火电水电还是核电 今夏如何战“电荒”

火电沉疴重重，水电备受争议，核电脚步放缓，新能源发电尚难担大任，电荒越来越成为“常态”，这是否会成为压倒中国中小制造企业的最后一根稻草？

金沙江上，坚定的水电拥趸们在新战场赢得了胜利。根据三峡集团近期发布的社会责任报告，4座巨型水电站将在这里崛起。其规划装机规模近4300万千瓦，相当于两个三峡工程，年发电量约1900亿千瓦时。

中国水力发电利弊之争正处于白热化，此消息无疑刺激了许多人的神经。刚刚结束的大旱给了他们反对的理由：水电也要“靠天吃饭”，且不论巨型水电站是否导致旱灾，一旦大旱发生，它们远远不能发挥设计图纸上的完美功能—50年不遇的大旱，恰恰是7年以来最严重“电荒”的导火索之一。

这种争论实际折射了中国电力供应进退维谷的尴尬。僵硬的体制已将电力乏力的因素无限放大，今年“两会”期间，中国大唐集团公司原总经理翟若愚曾说，如果煤电价格联动机制不改革，2011年火电企业仍将继续亏损，并有可能出现2004年拉闸限电的局面。这番话并未引起太多关注。实际上，对业内人士来说，这甚至算不上是个预言，而是毫无悬念的事实。

问题远非煤电联动那么简单，而是需要对整个电力产业链进行系统改革。火电沉疴重重，水电备受争议，核电脚步放缓，新能源发电5年之内难担大任，因此电荒可能成为“常态”，非但年年来访，而且不分淡旺季。

对于已面临诸多新压力的中国制造业企业来说，这不啻于一场梦魇。“企业要倒起来是非常快的！”湖南一家工业公司负责人大声告诉本刊记者，他的企业已因为缺电而影响对客户供货。“幸好之前还有存货。如果缺电时间更长，交货时间拖延得更久，客户将大量流失。”

6月初，本刊记者赴湖南、广东等多地调查电荒情况，恰逢旱涝急转，目睹多个水域一夜之间恢复生机，继而暴雨成灾，电荒却由此得以缓解。不过，无论电厂还是企业，心中都清楚，它们必须要掌握“电荒时代”的生存技巧。

苦苦挣扎

对于湘潭钢铁厂的管理层而言，今年5月恐怕是他们最不愿回忆的一段时间。由于缺电，该月直接损失达1.9亿元。

这家钢铁厂是湖南最大的制造企业华菱钢铁（000932）的子公司，也是湘潭用电大户，其用电量占到整个湘潭的1/3。

“4月份压电就变得特别厉害，从4月底开始，轧钢厂就全停了。”湘钢能源环保部部长何峰说。轧钢属于后半段工序，其耗电很大，停工也是迫不得已。由于无法轧制钢材，湘钢库存里堆放的都是一些中间产品，根本无法向客户交货。

“全公司接二连三地为用电开专题办公会，用电问题变得前所未有的重要。”何峰苦笑了下。

“可以预见，虽然现在水电发电量也上来了，但接下来几个月是用电高峰期，‘电荒’情况可能更加严重。”他深为忧虑。2008年冰灾造成的缺电仍记忆犹新。“那次停电给工厂设备造成的损害现在还没完全恢复。可那一次是自然灾害，属于急性发作，而现在的‘电荒’我却看不到尽头。”

湖南水电装机占到电力总装机的40%以上，今年前5个月，湖南水电日均发电量比往年减少40%以上，是电荒重灾区之一，电力缺口一度达到1/3。即使省会长沙，用电也极其紧张。大批企业需要错峰用电，所有路灯减半开启，景观灯也停止使用。进入6月后，随着几轮强降水才稍有缓解。

“看不到尽头”最令人担心。对于珠三角的一些企业主来说，他们更加焦虑。章先生是一家民营机械设备公司高管，他的公司位于深圳宝安区。如今，每周三日的断电已成了公司例行程序。停电前一天，他总会收到供电局发来的短信：“尊敬的用电客户，我们很抱歉地通知您，明日用电预警信号为橙色，表示电源有较大缺口，请发布黄色预警信号时错峰日为星期三、星期五的客户务必自觉停止生产用电。”

