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11月30日,在“首届电力行业竞争情报报告会”上,中电联副秘书长、行业发展规划部主任欧阳昌裕做了题为“关于电力行业‘十二五’发展展望”的报告。报告指出,“十二五”期间我国全社会用电量年均增长将在8.5%左右,2015年将达到6.27万亿千瓦时。“十三五”期间年均增长约5.5%,2020年全社会用电量可达8.2万亿千瓦时。相应地,2015年能源消耗折算标煤约42亿吨,2020年约50亿吨标煤。
构建现代电力工业体系
据了解,由中电联牵头编制的《电力工业“十二五”规划研究报告》目前正在广泛征求意见阶段,待有关政府部门审议通过后,将于年底前发布。中电联有关人士向《中国能源报》记者表示,《研究报告》已送交各常务理事单位研究参考,同时已上报政府部门,将是电力工业“十二五”规划的主要制定依据。
作为电力“十二五”规划研究编制工作组组长,欧阳昌裕介绍了我国“十二五”、乃至“十三五”时期电力工业的发展趋势。我国将构建现代电力工业体系,强调电力系统的“安全、经济、绿色、和谐”,基本途径是“始终坚持节约优先,加快促进绿色发电,建设坚强智能电网,推进体制科技创新”。
在促进绿色发电方面,由于风电、太阳能、生物质能、天然气的发电成本高于煤电、核电和水电,综合考虑可行性,在未来5-10年加快推进绿色发电的基本方针是:优先开发水电、优化发展煤电、大力发展核电、积极推进新能源发电、适度发展天然气集中发电并因地制宜发展分布式发电。
同时,电力体制改革也将重新扬帆起航,注重培育电力市场尤其是省级电力市场。有分析人士预测,输配分开将成为“十二五”电改的一个主要议题。
可再生能源发电量猛增
欧阳昌裕指出,到2015年,全国水电装机将达2.84亿千瓦左右,2020年预计达3.3亿千瓦左右。今年8月,我国水电总装机突破2亿千瓦,这意味着在未来5年内,我国水电将新增8400万千瓦。
水电开发一方面将继续加快长江上游、乌江、南盘江和红水河、黄河中下游及北干流、湘西、闽浙赣和东北7个水电基地开发,这些水电基地将用5到10年时间基本开发完毕。另一方面重点开发金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江、黄河上游干流6个分布在西部地区的水电基地,推进雅鲁藏布江等西藏水电开发,开发缅甸等周边国家水电,并向我国输电。
对于生态环境和移民问题,“十二五”将在河流规划、勘察设计、施工建设、投产运行等过程中强化落实生态环境保护,同时加强移民管理,使整个社会从水电开发中受益。
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