郑州电监办暗访豫西地区“三夏”供电服务工作

　　北极星电力新闻网 上半年，电力监管统计信息系统收到省电力公司、58家统调发电企业报送电力监管统计信息报表共计738张，其中月度报表共计732张，季度报表共计6张。报表综合上报率100%，上报及时率为98.6%，报表数据准确率98.2%，基本达到监管统计信息报送工作的有关规定。 　　在报表报送过程中，绝大部分电力企业能按照统计报表的要求及时、准确上报，但也存在几个应注意的问题：一是个别电力企业对信息报送工作认识不足，重视不够。二是个别电力企业未按规定时间报送统计报表，在此，对大唐华豫、国电民权两家上报时间滞后的企业通报批评。三是河南豫联等部分电力企

     为加强企业准入基本条件的监管，切实做好电力业务许可证持证企业的后续管理工作，5月19日上午，郑州电监办与省电力公司召开工作座谈会，就输供电设施许可预期报备及电力业务许可（输、供电类）变更工作的有关事宜进行了沟通。郑州电监办负责同志、资质处全体人员和省电力公司领导、有关部门负责人参加了会议。　 郑州电监办负责同志指出，随着电力业务许可管理工作的不断深化，许可监管工作的重心将由许可证颁发阶段转入对持证企业加强后续管理的新时期。持证企业的年度自查和信息报送、运营设施和主要人员变化后的变更和报备、监管部门定期不

     2009年是国务院确定的“安全生产年”，国家电监会、河南省政府近期分别发出了《关于印发%26lt;电力行业深入开展“安全生产年”活动 保证电力安全生产持续稳定的意见%26gt;的通知》和《关于印发%26lt;河南省“安全生产年”活动实施方案%26gt;的通知》。为全面贯彻落实国家电监会、河南省政府有关指示精神，郑州电监办认真研究，迅速行动，对全省电力行业“安全生产年”活动进行了安排部署。　 为确保活动取得实效，保证全省电力安全生产持续稳定，郑州电监办结合河南电力安全生产工作实际，采取了多项措施。一是明确

     2009年3月9日上午，郑州电监办召开学习实践活动总结会议。办党组书记、专员代表办党组对整个学习实践活动情况进行总结，对群众满意度测评结果进行通报，省委第19检查指导组全体人员到会，检查指导组组长罗书印作重要讲话，郑州电监办全体人员参加了会议。　 郑州电监办党组书记指出，按照河南省委和国家电监会的统一部署，郑州电监办作为第一批开展学习实践科学发展观活动单位，在省委第19指导检查组的具体指导下，从去年10月至今年2月底，认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，顺利完成了学习实践活动各阶段、各环节的各项工

     近日，郑州电监办组成检查组到豫北新乡、濮阳、安阳等小麦主产区的封丘、长垣、濮阳、滑县等地深入田间地头，检查各地抗旱保电情况，对特殊时期的供电服务工作提出要求。　　 2009年伊始，河南各地旱情严重，省气象局首次发出红色预警，六成以上近5000万亩小麦受旱，局部地区小麦枯死。作为我国重要的小麦产区，河南被国家确定为粮食战略工程核心区，当前形势下抗旱保苗，夺取夏粮丰收关系到国家粮食安全，是现阶段的重要任务。省委、省政府连续召开紧急会议，全面动员部署全省的抗旱浇麦工作。　　检查组在抗旱一线走访了奋战在现场的浇

　 一、投诉举报总体情况　 （一）投诉举报来源情况　 从有效信息的来源看：来自投诉举报电话的660件，占87％;电子邮件76件，占10％；来信6件，占1%；手机短信11件，占1.5％；来访3件，占0.4％。　 （二）事项分类情况　 从有效信息的事项类别看：供电服务331件，占44％；电价执行89件，占12％；电力安全31件，占4％；资质许可18件，占2%；电力市场1件，占0.1%；其它事项286件，占38％。供电服务类投诉举报仍占较大比重。　 二、案件受理及办理情况　 2008年郑州电监办受理投诉举报16件，协调解决46件，解答各类咨询295件，均已在

      2008年10月29日上午，我办召开党组（扩大）会议，再次安排部署学习实践科学发展观活动课题及调研活动。会议对我办前一阶段的学习实践活动进行了回顾，对下一步活动深入调研环节进行了研究部署。我办全体党组成员和部分处级干部参加了会议。      会议决定， 在学习实践科学发展观活动调研环节中，我办确定三个重点调研课题，即电力监管环境和能力、体制和机制建设；电力监管工作如何更好地为电力事业发展服务；我省今年电力监管工作的总结和明年工作的谋划。这三个

一、 投诉举报总体情况（一）投诉举报来源情况从来源看：来自12398电力监管投诉举报电话的73件，占75％;电子邮件12件，占13％；来信5件，占5%；手机短信4件，占4％；来访3件，占3％。（二）地域分布情况从投诉举报事项的地域分布看：信阳市16件，郑州市13件，开封市9件，安阳市9件，南阳市8件，焦作市7件，周口市7件，商丘市7件，新乡市6件，洛阳市6件，许昌市3件，平顶山市2件，濮阳市1件，三门峡市1件，驻马店1件，鹤壁市1件。（三）事项分类情况从投诉举报的事项类别看：供电服务63件，占65％；电价执行8件，占8％；电力安全10件，占10％；资质

