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近日,环境保护部召开2011年全国环境保护工作会议,在工作报告中,对电力行业“十二五”期间节能减排工作提出了明确要求。
会议指出,国家已经确定将二氧化硫、氮氧化物等污染物纳入“十二五”约束性指标,把结构减排放在更加突出的位置。报告强调,继续加强燃煤电厂脱硫,切实加强电厂脱硝。
“十一五”期间,电力企业已经将减排潜力和减排裕度几乎用完,面对国家更坚定的减排决心和更严厉的约束措施,被称为二氧化硫和氮氧化物排放大户的电力企业如何应对?
脱硫首战告捷,压力不减
一个值得肯定的成绩是,在“十一五”经济增速和能源消费总量均超过规划预期的情况下,我国二氧化硫减排目标仍提前一年实现。对此,电力行业功不可没。五年来,电力企业环境基础设施建设突飞猛进,累计建成运行5亿千瓦燃煤电厂脱硫设施,全国火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%,燃煤电厂脱硫装机容量快速提升,增加了10倍以上;落后产能淘汰力度空前,累计关停小火电机组7000多万千瓦,提前一年半完成关闭5000万千瓦的任务,“上大压小”成绩显著。
“十一五”期间,煤价、运价高涨不下,火电企业克服了很多困难,几乎全部承担了全国二氧化硫总量减排任务,为国家总量减排目标的实现作出重要贡献,但同时也为此付出了高昂的代价。由于脱硫成本高,在政府节能减排政策推动下,许多火电企业面临极大的减排成本压力。随着小机组关停工作已经基本完成,节能减排的潜力越来越小,难度越来越大,费用越来越高。
“十二五”期间,脱硫减排指标将继续增加,电力企业在消化增量的同时,还要持续削减存量,任务十分艰巨,要啃的骨头越来越硬。
重压之下,电力企业被迫艰难转身,在扎实推进污染减排的同时,开始积极推动自身产业升级和结构调整,加大了可再生能源的开发力度,同时继续发展大容量、高参数超临界超超临界机组,从各个角度开拓节能减排新思路,寻找新方法,然而,众多企业在脱硫刚刚完成之际,又迎来脱硝,
下一个五年,在结构调整无法短期内完成的情况下,面对高企的煤价、环保压力和减排的重任,电力企业如何前行?
脱硝迫在眉睫,即将上马
有专家指出,虽然我国脱硫工作已经取得较大进展,但氮氧化物的污染问题尚未得到有效控制,酸雨类型已经从硫酸型向硫酸和硝酸复合型转化。氮氧化物成为“十二五”重要的污染减排对象,“要切实加强电厂脱硝”出现在报告中。
去年年末,环保部颁布了《火电厂大气污染物排放标准(二次征求意见稿)》,该意见稿不仅计划于2012年1月1日开始提前实施,同2009年颁布的初稿相比,还将脱硝完成时间提前一年,确定在2014年1月1日;重点地区和非重点地区所有火电投运机组氮氧化物排放量分别定为100毫克/立方米、200毫克/立方米,较之前所定指数减少一倍,减排力度进一步加大。
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