华北电监局发布《华北区域2007年度电价执行情况监管报告》-北极星电力新闻网

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      该《监管报告》是华北电监局根据《电力监管条例》、《电力监管报告编制发布规定》以及国家电监会关于信息公开、报送及披露等有关规定，在深入开展电力价格检查、专项问题核查等现场检查工作的基础上，结合对华北区域各网省电力公司、发电公司报送的有关材料的审核，通过认真总结分析形成的。

      《监管报告》分为电价水平基本情况、节能减排电价政策执行情况、监管评述和监管建议四个部分。

      监管报告》显示，华北区域上网电价、销售电价由西至东呈梯级分布，逐渐升高，京津唐和山东地区电价水平较高，内蒙古、山西电价水平相对较低。2007年，发电企业平均上网电价为261.79元/千千瓦时，比2006年提高了36.90元/千千瓦时，同比增长16.41%；电网企业平均销售电价为471.45元/千千瓦时，比2006年增加了19.34元/千千瓦时，同比增长4.28%；电网企业输配环节电价（购销差价）为145.26元/千千瓦时，占销售电价的30.81%，同比提高了16.55元/千千瓦时, 同比增长12.86%。

     《监管报告》指出，近年来，随着国家节能减排等重大方针政策的出台，有关部门相继出台了一系列有利于节能减排政策实施的电价政策，这些电价政策在华北区域执行情况总体良好，取得了预期效果。2007年，华北区域共对600家高耗能企业执行了差别电价，执行电量为26.40亿千瓦时，收取差别电价加价电费3.21亿元；执行脱硫加价电量2710.12亿千瓦时，占发电企业上网电量的42.90%，支付脱硫加价费用40.66亿元；征收可再生能源电价附加的售电量为5797.51亿千瓦时，税后征收金额为4.82亿元，支付可再生能源电价补贴的电量为16.29亿千瓦时，实际补贴金额为4.22亿元,发电接网工程项目补贴金额为0.05亿元；对90家发电企业小火电机组实行了降价政策，机组容量共173.70万千瓦，降价电量为8.23亿千瓦时，降价电费为0.28亿元，平均降价幅度为34.02元/千千瓦时，同时向高效率大机组转让上网电量9.66亿千瓦时；有365家自备电厂缴纳了基金及附加，共计9.74亿元。

    《监管报告》全面、系统地评述了2007年华北区域电力价格执行情况，主要表现在：电价政策逐步完善，电价监管逐步深入，电价管理逐步加强。《监管报告》同时也指出，由于电价政策不完善，机制、体制不健全等产生的矛盾和问题，一些电力企业存在着违反国家电价政策的行为：内蒙古电力公司未按照国家文件规定对小火电机组分步降低到标杆上网电价水平，而直接实行了标杆上网电价；山西省山西国际电力集团吕梁离石电力公司对福利院用电未执行居民生活电价；脱硫电价执行不及时、不到位；电价政策需要进一步完善；上网电价不能反映真实成本；尚未核准机组需要政府主管部门尽快审批。针对存在的问题，《监管报告》提出了六个方面的监管建议：加快电价市场化改革步伐，进一步完善反映资源稀缺与环境成本的电价机制；加强脱硫电价的考核；加强对电价政策执行情况的监督检查；加强对高耗能企业分类的甄别力度，严格执行差别电价政策；尽快出台销售电价说明；逐步解决电价制定和执行中存在的问题。

      该《监管报告》是华北电监局第一次全面、系统地面向社会发布华北区域电力价格执行情况，今后，华北区域电力监管机构将进一步加强电价执行情况的监督检查，定期对电力企业价格、成本、费用结算及相关信息进行汇总分析，并向社会披露，增加社会对电价信息的知情权，维护市场主体和消费者的合法权益。

【来源】华北电监局

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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