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在新发布的《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》中,加快建立电力输送通道建设已经被列入日程。《意见》中特别提到,加快蒙西、呼伦贝尔等煤电基地至华北、华中、华东、东北输电通道前期工作,研究论证锡林郭勒至南京等长距离大容量高电压等级输电通道建设。
与今年华中、华东、广东等地区出现的缺电情况不同,内蒙古则呈现电力过剩的情况。按照内蒙古经信委的统计,截至今年4月,蒙西地区电网富余电源装机约640万千瓦,而蒙东地区装机增速更是用电需求增速的2.07倍。目前,内蒙古建有外送通道10条,外送能力只有2620万千瓦。尽管内蒙古长期“窝电”,但内蒙古仍是国内对外输电最多的省份之一。
内蒙古境内电网分为蒙东电网和蒙西电网。其中,前者隶属于国家电网公司,而后者则由独立的内蒙古电力集团公司运营。蒙东电网负责向东北地区送电,发供电矛盾尚不明显。但在内蒙古中西部地区,集中了鄂尔多斯锡林郭勒两大煤电基地和大批风力发电基地,随着电力装机的与日俱增,供大于求的发供电矛盾日益加剧。
内蒙古经信委曾透露,蒙西电网电力供大于求,部分火电装机富余,风电出力受阻;而由于省区间电力资源配置办法缺失,省间利益疏导乏力,国家电网所属的蒙东外送通道输电能力只发挥不到60%。
内蒙古电力集团公司一直在推动建设第三条超高压外输通道,但蒙电南送必须通过主管北方地区电力输送的国家电网。内蒙古电力集团公司与国家电网与华北电网协调,曾将这一通道由超高压改为特高压。但这个项目一直拖到现在仍未得到国家的批准。
《意见》也明确要求内蒙古建立健全电力市场机制,大力推进电力多边交易。对于内蒙古的电力优势,国家也鼓励内蒙古以此发展相关工业。比如,对于高耗电的有色金属生产加工,国家鼓励优先在内蒙古布局建设具有比较优势的项目,并在项目核准、资源配置等方面给予积极支持。这种“就地消化”也将在一定程度上解决内蒙古“窝电”问题。
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