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甘肃省电力公司在白银供电公司现场标准化作业试点成果的基础上,经过反复修订和完善,制定《深入开展现场标准化作业工作实施意见》,在公司系统全面推广应用。
一是现场标准化作业涵盖了“输电、变电、配电、试验、调度、通信、自动化、计量”等专业。输变电设备的运行、检修及试验等现场作业是电网企业的设备运行维护管理的核心,也是现场作业安全控制的核心区域,其它现场作业可参照执行。二是现场标准化作业按照“管生产必须管安全”要求,将现场标准化作业工作纳入到安全生产管理长效机制当中,牢固树立“现场作业不执行标准化作业”=“违章”的标准化作业新理念。现场标准化作业是对现行安全管理制度执行实施的具体体现方式,做到现场标准化作业文件与现行的安全生产管理规程、规范、制度等有效衔接,避免缺失和重复,切实保证现场作业的安全与质量。三是突出了对现场作业过程作业人员的安全和作业质量的控制,强调对作业种类、关键流程的梳理和提炼,强化对作业安全的分析和预控,强化对作业过程关键质量控制点的质量控制,符合现场标准化作业的基本要求和现场实际。四是本着“统一流程,规范作业,结合实际,持续完善”的指导思想,结合公司现有的安全、生产、技术等管理机制,做到最大限度的有效衔接与融合,确保现场作业“任务清楚、作业程序清楚、危险点清楚、安全措施清楚,人员到位、措施到位、执行到位、监督到位”。五是强化对标准化作业工作执行情况的监督检查和考核指导,进一步整理作业类型,梳理关键作业流程、细化标准化作业卡,使现场标准化作业工作符合本单位生产管理的实际,切实保证现场标准化作业深入、有效、持续地开展。六是遵循“简单、实用、有效”的原则,结合实际对基本流程进行拓展、分解、细化,覆盖现场作业,完善关键节点的内容,确保针对性和可操作性。同时,不断总结标准化作业经验,把作业流程、作业文件中的要素等模块化,逐步实现模块化管理。七是积极采用目前现有的现代化的科技管理手段,使现场标准化作业工作向数字化、信息化、网络化方向发展,逐步实现现场标准化作业管理的无纸化作业,减轻现场工作人员的文字工作量。八是建立长效的培训机制,定期或不定期的组织对领导组成员、工作组成员、生产管理和作业人员的分级培训,使各级领导掌握现场标准化作业的理念和方法,作业人员熟悉并掌握现场标准化作业流程和作业规范,保证现场标准化作业各步骤在现场得到全面、准确实施。
自2007年2月接到国家电网公司现场标准化作业的试点工作任务后,甘肃公司高度重视,成立领导小组和六个专家工作组,试点先行,深入贯彻落实国家电网公司现场标准化作业的整体要求,经过各方的不懈努力,圆满完成了试点任务,试点成果被国网公司直接采用,尤其在关键流程的梳理、配套制度的建设、现场实施等方面进行了大量的实践,总结出了一套相对完整的试点初步经验。共确定各专业基本作业类型59种,梳理出各专业管理和基本作业流程44种,专业管理制度、标准、规程、导则654种,编制各专业设备典型作业卡750种,包含各专业工器具、材料配置表及工序质量控制卡等作业卡总计1669份,现场执行各类作业卡1368份,标准化作业覆盖面达98。
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