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改制
淇县热电厂系集资兴办的地方国营企业,1988年建厂,发展至今先后更名为:鹤源热电有限公司、富源热电有限公司、恒力热电有限公司,现为淇县天瑞生物能热电有限公司。
职工反映,2003年8月28日,电厂召开中层以上干部会议,淇县人民法院宣布淇县热电厂破产。当时电厂除4台机组外,还有硅铁厂、磁化肥厂、砌块砖厂、劳动服务公司,总资产近3亿元。淇县县政府决定由鹤壁市电业局鹤源热电有限公司租赁经营,接收全员在职职工,保障职工工资、养老保险、医疗保险福利待遇。职工思想稳定,经济效益呈增长态势。运营期间,鹤壁电业局欲以8000万元买断经营权,接下来却在郑州拍卖中流拍。2005年3月8日,一名常务副县长宣布电厂暂由一民营企业经营。
2005年3月10日,一名副县长在主持召开公司领导、科室及车间主任参加的会议上宣布:改制组进厂加快改制步伐,做好稳定工作,保证正常生产;3月16日,淇县政府与鹤壁电业局协商后,同意由鹤源热电厂有限公司继续租赁经营,两个月后组建新公司;5月8日,县发改委主任主持召开会议,组建富源热电有限公司。
2005年9月2日,改制组将改制后的淇县富源热电有限公司以4300万元的价格拍卖行拍卖给一民营企业。这家民营企业派员工驻厂,引起职工不满。职工不同意将3个亿的国有资产以4300万元的低价卖出。县委、县政府及相关部门领导协调,收效甚微。
该民营企业进驻电厂,重新招工,原千余名职工只有300人上岗(含淀粉厂部分职工),其余职工劳动关系转到了失业中心,与电厂脱离了关系。职工反映,其实,许多在职职工档案仍在电厂,未按《违反和解除劳动合同经济补偿办法》【劳动法(1999)481号文】补偿安置。2005年9月,淇县热电厂即淇县富源热电有限公司由国有企业改制为民营淇县恒力热电有限公司,成为这家企业的自备电厂。
恒力热电有限公司经营期间,启动1台1.2万KW的发电机组。职工代表反映,为员工缴纳养老保险时断时续,多次裁减原电厂职工,面向社会重新招工。至目前,原职工150名左右,其余被裁员工未按国家政策补偿安置,职工生活无法保障。因此,根据国家“十一五”关停小火电计划,河南省政府办公厅豫政办(2005)82号文及鹤壁市政府办公室鹤政办(2005)35号文件规定,淇县富源热电有限公司1台1*1.2万KW的机组上报于2007年底前关停。但《2008年全国关停小火电机组文件情况表》里报有恒力热电有限公司上报关停了1#、2#(2*1.2万KW),3#、4#机组于2005年已停运。恒力热力公司接管只开了2#机,锅炉改造后开1#机。根据豫发改能源(2009)938号文及《河南省2008年度关停小火电机组容量补助协议书》热电厂以恒力热电有限公司的名义领取补助资金2200万元。在《下达2009年公用小火电关停补偿电量和关停自备机组企业优惠用电量的通知》中又以淇县富源热电有限公司的名义领取关停4台机组的补偿电量24680千瓦,合740.4万元。这两笔钱职工一分也未得到。
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