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一些发电企业表达了相似的观点,即相对于目前火电企业的亏损而言,调价并无实质性帮助。
局部“电荒”会加剧到怎样的程度?
中国电力企业联合会(下称“中电联”)统计部主任薛静给出了一个量化的分析:今年将是自2004年大缺电以来缺电最严重的一年。
然而,相比当年装机容量不足等因素造成的“硬短缺”,煤电价格关系不顺打击企业积极性则是今年“软短缺”的一大诱因。
国家电网公司营销部主任苏胜新预测,未来两年电力供需紧张形势将不断加剧。
据媒体报道,国家发改委将紧急上调江西、湖南和贵州等地火电上网电价2分/度。河南和湖北两省上网电价上调幅度也将由此前的1.5分/度调至2分/度。这是继4月份上调山西、河南等十余省上网电价后,再一次紧急进行的“结构性调价”,旨在缓解煤电矛盾。
一名中电联专家对本报记者表示,此次调价的5个省份系与之前调价的十余个省份共同获得了国家发改委的批准,但由于地方的原因始终未能执行。
但一些行业专家及电厂人士均表示,这一调价幅度距离扭转煤电企业亏损相差甚远。
“反正调了总比不调好,但实质性的帮助是谈不上的,现在江西所有火电厂都在亏,调价后肯定还是亏。”上述一家位于江西的电力公司人士告诉记者。
薛静也对记者表示,目前湖南、江西等几个省份缺电最严重,此次上调上网电价的幅度远不能解决问题,2分/度只能是缓冲一下而已,即使上调0.1元/度也难以使上述省份煤电厂扭亏。
“从湖南省火电厂目前的亏损情况来看,上网电价上调0.14元~0.15元/度才刚刚能实现扭亏,2分/度太少了。”湖南一家发电厂人士对记者表示,“目前湖南的电厂没有不亏损的,发电越多亏损越多,收回的电费还不够买煤,我们电厂就已亏了2个亿,如果上调2分/度,也许能做到发电不再增加亏损。”
这家发电厂隶属于五大发电集团中的一家,据估算,上调2分钱相当于到厂标煤单价上涨60元/吨左右。而上述发电厂人士表示,只有60万千瓦的大型机组能够消化标煤单价上涨60元/吨,但目前湖南全省装机容量达到60万千瓦的机组也只有7台,另有2台装机容量达到此标准的机组却不属省内电网调度,而是为南方电网公司供电的。
中电联援引权威统计数据称,1~3月份,火电生产企业实现利润总额25亿元,同比下降75.3%;销售利润率仅有0.8%,比上年同期下降3.1个百分点。3月份,火电企业实现利润总额21亿元,比上年同期下降62.0%。截至3月底,火电企业资产负债率为71.7%,仍处于高位水平。
而根据中电联的行业统计调查,1~4月份,华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电生产亏损105.7亿元。
国家能源局数据显示,1~4月,全社会用电量累计14675亿千瓦时,同比增长12.4%。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示,尽管4月份用电量增速相对于一季度有所放缓,但11.2%的增速本身也已经很快。
他认为,在用电量增长略有放缓的同时,社会装机容量足够,但今年前四月全国发电利用小时数仅有5000多小时,远低于2004年同期的6000小时,因此目前的“电荒”原因应被归结为“软短缺”,即发电企业由于各种原因而缺乏发电积极性,从而导致“电荒”,这并不同于2004年装机容量不足的“硬短缺”。
国家电力监管委员会办公厅副主任俞燕山也表示,今年一季度火电利用小时只比去年同期增加5小时,表明不是装机不够而是价格扭曲影响火力发电企业积极性。
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