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2011年,全国电力消费需求将保持总体旺盛,全年用电量预计在4.7万亿千瓦时左右,增速比2010年有所回落;电力供应能力进一步增强,全年预计新增装机9000万千瓦左右,年底全国装机容量超过10.4亿千瓦,电源结构继续优化,清洁能源发展继续加速。综合各种因素分析,全国电力供需总体平衡,但个别地区在冬、夏季受电煤、来水和气温影响,供需结构性矛盾依然存在,导致局部地区电力供需不平衡;全国发电设备利用小时与上年基本持平,火电设备利用小时同比有所上升。
一、2010年全国电力供需与经济运行形势分析
(一)电力消费情况
1、全社会用电量继续增长,但各月增速持续回落
2010年,电力消费需求总体保持旺盛,全年全国全社会用电量41923亿千瓦时,“十一五”期间年均增长11.09%。国家宏观调控作用显现,全社会用电量呈现一季度高速增长、4-8月份回稳、9月份以后回落的态势。
2、第二产业用电增速下滑带动全社会用电量增速快速回落,第三产业和城乡居民生活用电受天气影响明显
2010年,第一产业用电量984亿千瓦时, “十一五”期间年均增长5.44%;第二产业受国家宏观调控政策影响显著,用电增速下降幅度较大,是全社会用电量下半年增速回落的最主要动力,全年用电量31318亿千瓦时,“十一五”期间年均增长10.91%;第三产业及城乡居民生活用电量总体保持稳定增长,但受天气影响明显,全年用电量分别为4497亿千瓦时和5125亿千瓦时,“十一五”期间年均分别增长12.25%和12.65%。与2005年比较,第二产业用电比重略有下降,第三产业与城乡居民生活用电比重有所上升。
3、重工业用电量回落快于轻工业
2010年,全国工业用电量30887亿千瓦时。其中,全国轻、重工业用电量分别为5187亿千瓦时和25699亿千瓦时,轻工业各月用电量增长相对平稳,重工业回落明显。“十一五”期间,轻、重工业用电量年均分别增长7.01%和11.77%,轻工业用电增长明显低于重工业用电增长,轻工业用电量占工业用电量的比重从2005年的20.05%持续下降到2010年的16.80%。
4、四大行业月度用电量增速持续下降,全年制造业用电量增长较快
2010年,化工、建材、钢铁冶炼、有色金属冶炼四大行业用电量增速从年初的近30%持续下降至11、12月份的负增长;四大行业合计用电量占全社会用电量的比重呈波动下降趋势,从2010年2月份的35.45%下降到12月份的29.20%。其中,黑色金属冶炼行业用电量11、12月份增速为负,有色金属冶炼行业用电增速在四季度回落最为明显。
受投资、消费和出口贸易拉动,2010年我国制造业用电量增长较快,月度用电量自上年四季度起其规模屡创历史最高水平,全年累计增速高于全社会用电量增速2.5个百分点。
5、“十一五”期间西部地区用电量年均增速较高,东北地区年均增速相对偏低
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