李荣融：公司治理是国企今后改革的最大难点

国务院国资委主任李荣融２９日在此间表示，公司治理是国有企业未来改革最大的难点，国有企业公司治理应与时俱进。

“未来我们改革的最大难点已经破题了，但是不能说完成了，就是公司治理。”李荣融说。他强调，公司治理不解决，很难保证企业未来一定很好。以美国安然、雷曼兄弟等企业破产为例，这些企业都已经建立了现代企业制度，都是股份制，都是上市公司，也有董事会，但却出了问题，从本质上来说，就在于公司治理问题。

他表示，公司治理需要与时俱进，不仅仅是技术上、管理上要变化，同样公司治理上也要随着环境的变化而前进。

“现在最大的难点就是在我们中央企业以至于全国的国有企业，要建立一套制度，能够促进企业规范自己、不断进取。”他说。

截至目前，１７家中央企业已进行了规范的董事会试点，目的就是要从企业的体制、机制和制度上，建立一套适合中国特色这样一个环境要求的企业治理机构。在董事会试点中，其中一个难点就是难以找到适合岗位要求的董事长和董事。

李荣融表示，国有企业与别的公司不一样，除了西方董事会公司构架当中有的内容以外，还要加上党的组织发挥政治核心作用，职代会、职工要发挥民主管理作用等等因素，这些都是国有企业公司治理的特色。

国资委力推央企并购重组将成立国资经营公司

新华社北京６月２９日电（记者樊曦、刘军）国务院国资委主任李荣融２９日在接受新华网和国资网的在线访谈时表示，国资委将按原计划推进中央企业并购重组，并将成立一家国有资产经营公司推动这方面的工作。

李荣融表示，涉及到国民经济命脉和国家安全的领域应该由国有企业来做，其他领域都可以放开。现在中央企业中还有相当一部分不属于关系国民经济命脉和国家安全的行业，今后将逐步予以调整。

他表示，只要能把中央企业搞好，欢迎其他所有制企业，包括民营企业和地方国企参加央企的重组。

按照国资委的规划，到２０１０年，中央企业户数将由目前的１３８户减少到８０－１００户，其中３０－５０户为具有国际竞争力的大企业大集团。

在访谈中，李荣融表示，建立国有资产监管的三层架构是国资监管体制改革的方向。为此，国资委从２００５年就开始筹划成立一家国有资产经营公司。

尽管没有透露具体的时间表，但他表示，今后国资委将更多地把职能放在监督上，而国有资产的运营会逐步委托企业作为经营实体来经营。

据了解，目前不少地方的国资委都已经成立了国有资产经营公司，建立起了“国资委－营运机构－企业”３个层面的国有资产监管体制。而在中央企业层面，已经有两家中央企业国家开发投资公司和诚通公司在做国有资产运营工作。

李荣融表示，在中央企业的资产调整过程中，要进行清产核资，就要把产权的属性都搞得清清楚楚，再制订相应的法律法规予以规范。建立国有资产经营公司的目的就是要对国有资产进行市场化运作，让市场对资源配置发挥基础性作用。

李荣融：中央企业80%的资产都已上市

新华社北京６月２９日电（记者樊曦、刘军）国务院国资委主任李荣融２９日在此间表示，截至去年底，中央企业资产已接近１８万亿元，其中８０％的资产都在上市公司。

李荣融说，中央企业已经从国资委成立初期的１９６户减少到目前的１３８户。严格意义上，真正的国有独资公司已经很少，像中石油这样的公司只是集团公司式的国有独资，其主要资产也在上市公司。

他表示，中央企业近几年的重组并购进展得很快，并未出现大的波动。重组并购的目标就是要提高国有资产的运行效率，力争做到不仅１＋１要大于２，还可以进一步做到大于３。

按照国资委的规划，到２０１０年，中央企业户数将减少到８０－１００户，其中３０－５０户为具有国际竞争力的大企业大集团。

对于如何调整到８０－１００户，李荣融表示，调整要有规划，规划的基础是要有前期的咨询报告，国资委对此已经做了大量调研。

“涉及到国民经济命脉的、涉及到国家安全的应该由国有企业来做，其他领域我认为都可以放开。”

李荣融说，中储粮这样的企业不太可能进入世界５００强，但这样的企业对于国家的粮食安全非常重要，因此基于３０－５０户的考虑之上，国资委把调整的目标定到了８０－１００户。

据统计，从２００２年到２００８年，中央企业资产总额从７．１３万亿元增长到１７．７万亿元，年均增长１．７６万亿元；销售收入从３．３６万亿元增长到１１．９万亿元，年均增长１．４２万亿元；上缴税金从２９１４．８亿元增长到９９１４亿元，年均增长１１６６．５亿元。

李荣融：央企高管薪酬将逐步由董事会决定

新华社北京６月２９日电（记者刘军、樊曦）央企高管薪酬标准到底谁说了算？国务院国资委主任李荣融２９日在接受新华网与国资委网站联合专访时给出答案——逐步交给董事会来管。

央企高管薪酬是否过高、谁来限定一度引发各界热议，李荣融直言这也是工作的难点，将逐步交给董事会来管，但他也强调指出，董事要履行自己的职责。

李荣融说，有的人说国有企业是个培训班，把人培训完了，民营企业挖走了，三资企业挖走了，这也是国有资产的流失，而且是优质国有资产的流失。计划经济是按计划办事，到了市场经济，要按市场经济来评价。央企的高管，要讲价位，但并不能只讲价位。

“效率和公平要有结合点。”李荣融说，央企高管薪酬要注意与自己的行业之间有个平衡，同时也要注意企业内部的平衡，就是高管和职工的收入要适应。

李荣融表示，一个优秀的企业，要有一个优秀的团队，但高管的薪酬不能脱离中国现在的现状，也不能脱离行业的情况。“国务院通过的国企高管薪酬规定将要公布，我认为我们能做到（这一点）。”他说。

对于有网友反映有些上市公司都是自己说了算，自己给自己定薪酬的说法，李荣融明确指出，公司法规定，高管的薪酬是由董事会来决定。国资委可以发挥作用，但不能替代董事会，可以发挥积极的影响，这样逐步会做得更好一点。

李荣融透露，高管薪酬状况今后将要向社会进行公示，听取大家的意见。“要做到大家都满意，这个难度比较大，但是尽可能多地让人满意，我想这个还是做得到的。”他说。

李荣融：鼓励央企上市公司多分红

新华社北京６月２９日电（记者刘军、樊曦）国务院国资委主任李荣融２９日在接受新华网和国资委网站在线访谈时表示，鼓励中央企业的上市公司多进行现金分红，以提高投资者的信心。

李荣融表示，近几年来，实行现金分红的央企上市公司比例在不断提高。据统计，２００５年，央企上市公司现金分红比例是４９％，２００６年是５５．７％，２００７年是６０％，连续三年进行分红的企业比例约为３８％。

与境内全部上市公司相比，央企上市公司实行分红的比例要高出１０个百分点。２００５年，全部境内的上市公司进行现金分红的比例是３８％，２００６年是４５％，２００７年是５０％。

但李荣融认为，在分红方面，央企做得还不够。今后要鼓励更多的央企上市公司分红，为央企逐步培育一批长期、稳定的投资者。

不过，与此同时，他也强调，在国企分红问题上，一方面需要考虑留给企业发展的资金，一方面还要处理好历史遗留问题。目前，有不少企业在上市的时候有一部分存续企业，还需要留一部分资金解决这些企业的改革成本问题。