新能源将成未来强劲的经济支柱

　　好处多多

　　去年，记者到北京丰台区王佐镇西庄店村采访，看到村里的街道上竖着一排太阳能路灯，便和村民老王攀谈起来。老王指着那高高耸立的路灯杆对记者说：“你看，这高科技路灯一装上，村子里感觉真是大变样了。”说话时，老王一脸的喜悦。“这个路灯只用一天的阳光就可以照亮四五个夜晚，既方便还不用花钱，村子里再也不用黑漆漆的了，我们也可以在晚上出来遛弯、健身，生活真是好啊!”

　　老王的喜悦，早已在国家决策部门的考虑和规划之中。据国家发改委近期的一项测算表明，到2015年，新能源和可再生能源的利用将减少3000多万吨碳的温室气体及200多万吨二氧化硫等污染物的排放，对减轻大气污染、改善大气环境质量作用明显。除此以外，还能提供近50万个就业机会，能为2500多万边远地区农牧民解决用电问题。

　　此外，新能源和可再生能源产业的发展也将拉动包括机械、电子、化工、材料等相关行业的发展。国内一位从事风电机组设备制造的企业界人士就曾这样表示，《可再生能源法》明确规定，对于风电特许权项目，上网电价采用招标形式，引入竞争，提高风力发电的经济性，促进风电机组国产化。

　　虽然短期内新能源对有效解决生产生活中的能源紧缺以及环境保护等问题并不会带来明显效果，但从长远来看，大力发展新能源和可再生能源，可以逐步改善以煤炭为主的能源结构，尤其是电力供应结构，促进常规能源资源更加合理有效地利用，缓解与能源相关的环境污染问题，使我国能源、经济与环境的发展相互协调，从而实现可持续发展的目标。

　　实际上，开发利用新能源和可再生能源除了能够增加和改善能源，有效解决经济发展中的瓶颈问题以外，还具有广泛的社会效应。比如，风电产业和太阳能发电就可以解决我国边疆、海岛等偏远地区的用电用能问题，实现消灭无电县和基本解决无电人口的供电问题；秸秆发电、沼气燃料等生物质能的应用可以有助于实现农村电气化目标，并进一步改善我国农村及城镇生产、生活用能的条件。

　　迎来高速增长期

　　随着煤炭等价格的变化，我国的火力发电面临一个困难期。因此，相关行业、各界人士普遍看好新能源的发展势头。

　　据中国电力企业联合会最新公布的数据显示，由于火电持续亏损引发投资大降温，我国电源结构已悄悄发生变化，水电、核电、风电比例开始大幅上升，核电同比增长73.98%，风电同比增长了173.94%。

　　据一份统计资料表明，2007年，我国太阳能产业规模已位居世界第一，是全球太阳能热水器生产量和使用量最大的国家和重要的太阳能光伏电池生产国。到2008年底，中国新能源占能源生产总量比重超过9%，全国累计风电装机容量跃过1300万千瓦大关、达到1324.22万千瓦，风力发电能力排名世界第四，同时，近年来生物质能、核能、地热能、氢能、海洋能等发展潜力巨大的新能源得到了较大发展。

　　随着国家4万亿元经济刺激计划的出台，中央投资也向新能源倾斜，这对新能源的高速发展是一个巨大的刺激。国家发改委有关负责人近期表示，2008年四季度以来，中央在分两批的新增投资2300亿元中，安排节能减排、生态建设和环境保护投资230亿元，占比10%。这表明，在中央扩大内需促进经济增长的一揽子计划中，加强节能减排、生态建设和环境保护是一项重要内容。

　　风电在我国新能源发展中一直起着排头兵的作用。中国风能协会秘书长秦海岩在接受记者采访时表示，如果坚持和完善积极的风电扶持政策、稳步增强风电设备生产能力和技术质量水平，预计我国今后数年内将继续保持每年约400万千瓦新增装机的增长速度，2010年可以实现风电累计装机1400—1500万千瓦；若2010年后每年新增700—800万千瓦，达到目前欧洲现有的水平，则2020年保守估计风电可以实现8000万至1亿千瓦装机。在2020年之后，我国风电可能超过核电成为第三大主力发电电源，在2050年甚至可能超过水电，成为第二大主力发电电源。届时，风力发电未来可能成为我国的主要战略能源之一。

　　行业发展的“兴奋剂”

　　进入5月份，一条消息在坊间不胫而走：国家有关部门正在紧锣密鼓地制定新能源产业振兴规划，可望近期出台，从而搭上国家产业振兴规划的末班车。

　　5月12日，国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长梁志鹏在“再生能源金融论坛”确认，新能源发展规划的初稿已经制定完毕，目前交予各部委征求意见。

　　据权威人士透露，拟议中的新能源产业振兴规划的重点在风电：在原有的两个规划中，风电装机容量的目标为，到2010年，全国风电总装机容量达到500万千瓦。而事实上，到2008年末我国风电总装机容量已经超过1000万千瓦。

　　据悉，此次新能源振兴规划的内容包括了核能的开发利用，而这一项在原有两个规划中是没有的。

　　“未来核能规划规模应该也有所扩大。”国家信息中心经济预测部宏观经济处处长牛犁表示，未来核能规划规模应该也有所扩大。按照原有规划，2020年核电装机容量应发展到4000万千瓦。但自从国家能源局成立以来，100万千瓦以上装机能力的项目已经上了35个，以后还可能继续增加项目。这样计算，2020年核电规模至少可以发展到7000万千瓦。

　　他认为，核电还有一个优势在于建设期相对较长。现在上马的风电项目到建成时正好能够避开目前的用电低谷期，相比之下，风电的建设期相对较短，可能新规划的项目建成后，仍会遇上行业低谷。