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2010能源关键词之趋势解读

2010-12-22 14:00来源:中国能源报关键词:光伏发电风力发电核电站收藏点赞

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事实上,特许权招标的功绩不容抹煞。正是通过近年来的特许权招标,目前风电机组国产化率已经达90%以上,价格逐年呈下降趋势。

然而,由招标所带来的问题也应引起政府和业内注意。风电设备商在招标中持续的价格战,使整机及零部件制造企业的毛利率受到进一步挤压,或给未来大型风电机组设备带来质量隐患。近期频繁发生的数起风电设备事故,据坊间传闻便与制造商设备质量有关。由招标所导致光伏价格战带来的连锁反应已经显现,迷惑于国内特许权招标中的超低报价,德国政府不断下调补贴标准,致使国内企业盈利空间大减。

可以预见的是,未来几年内只要存在招标,就很难避免企业的低价投标行为,价格战还将持续下去。在这场激烈战争中,多数企业将从此败阵消亡,少数有实力的企业将浴战火而重生,产业集中化程度也将因此大大提高。

资源税试点

□本报记者  苏南

今年税制改革中最重要的一件事之一就是6月1日财政部、国家税务总局印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知,这意味着我国酝酿数载的资源税改革,以新疆先行的方式正式拉开改革大幕。

众所周知,我国资源税改革方案曾两次被暂时搁置,第一次是2007年担心经济过热时推出会加速物价上涨,增加通胀压力;第二次是2008年国际金融危机致使国内经济迅速下滑,担心加重企业负担,影响企业发展。而新疆资源税改革试点的正式启动,标志着我国资源税改革取得重大进展,为下一步全国改革积累更多经验。

按照规定,新疆开采原油、天然气缴纳资源税的纳税人,需缴纳的资源税计算方式为:应纳税额=销售额×税率,一改之前从量征收的方式。该规定自2010年6月1日起执行。值得关注的是,此次出台的新疆改革方案中并未涉及煤炭这一重要资源。

资源税属于地方收入。在资源价格普遍上涨的背景下推进资源税改革,税收将与资源价格变化挂钩,无疑将增加地方政府财政收入。作为全国最早实施资源税改革的地区,新疆资源税税收出现较高增长。经测算,2010年新疆自治区可增加资源税收入16亿元。

仅仅相隔一个月,国务院在7月5日至6日召开的西部大开发工作会议时明确表示,将对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。这意味着6月初实施的针对新疆地区的资源税改政策将推广到西部12个省份。

财政部部长谢旭人日前撰文指出,“十二五”期间要推进税制改革,全面改革资源税,开征环境保护税。可以预见,“十二五”期间,我国资源税改革会有新的突破。

农网改造

□本报实习记者 肖蔷

农网改造可以说是今年电力行业的一件大事。据了解,今年国家安排了约120亿元财政资金用于农网改造,今后3年每年对农网的投入将不低于上年度。此外,按照新安排,计入电费中的2分钱农网还贷资金,将单列出来专项用于农网建设贷款的还贷,按发电量估算,目前该项资金规模应在每年500亿元以上,将极大地带动农村电网的发展。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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