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而在二氧化硫的减排方面,截至2009年底,火电全行业二氧化硫的排放已经降到948万吨左右,总量上提前完成了二氧化硫总量的减排指标。
“由于节能减排的需要,国家对于火电的要求越来越高,比如说,‘十一五’期间的小火电关停标准在不断地提高,从15万千瓦的装机容量到30万千瓦的装机容量,国家的力度是很大的。‘十二五’期间,由于环保压力,火电发展会逐步放缓。”宋智晨对本报记者说。
尽管火电行业在积极执行国家相关的节能减排政策,但是在地方的利益面前,火电企业仍然以节能减排的理由“被牺牲”。而外界一些人的指责更让火电行业“很无奈”。
“火电企业肯定想发电,在盈利的状况下,发电小时数越多,经营状况肯定更好。关停火电机组发电不是火电企业的主观意愿。”宋智晨对本报记者解释道,“目前火电行业已经出现了发展的放缓,资金链的困难,水电等清洁能源的挤压,再加上拉闸限电这种情况,火电有些举步维艰。”
编后
在中国目前的体制下,地方政府由于GDP的政绩需要,为了节能减排而“节能减排”,采用各种手段来完成任务,保住“乌纱帽”。这种粗暴的行政干涉经济的方式不仅对火电行业是伤害,也是扰乱整个市场的“短视”行为,对整个国内经济的发展会造成恶劣影响。而要避免产生这种“扭曲”的政府行为,除了进一步完善市场经济外,对地方政府的考核方法应重新制定,也是相关部门需要着重考虑的。
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