贯彻落实科学发展观 实现企业又好又快发展

       深入贯彻落实科学发展观实现企业又好又快发展
　　 
       中国大唐集团公司党组书记、总经理　翟若愚
　　 
      党的十七大决定把科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分写入党章，充分肯定了科学发展观的重要地位和指导作用，对于发展中国特色社会主义理论具有重要意义，为实现全面建设小康社会的奋斗目标提供了重要思想保证。

　　党的十六大以来的实践充分证明，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

　　中国大唐集团公司是在党的十六大召开后不久组建的特大型发电企业。集团公司组建以来，坚持以科学发展观为指导，用四年时间实现了规模与效益翻一番、“再造一个大唐”的目标，今年９月份又实现了装机容量突破６０００万千瓦大关。回顾集团公司五年来的实践，我们深刻体会到，深入贯彻落实科学发展观，实现企业又好又快发展，必须做到以下几点：
　　
      一、深入贯彻落实科学发展观，必须坚持发展不动摇，立足于在发展中解决存在的矛盾和问题

      发展是一个国家、一个地区、一个企业的永恒主题。胡锦涛总书记指出科学发展观的第一要义是发展，这就明确地告诉我们，发展是科学发展观的出发点和立足点，离开了发展就根本谈不上科学发展。必须牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。

　　改革开放前，我国国民经济已处于崩溃的边缘。党的十一届三中全会果断地决定把全党工作的重心转移到经济建设上来。２９年来，我们党始终坚持以经济建设为中心，把发展作为党执政兴国的第一要务，使我国走上了持续健康快速发展的轨道，人民生活实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越；综合国力不断增强，国际地位日益提高；社会面貌发生了极其广泛而深刻的变化。实践证明，发展是硬道理，发展是富民强国的必由之路。

　　在看到经济社会发展取得了辉煌成就的同时，我们还要充分认识到，目前我国经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，但这些矛盾和问题只有在发展中才能得到妥善解决。

　　集团公司组建初期，也面临着资产质量比较差、经济效益不好、历史包袱过重等一系列困难和矛盾，不仅制约着集团公司的长远发展，而且影响着职工队伍的稳定。我们紧紧抓住电力需求高速增长的难得机遇，在为缓解电力供需紧张局面作出贡献的同时，实现了自身规模与效益的同步增长。五年来，集团公司装机容量增长了１５２％，纯凝汽机组平均单机容量已由组建初期的１７．８９万千瓦上升到２９．０６万千瓦，劳动生产率得到了大幅度提高，组建初期面临的各种困难和矛盾基本得到了解决。

　　当前我国正处在全面建设小康社会的关键阶段。胡锦涛总书记提出到２０２０年要实现人均国内生产总值比２０００年翻两番，这就要求我国经济今后几年必须继续保持较快的发展速度。我国电力工业虽然取得了突飞猛进的发展，但无论在数量上还是质量上都还不能够完全适应全面建设小康社会的要求。大唐集团公司作为特大型发电企业，必须进一步增强责任感和使命感，按照党的十七大对全面建设小康社会的新部署，进一步加快发展，为经济社会发展提供更多安全可靠清洁优质的电能，并在加快发展中解决自身存在的问题，真正实现又好又快发展。
　　
      二、深入贯彻落实科学发展观，必须把发展质量放在第一位，努力实现速度与质量效益的统一

      现阶段的国情决定了我国必须保持较快的发展速度，但是这种发展不是盲目发展，更不能以牺牲资源和环境为代价。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。因此，电力工业的发展必须与资源、环境的承受能力相协调，必须做到发展速度与结构质量效益相统一、局部发展与全局发展相统一、当前发展与长远发展相统一。

　　集团公司组建以来，虽然始终把加快发展作为主题，但是我们不是盲目地追求发展、片面地强调规模扩张，而是认真贯彻落实科学发展观，在发展中更加注重电源结构和机组结构的调整。几年来，我们一直坚持优先开发清洁能源和可再生能源，水电、风电装机容量呈快速增长态势，核电项目开发取得了重大进展。集团公司组建以来一直坚持不上小火电机组，新开工建设的火电项目中没有一台３０万千瓦以下的纯凝汽机组。国家发展改革委启动“上大压小”计划以来，集团公司积极部署、迅速行动、狠抓落实，河南安阳电厂２台１０万千瓦机组的拆除拉开了全国关停小火电机组的序幕。目前，集团公司已经关停小火电机组４８台１９２．１万千瓦，占今年全国关停１０００万千瓦任务的１９．２％。
电源结构和机组结构的改善，节约了能源，减少了排放，不仅具有巨大的社会效益，也为企业创造了良好的经济效益。集团公司组建前四年，发电量平均增速达到２０．９８％，比全国平均增速高出６．４１个百分点；今年１～９月份，达到２５１６亿千瓦时，同比增长２２．８９％，比全国同期平均增长水平高出６．４９个百分点。利润总额年均增长２６．８７％，１～９月份，增长２８．８９％。