这些短信的口气礼貌而坚决，章无计可施，尽管知道不会有什么效果，他还是经常揣着渺茫的希望把短信转发给企业协会负责人，希望对方能和电厂代为斡旋。

“一个星期停三天，周一、周三和周五，连调班都很困难。”章先生感叹，他的公司员工已开始罢工，因为不开工，员工工资就会减少，这给公司运转带来了极大困难。“现在连生活用电也停掉了，晚上只能点蜡烛。”

章所面临的局面在广州、深圳等地相当普遍。广东省经济和信息化委员会相关人士透露，1—5月全省实际负荷需求已超过7100万千瓦，接近去年最高水平。而三季度，用电需求还将剧增，预计最高统调负荷需求将达到7800万千瓦。

目前经信委也正在加强运行调控，如东莞市按照全市平衡、总量控制的原则，按季度制定“市保用电企业”名单。市保用电企业原则上每周错峰轮休比一般企业减少一天。纳入市保用电名单的企业达135家，保用电负荷共58.78万千瓦。

即便是这些保用电企业，其用电量也并非高枕无忧。深圳市工业巨头比亚迪（002594）正在为第二十六届世界大学生夏季运动会全力以赴地生产电动汽车，目前时间已不足两个月。即使如此，据悉承担关键工作的动力电池事业部在每周四仍必须断电停工。

也有少数大中型企业考虑从供电局直接拉专线，家电企业艾美特就是其中之一。其副董事长蔡正富介绍，拉专线投入大概在600万元，可这样停电的时间就很少。

可是，能够从供电局拉专线的企业凤毛麟角。对于绝大多数规模较小的企业来说，如果要维持生产，只能依靠柴油发电。“以前柴油一升才几毛钱，现在要七八块，涨了十倍以上。”一位小企业主抱怨。“成本太高了，我们确实无法承受。再这样下去，我们只能把企业卖了，也去打工了。”

在广州，台资企业协会对成员企业刚刚进行了用电调查，并正在向上反映用电紧张情况。“今年缺电时间大幅提前，有些地方一星期要停三四天，许多会员企业已在考虑向外迁移了。”会长程丰原透露。

“三年前，广东就提出‘双转移’战略，也就是产业和劳动力的双重转移。”一位业内人士猜测这或许正是广东政府希望看到的效果。“金融危机后，由于汇率、环保和劳动力成本等压力，很多已举步维艰的企业纷纷离开了广东，现在的‘电荒’，无疑会加速这一过程。”

“水火难容”

大雨突至前，即使是有“湖南最后一杯水”之称的东江水库，发电量也相当有限。“当时东江水电站状态和我的手机差不多。”东江水电厂宣传部负责人刘小平晃了一下手机，只剩下一格电。

东江水库有“小洞庭”之称，位于湘江支流耒水之上，库容远超省内其它电站水库。它承担着支持湘江抗旱和向下游补水的重担，“最后一杯水”由此得名。因为需要给湘江沿线重要城市供水提供保障，东江水库一般要保持足够蓄水量，水电站在发电方面更多只是承担调节任务。

但是在今年湖南严重缺电情形下，连“最后一杯水”也不得不动用。根据刘小平提供的数据，今年1—5月，东江水电站发电量为6.38亿千瓦时，超过去年同期两倍多，用水量因而也远超去年水平。可是偏偏今年来水却比往年减少很多，东江水库水位每日下降，到5月末，仅为267.06米。

东江水库曾在2003—2010年间五次放水抗旱，据刘小平回忆说，仅有2003年那次能与现在相提并论。

端午前后，经历了春夏连旱的三湘大地终于迎来久违的大雨，东江水电站的工作人员稍微松了一口气，可接下来会怎样，他们依然非常担心。2003年的情况是出现在经历了夏季最干旱的天气之后，而这一次的考验恐怕还远未结束。

“东江水电站不仅是‘最后一杯水’，现在看来还将扮演‘最后一度电’的角色。”刘小平称，包括凤滩、柘溪等在内的大型水电站此前都已到了死水位，完全处于停机备用状态。

“湖南电力行业需要靠天吃饭。”五凌电力一位相关人士对此深有感触。这家隶属于中电投的水电企业所拥有的装机占到全省水电装机60%以上，来水量对其发电造成的影响，将直接波及到全省的供电。“往年这个季节一般不会出现枯水，但今年旱情非常严重，水力发电变得困难。”

