河南电监办完成电力监管约谈约访工作

◆安全运行情况一、电力供需8月份当月全省全社会用电量258.28亿千瓦时，同比减少10.62%;全省发电量234.03亿千瓦时，同比减少16.87%。截止8月底，今年全社会用电量累计1976.97亿千瓦时，同比增长2.27%;8月份，第一产业完成用电量7.48亿千瓦时，同比减少0.85%;第二产业完成用电量191.27亿千瓦时，同比减少2.91%;第三产业完成用电量23.7亿千瓦时，同比减少13.95%8月份当月全省发电量234.03亿千瓦时，同比减少16.87%。其中水电5.57亿千瓦时，同比下降46.12%;火电226亿千瓦时，同比减少16.05%

2月27日，记者获悉，原河南电监办已正式更名为国家能源局河南监管办公室，能源监管机构改革和监管职能变化情况标志着我省能源监管工作全面启动。按照国务院机构改革方案，2013年3月，原国家电监会与原国家能源局进行合并重组，组建成立新的国家能源局。根据国务院印发的新国家能源局的“三定”方案，原国家电监会所属派出机构划归国家能源局垂直管理，按照国家能源局的授权履行能源监管职责。“国家能源局重组后，我国的能源管理体制发生了重大变化。从机构设置看，国家层面实行能源行业管理和能源监管合二为一的‘政监合一’体

近日，河南电监办充分征求省电力公司和发电企业意见，深入宝泉抽水蓄能电站开展现场调研，指导该电站合理安排调峰和系统备用，充分发挥电站削峰填谷作用。通过召开发电企业座谈会，河南电监办研究制定《宝泉抽水蓄能电站容量电费和运行费用招标交易监管办法》，指导和监督省电力公司组织开展宝泉抽水蓄能电站电量公开招标，截至9月6日，市场招标采购顺利完成。近年来，宝泉抽水蓄能电站由于各种原因，发电运行小时和抽水运行小时都偏低，削峰填谷作用没有得到充分发挥，造成电站资源一定程度的浪费。河南电监办针对该电站利用小时明显偏低的情况，加强对该电站的生产和运行分析，探索利用辅助服务市

原国家电监会河南电监办市场监管处人士对《中国能源报》记者说，“地方机构‘三定’方案未定，我们的工作力度小了很多。”派出机构定位仍不明“新能源局‘三定’方案出台之后，我们各个处还没有开过业务通报会，下一步的工作方向和职责也都没有明确。”上述原电监会河南电监办人士说。“原有的调研、检查等工作少了很多，现在对原电监会派出机构还未有明确定位。原来每年这个时间在开年中工作会议了，但是今年还没有动静。”原电监会东北电监局人士告诉记者。原电监会江苏

为贯彻落实省政府污染减排工作推进会会议精神，确保河南省“十二五”脱硝任务顺利完成，河南电监办下发《关于加强河南省燃煤机组脱硝设施建设、投运进度的通知》，要求各发电企业严格按照拟定计划，建设、投运脱硝设施，并在脱硝建设完工后10日内向电力监管机构报送脱硝建设情况表。近期，河南电监办针对2012年未按计划建设运行脱硝设施的发电企业进行现场督导，深入了解各台机组脱硝建设进程，听取企业在脱硝建设中存在的困难和问题。2012年，河南省有9台机组未完成脱硝建设目标，主要因资金受限、催化剂货源紧张、停机计划未批复等原因导致工期滞后。目前，已有

按照电监会《发电机组进入及退出商业运营管理办法》要求，河南电监办督导河南省电力公司和发电企业认真统计2012年新建发电机组调试运行期差额资金，充分讨论和共同协商资金分配方案。目前河南省新建机组调试价差资金分配方案已按规定及时向河南电监办备案，价差资金已随同发电企业电费结算到位。2012年，河南省统调发电企业新建并网的公用火电机组共计6台，装机容量合计490万千瓦，均为30万千瓦以上的燃煤机组。按照电监会规定，发电机组调试运行期按照完成168小时满负荷运行考虑，调试期上网电量共计12.27亿千瓦时，新建机组调试电量差额资金共计1.08亿元，其中的50%部

关于印发《燃气发电机组运行安全专项监管工作方案》的通知会内各部门，各派出机构，各直属单位，中电联：为进一步加强电力安全生产和监督管理工作，防范燃气发电机组设备损坏事故，提高燃气发电机组可靠运行水平，按照2013年国务院安全生产工作的总体部署和电力监管工作安排，我会制定了《燃气发电机组运行安全专项监管工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。2013年2月25日燃气发电机组运行安全专项监管工作方案为切实加强燃气发电机组安全监督管理，提高燃气发电机组可靠运行水平，防范燃气发电机组设备损坏事故，按照2013年电力监管工作的总体部署，根据《中华人民共和国安全生

河南煤企抱团涨价电煤合同一单未签1月28日，记者从河南电监办获悉，截至目前，河南省50余家统调电厂与煤炭企业今年的电煤合同一单未签。在电煤价格并轨政策出台的第一年，河南煤电双方的博弈陷入了等待观望的困局之中。煤电双方观望情绪浓厚“双方价格预期还有差距，都没签合同。”华润首阳山火电厂核算员杨薛林告诉记者，“去年这时候，重点合同煤的签订价格，省内义马煤矿折合标煤价格是790元/吨，外省陕西黄陵煤矿折合标煤价格大约750元/吨，但后来标煤和原煤价格每吨都跌了30～40元，而今天签电煤合同时，煤炭企业将价格涨到了去年没跌时的

1月16日，光山县电业局积极组织基层农电工作人员参加2013年电工进网作业许可证理论考试，旨在认真贯彻落实上级关于技能岗位职工必须持有进网作业证的各项规定，杜绝和减少电力施工时安全事故的发生。河南电监办和信阳市电力行协相关工作人员参与考场全程督导、监考。进网作业是一种高危作业方式，只有持有进网作业许可证并熟练掌握各项技能的工作人员才有资格和能力从事此项作业。为严肃考场纪律，以期通过考试着力提升员工的技能水平和专业理论知识，该局人力资源部工作人员在考前做了大量扎实有效的准备工作，考试时将参考人员身份证、准考证和考试人员进行对比，严肃考场纪律，杜绝抄袭舞弊

2002年，国务院颁布《电力体制改革方案》；2012年，电力体制改革十周年。2002年国家电监会成立后，一直致力于电力体制改革和电力市场化建设，面对复杂的电力体制和机制困境，积极探索推进电力市场发展，不断加大跨省区电能交易、发电权指标交易和大用户直购电交易工作力度，不断培育市场主体，丰富电能交易品种，规范电力交易秩序，市场建设取得了一定成效。但是，到目前为止，我国的电力市场建设和当初的设计构思还有很大的差距，当年规划的市场蓝图和预期效果还没有真正展现和体现，不少改革和市场建设还处于停滞和总结阶段。十年电力市场改革和发展，取得的成效可以概括为三个方面：一

根据国家电监会《开展电力工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作方案》(电监资质〔2012〕38号)和《河南省开展清理工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题工作方案》(豫治工办〔2012〕1号)文件精神，河南电监办于7月上旬印发了《河南省开展电力工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作方案》(豫电监资质〔2012〕106号)，布署了相关专项清理工作。成立了专项清理工作协调小组，负责日常事务。截至9月底，按计划完成了现场专项清理工作。8月底开始，专项清理工作小组依据电力企业提交的自查报告开展现场清理工作。现场检查了郑州、新