　　五年来，集团公司虽然实现了规模与效益同步增长，但与深入落实科学发展观的新要求相比还存在很大差距，实现又好又快发展依然任重道远。胡锦涛总书记在党的十七大报告中把加快转变经济发展方式作为促进国民经济又好又快发展、实现未来经济发展目标的关键措施，提出了新的要求。我们深感责任重大，任务紧迫。我们必须进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步加大结构调整力度。一是要继续改善电源结构，进一步加快风电、水电、核电、生物质能等清洁能源和可再生能源的开发。二是要继续改善机组结构，积极淘汰落后产能，加快大型节能环保机组的建设步伐；在热用户相对集中的城市积极发展热电联产项目。三是要继续改善产业结构，积极拓展发电上下游产业，使集团公司的主业更加优化、产业链更加完善，更加符合科学发展观的要求。
　　
      三、深入贯彻落实科学发展观，必须以节能减排为重点，全面推进资源节约型和环境友好型企业建设

      改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但我们也为此付出了高昂的资源和环境代价。党的十六大以来，党中央从落实科学发展观的高度，提出了建设资源节约型和环境友好型社会的目标和要求，党的十六届六中全会又把这一目标纳入了构建社会主义和谐社会的重要内容。胡锦涛总书记在党的十七大报告中进一步把节约资源、保护环境提高到了生态文明的高度，指出要建设生态文明，基本形成资源节约、保护环境的产业结构、增长方式、消费模式，并明确要求“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。这是我们党执政理念的新发展，是落实科学发展观的新要求，我们必须深刻领会，认真贯彻落实。

　　电力工业是我国最主要的能源消耗和污染排放行业。２００６年，全国电煤消耗总量约１２亿吨，占全国煤炭消耗总量的一半以上；排放二氧化硫１３５０万吨，约占全国二氧化硫排放量的５２．２％。电力工业的持续发展，从根本上说，取决于能源资源的支撑能力和生态环境的承载能力。过多的一次能源消耗和污染排放，不仅制约了经济社会的持续发展，而且必然限制自身的发展空间。因此，节约能源、减少排放，保护生态环境、建设生态文明，不仅是电力工业和发电企业的重要社会责任，而且也是发电企业实现可持续发展的内在要求。

　　正是从履行企业社会责任、促进国民经济持续发展和提高企业核心竞争力出发，集团公司组建以来，始终秉承可持续发展理念，把节约资源、控制排放、保护生态贯穿到生产和发展的各个环节。一是积极建设节能环保机组。五年来，先后建成国内第一台６０万千瓦间接空冷机组、第一台国产３０万千瓦循环流化床机组、第一台６０万千瓦海水淡化机组和第一台大型炉内喷钙脱硫机组，并正在实施全国第一台６０万千瓦烟气脱硝改造工程。二是加强在役机组节能环保改造。五年来，先后投入６０多亿元用于在役机组的脱硫、脱硝改造。在役机组脱硫设备装备率由组建时的１．８％提高到了目前的６１％，比全国煤电机组脱硫装备率大约高出１１个百分点。三是强化节能减排指标管理。建立健全了三级责任和监督体系，形成了节能减排闭环管理机制。四是高度重视生态保护。五年累计投入１．１亿多元用于风电、水电建设中的水土保持和生态恢复。

　　上述措施极大地促进了资源节约型和环境友好型企业建设，全系统主要消耗性指标和排放性指标持续大幅度下降。今年１～９月份，供电标准煤耗完成３４５．０５克／千瓦时，比全国同期平均水平低１０．０５克／千瓦时，比组建时下降了２６．１３克／千瓦时。五年来，共节约标准煤１０４２万吨，折合原煤１５７５万吨。单位发电量烟尘、废水、二氧化硫、氮氧化物排放比组建时分别下降了６２％、６７％、４７％、３２％。五年减排二氧化硫２００多万吨。同时，大力发展循环经济，积极开展资源综合利用，粉煤灰和脱硫石膏利用率分别达到了４０％和６０％以上，水资源综合利用率显著提高，部分企业实现了废水零排放。

