京津冀区域合作首届会议召开，开启区域合作新纪元-第2页-北极星电力新闻网

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国家发改委地区经济司司长范恒山指出，京津冀的合作是首都经济圈做优做强的基础，规划和建设首都经济圈，既要着力于发挥内部的潜力，又要充分利用外部的条件，任何一个地区，包括首都在内，拥有的资源和空间都是有限的，要使现有的生产要素能够自由流动，充分开放合作，借资源、市场、人才发展。河北在建设首都经济圈中要做好五个发展：第一是一体化发展，通过一体化实现优势互补，通过一体化解决公平公正问题，通过一体化解决发展机遇问题；第二要错位发展，跟首都形成错位，在发展中相互补充，相互促进；第三要借势发展，延伸首都的产业链条，延伸首都的其他发展空间，使河北借势头、借条件、借产业链发展自己；第四是支撑发展，河北要以其广阔的腹地来支撑北京发展。

参会嘉宾普遍认为，首都经济圈是一个世界现象，也是一个世界规律。首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体，已成为当今世界最活跃的区域经济中心。几乎任何一个国家都有首都经济圈，从伦敦、巴黎、东京、首尔等城市的发展历程看，没有一个是孤零零的城市，而是在其周围形成了一个庞大的城市圈和产业圈。推进京津冀区域经济一体化发展、打造首都经济圈是遵循世界城市化发展规律、实施国家区域发展总体战略的重要组成部分，充分发挥了京津冀地区之间比较优势，促进生产要素合理流动，深化区域合作，推进区域良性互动发展，逐步缩小区域发展差距。

谈到产业发展，与会嘉宾认为，要实现京津冀产业上对接互补，必须找准各自的定位，在产业及未来发展中寻求链条的节点，在差异化中实现街接配套、合作互补、错位发展。河北即将以环京津高新技术产业带为重点，打造环京津高新技术产业带，在土地、资金、税收等方面给予政策支持，与京津互动发展。开发区作为产业集聚的重要载体和区域经济增长的引擎，应该在首都经济圈的新一轮发展中发挥重要作用。要实现产业发展，调整经济结构，走全民招商、村村冒烟的粗放型增长之路显然行不通。集中各种优势资源建设现代化园区打造一流产业平台，是实现集约发展、科学发展的最有效途径。

专家指出，在开发区的体制上，“管委会+公司”的模式可以充分发挥企业与政府各自的优势，弥补各自的短板，而专业化的招商能力，周到细致的投资服务，以及科学的城市营销推广能力，是开发区能否吸引优质产业和龙头企业的关键所在。

同时，一批专家也指出，首都经济圈内现在面临的人口突破发展规划，资源环境承载压力过大等问题也亟需从建设环京津新型卫星城突破。新的卫星城将不同于北京传统的回龙观、天通苑等“睡城”模式卫星城，新型卫星城以开发区为核心，以产城融合的模式吸引市区人口向卫星城转移，同时承担本地区综合功能，辐射和带动周边地区的经济和社会发展。

承办本次会议的华夏幸福基业是专业的开发区投资运营企业集团，该集团在开发区投资运营方面已经形成了从园区战略规划、招商引资到城市建设的开发运营管理体系。其投资运营的开发区的发展模式在本次高端会议上受到关注，与会专家列举了北京周边的固安工业园区、大厂潮白河工业区等地。这些开发区已从纯粹招商引资的产业园区，逐渐成为集工业与生活一体的新型城市，在功能上融入城市发展的主流和主体，并成为城市密不可分的一部分。

更有业内专家指出，这些开发区正在成为城市功能提升和创新的示范区，成为未来城市发展的引领者，而在产业发展层面，这些开发区坚持高端定位，瞄准成长性好、回报率高的优质产业和项目，不仅让开发区实现了快速发展，也成为当地经济实现跨越式发展的重要引擎。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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