     根据国家电监会《关于开展承装（修、试）电力设施许可及电工进网作业许可制度执行情况检查工作的通知》要求，2008年5月至7月，郑州电监办对全省18个地市的44家电网企业、54家承装（修、试）企业以及20家社会用电单位进行了现场检查。针对此次检查情况，近日郑州电监办对全省电网企业、承装（修、试）企业、社会用电单位下发了检查情况通报。     此次检查工作大部分受检企业都高度重视，对照检查具体要求，认真开展自查工作。在现场检查中，受检单位能够积极配合，按照要求

     当前电煤价格不断上涨，发电企业生产成本逐步提高，企业经营压力不断增大，经营效益逐渐下滑。目前又是奥运保电、迎峰度夏的关键时期，郑州电监办本着为地方经济发展和社会稳定服务，为电力工业发展服务的思想，就政府高度关注、电力企业反映强烈的热点问题积极与政府价格主管部门沟通协商。     经过协商，双方就有关问题达成如下共识：一是对于省内开拓交易，应该加以规范，适当提高上网电价；二是对于黄淮四市交易电量根据终端实际销售情况，与发电企业结算上网侧交易电量，并提高其上

    日前，郑州电监办发出《河南省电力行业百日安全督查检查情况的通报》，通报了全省电力企业自4月底以来安全生产百日督查开展情况和四次专项督导检查情况。     郑州电监办按照电监会和省政府的统一部署，召开第五次电力安委会专题布置全省电力企业安全生产百日督查活动和督查工作，明确要求做好近期电力安全生产的重点工作和主要任务。百日安全督查活动启动后，先后四次组织专家或会同华中电监局分阶段对全省发电、供电、基建等电力企业进行重点督查。督查着重检查了安全生产法律法规、规章制度、规程

1月7号上午，杞县供电局人力资源部与开封市电监办联合举办了第三期电工进网作业许可理论考试，标志着杞县局本期电工进网新证及续期培训工作接近尾声。本次电工技能培训为期15天，培训内容包括理论知识和实际操作两部分，涵盖了电力系统和电力网、配电变压器、仪用互感器，高压电气及成套装置、继电保护、变(配)点所的安全管理与运行、高压电气设备运行维修等相关课程。来自基层一线20多个乡所的75名农电工完成了此次培训。理论和实际操作考试成绩合格者将获得电监办颁发的进网许可证。据悉，农电员工的技能培训是杞县局深化三集五大建设和县级供电企业提升综合工作的主要内容，也是杞县局员

2月27日，记者获悉，原河南电监办已正式更名为国家能源局河南监管办公室，能源监管机构改革和监管职能变化情况标志着我省能源监管工作全面启动。按照国务院机构改革方案，2013年3月，原国家电监会与原国家能源局进行合并重组，组建成立新的国家能源局。根据国务院印发的新国家能源局的“三定”方案，原国家电监会所属派出机构划归国家能源局垂直管理，按照国家能源局的授权履行能源监管职责。“国家能源局重组后，我国的能源管理体制发生了重大变化。从机构设置看，国家层面实行能源行业管理和能源监管合二为一的‘政监合一’体

根据国家能源局近期重点工作安排，10月中下旬，福建电监办组织开展福建省燃煤电厂烟气污染排放情况监管调研，重点调研了5家燃煤电厂。从调研情况看，我省燃煤电厂对烟气污染排放治理工作普遍十分重视，抽查的5家电厂2012年均实现了烟气脱硫,采用低氮燃烧方式运行的机组占总装机容量的100%，脱硝运行的机组占总装机容量的45.84%。各单位环保组织机构健全，领导分工明确；运营模式完善和专业，环保技改投入比例较大；加强环保设施维护管理，积极推进技术创新，力求最大限度减少烟气污染物排放。在调研督查中，也发现部分燃煤电厂存在管理不严、技改投入不足等问题。一是综合厂用电率

为落实国家能源局关于保障和促进太阳能光伏产业发展的有关政策，了解好掌握福建省光伏发电发展现状，结合福建电监办正在开展的党的群众路线教育实践活动，9月26日，福建电监办邱水录专员带领有关处室负责人对晋江市行政审批服务中心金太阳光伏发电示范工程项目、福建省金保利(泉州)科技实业有限公司用户侧光伏发电项目和晋江市电力有限公司深沪供电所分布式光伏发电站进行现场调研，详细了解光伏发电在运项目并网运营现状，主动服务光伏发电企业。随后在福建省晋江市召开福建省主要光伏发电企业工作座谈会，逐一听取省内七家主要光伏发电企业对企业项目申请审批、并网发电服务、补贴政策落实等方

