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智能电力系统就是一个具有多指标自趋优运行能力的电力系统,智能电力系统中具有输、配和供电功能的电网称为相应功能的智能电网。电力工业的发展方向则是坚强智能电网,它是实现电力工业发展价值的最有效途径。
智能电力系统的特征有四点。第一是新能源,能够满足新能源和可再生能源大规模开发所带来的电网接入、输送、配送以及运行、消纳难题;第二是新客户,能够满足新客户的发展;第三是新选择,用户通过互联互动,主动参与到电力系统运行中来,根据电力系统信息和电价政策,自由选择用电和增值服务;第四是新电网。
中电联在半年多时间里,对电力供应“十二五”规划进行了系统研究。电力工业的发展方向是什么?我认为,是智能电力系统,或者叫坚强智能电网。发展智能电力系统是实现电力工业发展价值的最有效途径,能够确保电力更安全、更经济、更绿色、更和谐。智能电力系统是一个广义的坚强智能电网,能够有效破解电力工业未来发展所面临的难题。
发展智能电力系统首先要注意的是始终坚持节约优先。这不能靠计划的手段来控制,而是用经济的手段。经济的手段有哪些呢?它包括适当提高电价水平,制定和推行严格的节能减排标准,加强能源审计,促进节能减排技术的创新和推广,以及培育节能减排的商业模式等。
后面要解决的是建设坚强智能电网。第一,要建设大型的水电基地外送通道。我们进行了大量调研,“十二五”规划中我们提出的目标完全可以超额完成,条件完全具备;第二,要建设大型煤电基地外送通道;第三,要构建坚强特高压网架;第四,要推进各级电网智能化发展。
我们前两天到陕西榆林地区考察,车在一个比较窄的马路上,在双向开行的运煤大卡车中间穿行,本来可以走两个小时的车程,结果走了三个半小时,司机说这还不是最坏的情况,一般要走四五个小时。运煤的车消耗了多少油?要知道,中国的石油有50%以上是依靠进口的。随行的人员告诉我,将煤炭从内蒙古运到河北廊坊,光汽车的运费每吨大概要增加280元钱,折成电价就是8分到9分钱。而从电厂通过输电线路送到这个地方去,最多4分钱,两者有4分到5分钱的差价。而这种转变对整个社会又能减少多少拥堵的成本,也是可以预计的。
最后则是要促进发展绿色发电。我们经过研究得出一个结论:实现绿色发电的途径是,优先开发水电,优化发展煤电,高效发展核电,积极推进新能源发电,适度发展天然气集中发电,因地制宜发展分布式发电。
优先开发水电,推进水电流域梯级综合开发,促进绿色和谐开发,扩大资源配置范围,加大抽水蓄能电站发展力度和规模。其中,长江上游、乌江、南盘江等七个水电基地应尽早开发完毕,水电开发越早越好。
优化发展煤电,是因为煤炭是中国最多的能源,尽管它有污染、排放问题,但是它仍然是中国能源供应的中坚力量。未来即使到了饱和需求,煤电的比重也会占到40%左右,这才能解决中国的能源供应问题。煤炭的开发一定要推行煤电一体化,加快建设大煤电基地,这是中国的能源分布所决定的。要鼓励发展热电联产,要鼓励基于天然气的冷热电多联供的解决方案。要推动煤电的绿色开发,从规模上来看,“十二五”需要开工3亿千瓦,投产3亿千瓦,“十三五”需要开工大概2.5亿千瓦,投产2.5亿千瓦。
高效发展核电,要安全第一,坚持以我为主,明晰技术路线。福岛核电站危机发生后,大家对核电有不同的看法,但是我认为中国不发展核电,中国的能源问题解决不了,电力问题解决不了。这是我的看法和结论,是基于长远的考虑。但核电要确保安全,这是第一位的。
要积极推进新能源发电,积极发展风电,风电开发实行分散与集中开发相结合的方式,这也将比较好地解决当前问题,是符合中国国情的一种开发方式。当然,风电的开发与太阳能的开发,一定要把消纳市场、电源本身的开发以及电网送出这些因素统筹规划,同步核准,同时投产。
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