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3月31日,国家电网公司召开安全工作紧急电视电话会议,部署针对性措施,进一步加强安全生产,增强风险意识,坚决杜绝重特大事故发生,确保国家电网安全稳定运行。
日本此次大面积缺电虽由自然灾害引发,但其事态影响的扩大暴露了日本电网发展、电力管理体制、应急体系建设等方面的问题。一是电网大范围资源配置能力不足,日本9个电网虽实现全国联网,但分属不同公司,全部就地平衡,电网之间相互支援能力非常有限。二是缺乏统一的电力管理机制,电力公司彼此间壁垒较多,分别使用50赫兹、60赫兹周波,电网发展各自为政,缺乏统一规划,导致电网简单互联,网架结构不合理。三是核电站应急供电能力不强,地震导致福岛核电站自动关闭后,站外配电网损坏使反应堆冷却系统失去最重要的外供电源,随后应急柴油发电机被海啸淹没,备用电池耗尽,冷却系统停止工作,反应堆迅速升温,最终出现核泄漏。
针对日本特大地震引发大面积停限电暴露的问题,国家电网公司周密部署进一步做好电网安全工作,提高应对极端自然灾害和突发事件能力,确保国家电网安全稳定运行的措施。
一是加快建设坚强智能电网,促进大范围电力资源优化配置,增强事故支援能力,保障电力供应安全。加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强智能电网,形成全国强联网格局,实现大范围电力资源优化配置,增强事故支援能力,保障电力供应安全。进一步加快跨区特别是特高压骨干网架建设,提高设计防御灾害标准,“十二五”期间建成“三纵三横”(东纵:锡盟-南京,中纵:张北-南昌,西纵:蒙西-长沙;北横:陕北-潍坊,中横:靖边-连云港,南横:雅安-上海)特高压交流骨干网架,建设13回(其中11回为特高压)跨区直流输电工程,增强抵御重大自然灾害和大范围、多方向事故相互支援能力。加强我国城乡配电网的改造与升级,进一步提升电网智能化水平,全面提高电网的安全性、可控性、适应性和互动性。
二是从各个环节全面夯实电网安全基础,坚决杜绝大面积停电事故,确保重点城市电网安全可靠供电。从规划设计、设备采购、建设施工、调试运行、检修维护、队伍建设、科技支撑等各个方面,全面夯实电网安全的基础。加强大电网安全运行规律研究,认真吸取国外历次大面积停电事故教训,总结电网稳定破坏及突发事件应急处理的经验教训,集中各方力量,开展重点攻关,深入研究大电网安全稳定机理和运行控制关键技术,依靠科技进步和自主创新,切实提高驾驭大电网的能力。全面排查梳理重点城市电网安全隐患,制定落实安全防范措施,全力确保重点城市电网安全可靠供电。针对当前各地市政施工规模大、电网配套工程多、供电方式变化频繁,加强运行设备的状态检测和运行监视,开展特殊方式风险分析和预警控制,落实防外力破坏措施。进一步加快整治重要客户供电隐患,确保党政机关、交通枢纽、学校、医院等重要部门、重要场所和重要用户的可靠供电。
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