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林伯强：解决并网问题首先要解决电网企业经济推动力问题

可再生能源发电并网问题从经济的角度上来看，主要是电网企业并网的经济推动力问题。

目前的价格机制很少考虑电网公司作为企业在收购可再生能源电量时的动力问题。与民营企业追求利润最大化不同，国有企业的目标是规模最大化。正是因为如此，但凡有些许利润，国有企业便会因为规模扩张的动力而参与到项目中。如果能够扩大规模的事情国有企业都不去做，那说明有其他因素将企业扩大规模的动力压下去了。

关于补贴问题，对于我国风电发展来说，补贴是至关重要的。没有补贴在中国根本没有办法发展。即便是现在有补贴的情况下，也幸亏有国有企业在支撑，不然风电市场不可能达到现在的规模。因此，风电补贴在现阶段和以后很长一段时间内都是必须的，现在谈商业化还为时过早。

为什么很多人认为风电的成本已经足够低的可以考虑商业化，是因为他们只考虑了发电方面的成本，并没有考虑电网方面的成本。如果风电规模大到一定程度，电网成本有可能比风电场本身的建设成本还要高，这还没有包括风电运营成本。

如果按照市场规律运作，风电的价格就必须往上走。比照国外风电的价格，我国风电价格还处在比较低的水平。当然，按照相对比较低廉的风机价格来说，用标杆电价就能够抵消发电方面的成本。现在的关键在于电网企业没有动力，并网存在问题后，风电设备利用小时数也很难提高。很多风电场在做可研报告的时候，预测的设备利用小时数都在2500小时至3000小时，但并网后很有可能2000小时都到不了。

风电资源比较分散，不像火电水电容易规划。随着风电规模的不断扩大，电网的成本也要不断增加，而且这种增加是非线性增长。所以电网接入就更加难一些。如果把这个问题扔给电网不管，并网问题解决起来就更难了。

还有就是风电设备，我个人认为应该关注已经安装的风电设备运行情况了。在这么短的时间内制造出那么多风机，以后很有可能会出现各种各样的问题，这也会增加成本。

最后并网难还存在着审批脱节问题。很多5万千瓦以下的风电项目都由地方政府批复，而国家电网的建设项目是在国家层面批复。目前地方批复的速度明显高于国家层面。由于风电对地方的经济拉动效益明显，很多时候地方政府批复风电项目并没有很好地考虑电网规划以及风电消纳的问题，这也在一定程度上造成了风电接入难。

所以，要想解决风电等可再生能源并网问题，首先要调动电网积极性。其次要注意审批衔接的问题，地方政府在审批的时候必须仔细考虑风电消纳和接网问题。

施鹏飞：弃风电量应低于5%

电监会公布的关于2010年上半年风电太阳能的调研报告中提到，2010年上半年有27亿千瓦时风电电量没有被收购。我把这个称为弃风电量。而根据中电联公布的数据，2010年上半年风电上网电量为276亿千瓦时。这么看来，我国2010年上半年弃风电量大约占10%。我非常希望能够了解这方面的数据，很可惜这次《报告》中并没有公布弃风电量。

并网容量并不能说明目前风电市场的发展情况，上网电量则是一个很重要的指标。弃风电量说明风电并网和消纳的情况，是有实际意义的重要数据。从2010年上半年的数据来看，10%的弃风电量比例太高了。从市场健康发展的角度，弃风电量无论如何应该控制在5%以内比较合适。

还有几个小问题也希望能够从电监会了解。《报告》中没有提到2009年12月26日公布，2010年4月1日开始执行的《可再生能源法(修正案)》。这个法律目前是否已经开始执行，执行情况如何?大家都非常关心全额保障性收购的执行情况。《报告》只有概述，具体执行情况如何?保障收购保障额度是多少?是否存在困难?《可再生能源法(修正案)》里还提到电网增加的成本应该在可再生能源基金中获得补贴，目前的补贴情况如何?

这些问题对于我国可再生能源目前市场发展有着非常重要的意义。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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