会”重要活动之一的“中国—东盟电力合作与发展论坛”于10月28日至29日召开，尤权主席出席论坛并致辞。中国电力企业联合会理事长赵希正作了主题演讲，国家电网公司、南方电网公司和各大发电企业集团的负责同志出席了论坛。

　　尤权主席在致辞中说，改革开放以来，中国国民经济持续快速发展，电力工业取得了举世瞩目的成绩。中国发电装机从1978年的5712万千瓦增加到2006年年底的6.22亿千瓦，发电装机和发电量已经连续十年位列世界第二位。电力工业的持续快速发展也有力地带动了中国电力设备制造业的发展与进步，中国电力工业技术装备水平和制造能力进入了一个崭新的发展阶段。

　　尤权指出，中国电力的快速发展得益于电力市场化改革。改革开放以来，特别是2002年以来，随着我国经济体制改革的不断深入，电力体制改革稳步推进，取得了重大进展。电力工业实现了从政企合一到政企分开、从垄断经营到市场竞争，从垂直一体到垂直分离的历史性转变。电力改革极大地解放了电力工业生产力，促进了电力工业持续快速发展，基本解决了长期制约我国经济社会发展的缺电问题。今后，我们将继续按照中国政府确定的改革方向和目标，坚定不移地推进电力改革，加快电力发展，为经济社会发展提供安全可靠的电力保障。

　　在谈到中国的电力监管工作时，尤权说，电力监管是电力市场化改革的产物，是市场经济条件下政府管理电力的重要方式和手段。2003年3月，中国国家电力监管委员会正式组建成立，按照国务院颁布的《电力监管条例》行使行政执法职能，统一履行全国电力监管职责。四年来，电监会坚持把促进发展、确保安全作为电力监管的根本要求，坚持把依法依规、公平公正、高效透明作为电力监管的基本原则，坚持把深化电力体制改革作为完善职能、推进工作的主要方式，坚持把健全体系、完善制度作为电力监管的重要保障，坚持把培育市场和监管市场作为电力监管的主要手段和主要内容，坚持把中国实际和国外先进监管经验相结合作为探索电力监管的基本理念，认真履行电力监管职责，实现了电力监管事业的良好开局和稳步发展。今后，我们将在总结几年来电力监管实践经验的基础上，积极借鉴东盟国家和发达市场经济国家的监管经验，进一步探索开展电力监管工作的有效途径，完善监管体制，不断提高电力监管工作成效，为促进电力科学发展发挥更大的作用。

　　尤权在致辞中说，刚刚闭幕的中国共产党第十七次全国代表大会对继续推进改革开放和社会主义现代化建设，实现全面建设小康社会的宏伟目标作了全面部署，为我国各项事业发展指明了前进方向。中国电力工业将按照党的十七大的部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，继续深化改革，扩大对外开放，推动科学发展，在加快发展的同时，更加注重发展质量和发展效益，更加注重节约能源和保护环境，处理好电力发展速度与发展质量、发展效益的关系，处理好电力发展与环境保护、资源节约的关系，进一步优化电力结构，优化电力资源配置，实现电力又好又快发展，满足国民经济发展和人民生活水平不断提高的要求。

　　尤权指出，对外开放是中国政府的基本国策。随着中国、东盟经济的快速发展和经贸联系的更加紧密，中国和东盟各国在电力工业领域合作的市场前景将更加广阔。我们鼓励中国电力企业与东盟开展更为广泛的设备交易、技术合作和人员往来，也鼓励中国电力企业积极实施“走出去”战略，投资和参与东盟各国电力建设，同时也欢迎东盟各国企业到中国开拓市场，参与中国电力市场竞争，形成互利多赢的电力合作局面。本届中国—东盟博览会电力工业展区对当前中国与东盟的电力技术与设备进行了全面展示，为大家及时了解当前电力工业的新技术、新产品提供了一个难得的机会与平台。我相信，这次博览会和这次论坛必将增进中国和东盟各国电力企业间的了解，促进中国和东盟各国电力工业的合作。同时，也将为双方电力企业开拓市场获取信息，研发新技术和新产品提供很好的契机。希望大家在论坛中充分交流信息，广泛开展合作，推动中国和东盟各国电力工业的合作不断深入。

　　本次中国—东盟电力合作与发展论坛是第四届中国—东盟博览会、第四届中国—东盟商务与投资峰会、南宁国际民歌艺术节和中国—东盟港口发展与合作论坛等“两会一节九论坛”重要活动之一。

　　在南宁期间，尤权主席于10月27日考察了广西电网公司，听取了南方电网公司董事长袁懋振和广西电网公司总经理余建国的汇报。他强调，广西电网公司乃至整个南网公司这几年的发展取得了可喜的成绩，同时也面临着更大的发展压力，要进一步优化结构，加快电网建设速度，以满足地方经济发展对电力的需求；要努力在安全管理上下大功夫，制定应急措施，避免出现安全事故，避免出现大的损失；要进一步加强服务意识，切实承担起社会责任，加强与地方政府的联系和沟通，为地方经济发展作出应有的贡献。(汤兆宏赵如杰)

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