近日，河南电监办充分征求省电力公司和发电企业意见，深入宝泉抽水蓄能电站开展现场调研，指导该电站合理安排调峰和系统备用，充分发挥电站削峰填谷作用。通过召开发电企业座谈会，河南电监办研究制定《宝泉抽水蓄能电站容量电费和运行费用招标交易监管办法》，指导和监督省电力公司组织开展宝泉抽水蓄能电站电量公开招标，截至9月6日，市场招标采购顺利完成。近年来，宝泉抽水蓄能电站由于各种原因，发电运行小时和抽水运行小时都偏低，削峰填谷作用没有得到充分发挥，造成电站资源一定程度的浪费。河南电监办针对该电站利用小时明显偏低的情况，加强对该电站的生产和运行分析，探索利用辅助服务市

近日，贵州电监办召开风电企业专题会议，进一步加强风电市场准入管理，切实落实电力工程建设备案管理规定和安全风险管控措施。会议强调，各风电企业要按照电力工程备案管理规定，严格遵守许可制度，促进风电企业完善许可条件，加强风电安全风险管控。一是对于正在筹备建设的风电项目自开工之日起，15个工作日内需办理电力工程建设备案;二是对于在建电力工程，限期完成电力工程建设备案登记;三是对于已并网运行的风电项目，限期于2013年9月30日前申报电力业务许可证，逾期未办理者将按有关规定严肃处理。同时，贵州电监办还对此前有关风电项目安全生产管理存在的问题进行了分析和梳理，进一

日前，甘肃电监办组织召开了甘肃省燃煤发电厂贮灰场安全工作会议。省内所有燃煤发电企业针对贮灰场存在的问题和隐患进行了交流。甘肃电监办安全监管处负责同志宣贯了《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》和 《电力安全隐患监督管理暂行规定》，对相关疑问进行了解答，并做了总结讲话，同时提出了四点要求：一是发电企业要严格落实安全生产责任制;二是进一步加强灰库灰坝现场安全管理工作;三是做好培训、应急预案和应急演练等工作;四是加强与地方政府的联系沟通。

近日，为进一步督促电力企业切实开展电力安全生产大检查工作，甘肃电监办对辖区内相关电力企业安全生产情况进行了暗访。暗访选取了兰州供电公司、国电兰州范坪热电有限公司、华电新能源发展有限公司景泰马昌山风电场和中电投黄河上游水电开发有限责任公司甘肃景泰红山风电场等4家单位，分属于电网、火电、风电等不同类别，并且涉及一家风电建设项目，具有一定的典型性和代表性。从暗访情况来看，大部分企业能够认真贯彻执行国家能源局、甘肃省政府的部署和要求，认真组织开展了扎实有效的安全生产大检查工作。从执行力度上看，大中型企业明显优于小型企业，电网企业和传统火电企业明显优于风电场等新

按照国家电监会和贵州省防汛抗旱指挥部的要求，贵州电监办分管安全负责人及省电力调度控制中心、中水顾问贵勘院等单位专家组成检查组，于4月10日到12日对乌江公司构皮滩发电厂、思林发电厂进行汛前防汛检查。检查组一行按照检查细则要求，深入各电厂大坝、厂房、中控室及库区实地查看，详细了解电厂在防洪度汛、安全生产、水库优化调度等方面的工作安排，现场抽查了电厂应急柴油机的启动情况，并就电厂存在的问题提出了针对性建议。检查组充分肯定了各电厂的防汛准备工作，传达了贵州省防汛抗旱指挥部对防汛工作的要求，强调各电厂要切实落实安全生产主体责任，确保汛期防洪度汛和电力安全生产工

3月18日，湖南电监办发布《湖南省2012年电力行业节能减排情况通报》。《通报》指出，2012年湖南省发电装机容量3297.04万千瓦，同比增长5.87%，电源结构进一步优化，风电、生物质能等新能源发电装机容量增势强劲，60万千瓦等级火电机组占火电总装机容量的49.55%。湖南电力企业从技术、管理、资金投入等各方面着手，积极开展节能降耗工作，通过节能减排，全年累计节约标煤67.72万吨。其中，供电企业节约标煤8.55万吨，发电企业节约标煤59.17万吨。本年度湖南电网实现发电权交易电量9.95亿千瓦时，同比减少了5.33亿千瓦时，实现跨区交易电量155

3月25日，贵州电监办专员、党组书记向海平一行3人到贵州华电大龙发电公司调研，了解生产经营情况，要求加强发电侧管理，确保电网安全运行。向海平一行在该公司总经理王建生、党委副书记兼副总经理谭先明、副总经理杨弋陪同下，首先深入机房和运行集控室，了解发电机组运行情况，并召开调研座谈，进一步听取了公司当前生产经营情况的工作汇报，充分肯定公司为保证“两节”、“两会”期间安全发电所做的工作，希望公司克服机组连续运行和电煤供应较为紧张的困难，不断加强发电侧管理，确保电网安全稳定运行。该公司负责人表示将按照电监办的要求，