为发展混合动力汽车大声疾呼

          国家电网报记者 李明慧 武星 姚雷
          关键词：优先

    　　全国人大代表徐平：
    　　优先发展天然气及混合动力汽车
    　　全国人大代表徐平建议，优先发展天然气及混合动力汽车，原因有三：第一，天然气汽车和混合动力汽车的基础技术基本确定或比较明朗，不仅具有较好的现实可行性，而且在未来也有较广阔的发展前景，能兼顾当前与长远利益，成功的机率高，风险低。
    　　第二，天然气汽车和混合动力汽车不仅自身节能（或替代石油）、减排效果好，而且经济效益和社会综合效益较好。
    　　第三，驱动天然气汽车所使用的一次能源，资源比较（或相对）丰富，容易获得，成本相对较低；混合动力汽车能兼顾传统汽车和电动汽车的优越性，保证传统汽车由依赖石油向使用新型能源（替代燃料）时代以较低的代价平稳过渡。
    　　徐平表示，分析国际趋势及国内许多试点地区的经验教训，应重点发展电控式单一燃料的天然气汽车。而在制定混合动力相关技术标准与法规时，应尽可能多地采用我国自行（或自主）研制的混合动力汽车产品实车验证经验，而不应主要参照国外引进车型（或国内合资产品）加以拟定。
    
    关键词：鼓励
    　　全国政协委员彭磷基：
    　　对混合动力汽车应实行鼓励政策
    　　作为使用新能源汽车之一的混合动力车，是指同时装有汽油发动机和电动机两套系统，启动、加速和上坡时两套系统同时出力的汽车。“混合动力车有两个显著特点：节能与低尾气排放。在城市拥挤的交通中，混合动力车优势格外明显，其怠速时燃油的消耗为零。”全国政协委员彭磷基在大会发言时指出发展混合动力汽车的诸多益处。
    　　彭磷基认为，在能源危机、大气污染日益加重的今天，汽车已经成为石油消耗主力军、城市大气污染第一污染源，而混合动力车作为一种最为成熟的、商业运用最成功的汽车环保技术，有效地降低了汽车燃油消耗、减少了废气排放，对降低能源消耗和改善大气环境具有重要作用。
    　　据统计，截至2007年5月，混合动力车在全球的销售已达到100万辆以上，其中在美国的销量约占一半以上，但是在中国却应者寥寥。彭磷基认为，关键是其高昂的价格吓退了消费者，使其“叫好不叫座”。仅仅靠节能环保的概念，无法打动消费者。

    　　以混合动力车为代表的环保汽车，具有低排放、低油耗、高输出、高性能的科技优势。但研发费用高昂，相对普通车型，生产成本的确比较高。他了解到这个客观存在的问题在欧美、日本则解决得较好。“政府的鼓励、补贴政策起到了决定性的作用”。彭磷基举例说，在日本，一辆普通的混合动力车的市价相当于16万元人民币左右，比同级车贵23%，但政府对私人购车者直接补贴，使得车价比同级车只高出8%左右，而且车主多花的钱在一年多时间里就能在油钱中省回来。
    　　彭磷基说，发展节能减排型“绿色轿车”，是当今世界汽车业的发展方向，新型柴油机、混合动力、燃料电池等一系列全新的、旨在提高燃油经济性的车用能源解决方案已经日趋成熟，并转入商用，“如果还没有把目光转向这个方向，再过10年到20年，就没有资格制造汽车了。”
    　　未来中国汽车市场的增长前景非常可观，由此带来的对能源的压力也可想而知，伴随着中国经济的发展，汽车产业面临的节能减排形势十分严峻。为此，他在政协大会发言中建议，加快制定与新能源汽车相关的节能减排的行业技术标准。出台对节能、环保型汽车的税费减免与费用补贴政策，从研发、生产、销售和使用等环节分别给予相关程度的扶持，提高新能源企业的价格竞争力。加大对自主品牌新能源汽车的保护、鼓励力度。扩大宣传，在全社会树立使用绿色环保汽车的消费观念。
    
    关键词：自主
    　　全国人大代表尹家绪：
    　　推进自主混合动力汽车产业化
    　　“随着‘十一五’期间国家‘863’电动汽车专项的实施，制约我国混合动力汽车发展的关键技术已经基本解决，混合动力汽车产业化已初具条件。”全国人大代表尹家绪说。
    　　尹家绪连续数年关注混合动力汽车，其议案的专业水准被业内广泛认可。这次，尹家绪将目光对准了“自主”，提交了一份扶持自主混合动力汽车实现产业化的议案。

    　　尹家绪认为，首先，国家鼓励和支持政策的不明确，将严重影响混合动力汽车实现产业化。然而，目前国家仍没有出台具体的扶持政策来引导与推动混合动力汽车产业化。其次，混合动力汽车价格较高，没有政府的税收优惠政策和财政补贴等措施，很难得到消费者的认可。再次，标准和法规的缺乏，已经严重影响了混合动力汽车的产业化开发。目前，国家只对整车方面出台了6个标准，这远不能满足混合动力汽车开发、生产、检测需要，也影响到整车、零部件企业设计目标、技术方案确定、质量管理和控制，增加了混合动力技术应用和推广难度。最后，我国还没有形成可靠的混合动力汽车零部件供应链，关键零部件还要依赖进口，直接影响了混合动力汽车的产业化进程。

    　　针对以上问题，尹家绪提出五点建议：
    　　一是广泛宣传，建议政府部门通过多种渠道，由专门部门牵头负责混合动力汽车的宣传和推广，设立混合动力汽车推广专项资金，同时建立混合动力汽车的“示范项目”。
    　　二是混合动力汽车的生产成本短期内难以大幅度下降，仅依靠消费者的节能环保意识来推广远远不够，有必要借助外部力量(特别是国家对研发生产领域和消费领域的扶持政策及财政补贴)推动，建议国家尽快出台相关倾斜政策。
    　　三是充分发挥政府采购的拉动作用，形成消费示范效应。建议国家将自主品牌混合动力汽车纳入政府采购名单并给予优先采购安排，推动和鼓励政府的公务车及公共事业用车优先采用自主品牌混合动力汽车。
    　　四是以产业化为导向，合理配置资源，积极扶持国内具备产业化条件的自主品牌企业尽快实现自主开发混合动力汽车产业化。建议政府借鉴国外的成功经验，以产业化为导向，合理配置政府资源，创造一个良好的政策环境。
    　　五是规范行业标准，建立行业法规，引导自主开发混合动力汽车健康发展。（来源：国家电网报）