　　我们在节能减排方面虽然取得了突出成绩，但仍然具有很大潜力。我们要进一步提高节能减排工作的力度，从项目设计、设备选型、工程建设到生产运行等各方面、各环节，全面落实节能环保要求，全面促进企业的节约生产和清洁生产，力争提前实现“十一五”节能减排目标：到２０１０年，供电煤耗下降到３３０克／千瓦时，达到或接近国际先进水平；全系统煤电机组脱硫装备率达到１００％，各项排放指标全部符合国家标准。同时，要继续推进资源综合利用，全系统所有发电企业基本实现废水、废渣“零”排放，使资源节约型和环境友好型企业建设迈上一个新台阶，为促进人与自然的和谐，建设生态文明作出我们应有的贡献。
　　
      四、深入贯彻落实科学发展观，必须不断拓展国际发展空间，打造具有国际竞争力的企业集团
　　
      面对经济全球化趋势带来的新机遇和新挑战，胡锦涛总书记要求全党“统筹国内国际两个大局”，“树立全球战略意识，实施互利共赢的开放战略”，“在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，使对外开放更好地促进国内改革发展”。这是在新形势下对我国经济发展的新要求，是我们开展国际合作必须遵循的指导方针。

　　随着经济全球化趋势的发展，国际经济竞争日趋激烈，而国际经济竞争主要表现为大企业之间的竞争。因此，要增强国家的综合实力，就要打造一批具有国际竞争力的大公司、大型企业集团。中国大唐集团公司作为关系国民经济命脉的国有特大型企业，承担着重大责任和艰巨任务。因此，我们要学会和善于统筹国内国际两个大局，有效利用国内国际两种资源、两个市场，不断提高驾驭国际市场的能力，提高企业的国际竞争力。

　　基于中央企业应承担的社会责任和企业长远发展的需要，我们在集团公司组建之初，就确立了建成国际化大企业的发展方向；把国际化和增强国际竞争能力纳入了集团公司发展战略，并把进入世界５００强作为发展战略第二阶段的战略目标。五年来，我们积极开展国际交流与合作，与一批具有国际影响力的大型跨国公司建立了战略合作关系，在海外项目开发方面取得了重大突破，对外投资工作取得了阶段性成果。

　　但从总体上说，集团公司的国际化进程尚处于起步阶段，经验积累不足，人才储备不够，视野还不开阔，理念还需要更新，总体实力有待进一步增强；与大型跨国公司相比，在“硬实力”和“软实力”方面都存在较大差距。我们必须认真学习贯彻十七大精神，按照胡锦涛总书记的要求，以全球的视野和国际化的思维统筹国际国内两个大局，积极扩大国际交流，巩固现有合作基础，创新合作方式，提升合作水平，有效规避投资风险，实现优势互补、合作共赢，力争在２０１０年进入世界５００强，把集团公司打造成为具有较强国际竞争力和影响力的大型企业集团。
　　
      五、深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，进一步加强企业文化建设
　　
      胡锦涛总书记指出，科学发展观的核心是以人为本，强调“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益”，“做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。这就从根本上阐明了发展的目的、发展的动力等重大问题。

　　企业发展的根本动力源于广大员工积极性和创造性的发挥。基于对员工主体地位和重要作用的深刻认识，我们始终坚持以人为核心来培育集团公司的企业文化。几年来，我们坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针，积极推进企业民主管理，自觉维护员工的合法权益；我们积极搭建促进人才成长的舞台，为广大员工实现个人价值创造有利条件；我们奉行共同发展、共享成果的理念，通过艰苦努力，使边远地区企业员工的工作生活环境得到了根本性的改善。实践使全体员工日益深切地感受到个人的前途、命运与企业的发展息息相关，深刻认识到为社会提供安全、清洁电力就是对社会的最好回报，从而极大地增强了广大员工的使命感和自豪感，逐步形成了“提供清洁电力，点亮美好生活”的企业使命；形成了“心气足、人气旺、风气正”的良好氛围；形成了“人为本、和为贵、效为先”的核心价值观；形成了“求真务实、同心跨越”的企业精神；形成了团结和凝聚全体员工的“同心文化”体系。同心文化的形成和不断深化，极大地增强了集团公司的凝聚力和向心力，团结和谐、拼搏向上的精神不断弘扬，也得到了社会各方面的认同和肯定。今年，集团公司被劳动和社会保障部、中华全国总工会和中国企业联合会授予了“全国模范劳动关系和谐企业”称号。

　　今后，我们要按照胡锦涛总书记的要求，在兴起社会主义文化建设新高潮中进一步加强企业文化建设，努力把培育企业文化与建设社会主义核心价值体系、培育文明风尚、弘扬中华文化和推进文化创新有机结合起来，不断丰富和深化企业文化内涵；加快推进企业文化与各项工作的融合，进一步增强集团公司的凝聚力和“软实力”，使企业文化建设在集团公司发展中发挥更大的作用。

　　深入学习领会党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观是一项长期的任务。我们要在实践中不断加深对党的十七大精神的理解，全面把握贯彻落实科学发展观的目标要求，建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制，真正把科学发展观的要求落实到企业改革与发展的各项工作中，确保集团公司又好又快发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出更大的贡献！