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此轮"2004年以来中国所面临的最大一次电荒",始终透着一股子诡异色彩:诡异的时机——往年仲夏才出现,今年3月份就出现;诡异的供需失衡——一边是供电能力跟不上用电需求,一边是很多地方的火电机组正在悄悄关闭。而这种"诡异"的状况,实则源于畸形的价格机制,即"市场煤,计划电"。
我国目前的电力77% 左右来源于用煤发电。煤价随市场供需波动持续攀升,而电价则受政府管制。如此一来,电煤价格飙升以及油价上升带来的电煤运输成本增加,导致电力企业发电成本升高。各大火电厂便陷入发电越多、亏损越大的尴尬境地,迫使很多发电企业纷纷闲置产能,减少亏损。
当然,煤电受限,水电、风电和太阳能可以"乘虚而入",可"计划电"偏偏又堵住了这条路。据商务部研究院外资部主任马宇所说,本来很多地区和企业都有条件自己发电,却因为电网垄断而难以做到。有的地方煤炭资源丰富,但企业不能自己建电厂,必须从统一电网购电,因此甚至出现了发电地区用电难、电价高等荒唐现象。由此,发电企业亏损,供电企业却依然赚得盆满钵满。
可见"电荒"的缓解之道,在于理顺煤电价格机制,让电网环节压缩管理成本,腾挪利润空间,用以缓解发电企业的成本上涨压力。
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