三部委发文查纠 高耗能产业无缘优惠电价

北极星售电网获悉，日前云南省发改委印发云南省“十四五”生态退化地区绿色发展实施方案。方案指出，推动清洁能源产业发展。优化能源结构，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。综合考虑资源环境约束、可再生资源消纳、能源流转成本等因素，做好规模、布局、通道和市场的衔接，稳步发展抽水蓄能、风

“高耗能企业电价门类较多，存在部分交叉收费。”“现行差别化电价政策仍按10年前的标准执行，已无法满足我国高耗能产业转型升级要求。”“从执行效果看，针对高耗能企业的电价政策力度不够，节能降碳约束力不尽如人意。”12部门近日印发《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》（以下简称《

“高耗能企业电价门类较多，存在部分交叉收费。”“现行差别化电价政策仍按10年前的标准执行，已无法满足我国高耗能产业转型升级要求。”“从执行效果看，针对高耗能企业的电价政策力度不够，节能降碳约束力不尽如人意。”12部门近日印发《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》（以下简称《

“高耗能企业电价门类较多，存在部分交叉收费。”“现行差别化电价政策仍按10年前的标准执行，已无法满足我国高耗能产业转型升级要求。”“从执行效果看，针对高耗能企业的电价政策力度不够，节能降碳约束力不尽如人意。”12部门近日印发《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》（以下简称《

国家统计局数据显示，六大高耗能行业（火电、钢铁、非金属矿产品、炼油焦化、化工、有色金属）的总能耗占我国能源消费总量的50%以上，二氧化碳排放占比接近80%。与此同时，随着我国城镇化进程的快速推进、经济的快速发展和消费水平的不断提高，不断扩张的高耗能产业将成为影响碳减排目标实现的重要阻力。

各地应完整准确全面贯彻新发展理念，系统理解文件精神，利用好1439号文带来的改革机遇，以《通知》要求及能效要求为标准，以电价为工具，鼓励先进，淘汰落后，加快实现高耗能企业节能减碳工作。

冶金、建材、石化化工等传统产业既是能耗和碳排放较高的行业，也是我国国民经济的重要组成部分，多数是基础性行业，对下游产业链发展至关重要，其高耗能属性主要由产品性质和工艺特点决定，对这样的行业不能一限了之，而要精准施策、循序渐进，有序推动行业改造升级，实现高质量发展，同时要合理设置过渡期，保持产业链供应链稳定和经济社会平稳运行。

提到四川乐山你首先会想到什么？乐山大佛、峨眉山、还是东风堰？这里丰富的旅游资源恐怕让你没有想到，剥掉外壳，乐山可是座名副其实的老工业城市。主要工业产业有盐磷化工、冶金建材等，其中陶瓷产量占全省产量的近八成。2021年10月26日，中央生态环境保护督察组曝光了四川的第五起典型案例，直指乐山产业转型升级推进缓慢，陶瓷等行业一些项目盲目发展问题突出。

能耗双控重在压降单位GDP能耗，“十二五”、“十三五”和“十四五”规划均有相应压降要求,但当前出现较为严格的限产限电政策可能有两方面原因：一方面，当前疫情导致消费疲弱叠加出口旺盛，我国第二产业增长较快，单位GDP能耗有所提升，此外地方政府大量上马高耗能产业也使得能耗增长较快，多重原因导致中央加大对能耗双控的监管；另一方面，我国动力煤供给受限，电厂动力煤库存大幅下降，动力煤不足导致电力供应受限。我们认为能耗双控与电力不足共振，高耗能产业或将继续限产，但是居民用电需得到保障，控制能耗应合理有序。

日前，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，针对电力和煤炭供应紧张问题，从遏制“两高”盲目发展、改革完善煤电价格市场化形成机制等六方面部署做好今冬明春电力和煤炭等供应。值得一提的是，会议对于高耗能产业在政策层面再次“加码”，电价由市场交易形成价格，不受上浮20%限制。

能耗双控政策导致近期大宗商品剧烈波动，后续在碳中和长期约束和“十四五”规划明确要求下，能耗双控的约束强，难放松。短期大宗商品受能耗双控政策影响波动较大，建议把握碳中和主线，从供需两端、三条传导路径出发，看好四季度冷冬之中煤炭、钢铁、原油、天然气表现，长期看好铜、铝、钴、镍、稀土等。