强化能源保障推进湖南能源结构转型-北极星输配电网

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随着“碳达峰、碳中和”的推进，能源供给和能源消费将发生深刻的变革。围绕湖南“三高四新”建设中能源保障能力和推进新型电力系统的构建，我们在湖南能源供求现状的调研基础上提出建议：

一、强化保障措施，确保湖南能源供给。一是加快新能源产业的发展，减少煤炭消耗的比重。二是有规划有步骤地以清洁能源替代现有的高碳化石能源。新建300万~500万千瓦左右的低排放火力发电机组，在确保能源供给安全的前提下，规划火电等高碳能源分阶段逐步退出能源生产市场。三是加强电力用户的节能意识，一定程度上缓解或解决“硬缺和“软缺电”问题。

二、加强科技支撑，稳步推进电源结构转型与储能产业协同发展。一是推动储能产业规模化发展。实施储能重大专项，大力发展储能，在电力系统中配置大型“充电宝”，为用电紧缺时段提供有效电力支撑，缓解供应能力不足问题；释放省内火电机组产能，切实保障我省能源电力安全。二是打造新能源+储能为核心的先进制造业高地。充分挖掘湖南新能源和储能市场潜力，以装备制造、新能源汽车、智能电网等优势产业为牵引，打造防爆电池储能+新能源产业链集群，推动新型电力系统发展。三是在负荷中心新建抽水储能机组。湖南目前仅黑麋峰建有120万千瓦的抽水储能机组，仅相当于2020年最高负荷为3332万千瓦的3.6%。建议在“长株潭”负荷中心新建抽水储能机组，以充分吸纳本省或外购的新能源发电，保证湖南电网的安全运行。四是采用“风电+储能”分布式发展模式。相较于集中式配置模式，分布式、小容量储能装置与风电机组直接匹配，减缓风电并网功率波动，改善接入电网品质，减少弃风电量。此外，分布式储能直接部署在风电机组塔基平台上，无需专门的建设用地投资，在专业技术和建设投资方面具有显著优势。

三、促进能源互通互济，着力打造清洁能源优化配置平台。一是加快构建互联电力系统。我国清洁能源基地主要是西北的风光和西南的水电，800万千瓦的“祈韶”和“雅江”特高压直流电网为湖南外购清洁能源提供技术支撑，但由于与之相配套的湖南本地电网，甚至华中电网的技术障碍，目前运行负荷仅达到设计的50%左右，亟需加快建设以特高压电网为骨干网架的能源优化配置平台，全面提高配置能力和安全水平。二是加大跨区输送清洁能源力度。推动配套电源加快建设，完善送受端网架，推动跨区输电长效机制，持续提升已建输电通道利用效率，已建通道逐步实现满功率输送；优化送端配套电源，提高输送清洁能源比重，满足清洁能源大规模接入、输送和消纳需要，缓解弃水、弃风、弃光和“窝电”问题。三是加快电力系统向能源互联网升级。湖南能源对外依存度非常高。随“双碳”的推进，大规模从省外购入清洁能源将成为湖南省能源战略的必然选择，而以特高压电网为基础的能源互联网是实施的保障。

四、构建以新能源为主体的新型电力市场，通过有效的市场手段来形成长效机制。一是建立以政府主导、电网企业实施的新能源和储能参与的市场化运营机制。出台优惠补贴政策。鼓励电网公司构建灵活性调节资源库，加快探索储能规模化入市的商业模式。二是通过负荷聚合商整合需求侧资源，利用能源大数据构建可控负荷监测、管理平台，合理引导用户有序用电，鼓励用户使用智慧家居错峰用电，实现尖峰负荷削减。建设综合能源管理系统，搭建智慧能源服务平台，吸引大工业用户参与需求侧管理，以缓解新型电力系统下电力供需紧张。三是完善峰谷电价机制，建立分时电价动态调整机制。考虑湖南电力系统峰谷差率、新能源装机占比、系统调节能力等因素，科学划分峰谷时段，合理拉大峰谷电价价差，强化尖峰电价、深谷电价机制与电力需求侧管理政策的衔接协同。

（中国人民政治协商会议湖南省第十三届委员会第一次会议民建界别集体提案）

原标题：强化能源保障推进湖南能源结构转型

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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