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(四)“大电网、大容量、特高压、远距离”电网建设取得进展,但发展方向存在较大争议
我国已形成以500千伏网架为主干的六大区域电网,部分区域间以500千伏直流超高压相联络,投产云南-广东、向家坝-上海两条点对点±800千伏直流输电线路。
关于智能电网也存在着不同意见。一种意见认为:智能电网应用于整个输、配、用电领域,在输电侧,我国的特高压远距离输送的能力和数字化控制技术已处于世界领先地位。另一种意见认为:智能电网是适应新能源发展需要而提出的,主要应用于配电网,配网结构的坚强合理能够满足新能源联网的要求;目前,智能电网的重点技术还在研发阶段,大面积铺开尚需时日;智能电网与特高压没有必然联系,技术重点应在配电、用电领域,国外主要发达国家已放弃特高压技术路线。
(五)输电网发展迅速,但配电网建设严重滞后,发展重点存在明显偏差
“十一五”期间,我国220千伏及以上输电线路长度比“十五”末增加了58%左右、变电容量增加了109%左右,但110千伏及以下的配电网线路长度及变电容量仅增加了15%与53%左右,造成有电落不下,设备利用效率低下,导致部分地区、部分时段出现结构性供电缺口。特别是农村电网发展滞后,设备陈旧,个别农村电网的受端电压合格率只有15%、入户电压只有额定值的一半,严重影响到农村经济发展、民生保障及家电下乡等政策的实施。
虽然我国电网规模居世界第一,但由于配电网建设严重滞后,农村和城市供电可靠率只分别上升了0.13和0.301个百分点,供电可靠性指标仍大大落后。从“年停电时间”看,2009年中国为平均每户9小时,上海是1小时,而东京是5分钟,新加坡是2分钟。
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