实际上湖南也并不缺乏火电装机，供电原也不应完全靠水电硬撑。可数据显示近期全省有一半的火电机组没有出力。

华银电力（600744）副总经理罗日平对此无可奈何。“现在电煤问题是‘十个坛子七个盖’，涨一次价盖子就被挪到其它的坛子上。”罗所谓的“坛子”指的是电厂，而“盖子”则是电煤。由于资源和运力紧张使得煤炭价格不断上涨，火电企业经营愈发困难。“救救火力发电。”罗日平甚至如此呼吁。据其介绍，湖南火电企业上网电价需调高5—7分，才能扭亏为盈。而目前，华银电力已有三家下属火电厂因为持续亏损而资不抵债。

湖南并不太缺煤，它每年自产煤炭超过5000万吨，只是其中有将近3000万吨运往外省，其中绝大多数送至广东。除此之外，位于湖南南部的鲤鱼江电厂用煤产自湖南本地，可其供电却通过南方电网直接送至广东。“本省煤保本省电”的呼声日益高涨。“一些煤炭资源省份限制煤炭流出本省，像河南使用煤炭价格调节基金，一吨煤运往外省需征收200元，但湖南只收30元。”华银电力相关人士抱怨。

可是，如果煤炭留在湖南，广东等邻省必将出现更大电力紧缺。只要煤炭交易没有形成全国统一的市场体系，煤电之间的博弈就不会结束，这已是个每年都会谈起的老话题。

既然赔钱发电，尽管用电紧张，不少火电企业在完成计划电量后，就以停机检修为名不再发电。来自湖南省电煤数据统计显示，4月份湖南省超过10家电厂的部分机组进行检修，5月份也有约9家电厂机组进行检修。

湖南的困境是当前电力格局的缩影。“十一五”期间，由于关于水电对环境影响的争论等原因，水电开工量只有2000多万千瓦，远低于原定的7000万千瓦规划。“十二五”期间国家表示要弥补欠账。可是，许多水库都和东江一样，扮演着蓄洪防旱和发电的双重功能，如果水电和火电不能流畅接棒，非但“电荒”解决无望，水利与电力之间也会形成矛盾。

被迫“开源”

曾经只要轻轻按动开关，就能取之不竭的电力，近年来已变得越来越珍贵，短期内也看不到可以解决的迹象。“电老虎”们不得不在自家生产流程中寻找“金矿”，过去是环保部门逼着企业节能发电，如今企业主动投资越来越大。

湘钢就是一个例子。“我们现在每月用电超过三亿千瓦时，其中外购约两亿，自发电一个多亿。”何峰介绍。

他所在的湘钢能源环保部成立于2009年，职能就是对以电力为主的能源使用进行规划。何峰声称，他每天想的是如何将能源用到极致。两年间，湘钢在利用余热、余压、余能进行自发电的设备上进行了大量投资。“2008年，我们自发电仅有4亿多千瓦时，2010年是11亿，到今年年底预计将有14亿多。”

目前，湘钢拥有自发电机组11台，装机约16万千瓦，全部依附于生产，通过回收生产中余热、余压、余能进行发电，其中，四台机组以炼钢、炼铁的煤气为燃料进行发电，还有四台机组通过高炉气压做功来发电，另外三台余热发电机组，通过干熄焦将氮气加热产生蒸气来发电。

“（自发电比例）还有提升空间。”何峰认为。据其介绍，大型钢厂自发电比例可以占到耗电的50%左右。例如江苏省电力公司在降雨前供电缺口虽占了全国的1/3，该省最大钢铁公司沙钢自发电比例达到了50%，就并未受明显影响。

要做到这一点，需要采用燃气蒸汽联合循环发电技术（CCPP），这种技术投资成本比较高，收回成本需要7到8年时间，远高于普通的技术。

何峰介绍，其实即使自发电做到极致，也还有一半的用电必须通过电网获得，公司仍可能因为限电而影响生产。湘钢曾因此考虑过自建或购买电厂，当时湖南省委书记张云川也表示支持，但尚未得到国家的批准。

对于石化企业而言，自建电站方面就要方便一些。广州石化的副总工程师黎德初告诉本刊记者，目前该公司电力需求为16万千瓦，而其自己的热电联产装机就达到了29.9万千瓦，足够自己的用电需求。“这其中有9.9万千瓦是烧煤的机组，另外20万是以石油焦为燃料的机组。”

黎德初介绍，这些热电联产机组并非纯粹的发电装置，一方面为生产工艺提供热蒸气，另一方面又可以利用这些蒸气进行发电。“这在世界石化领域是一种趋势。”

不过，这样的发电成本比较高，所以广州石化平时用电还是求助于外购。在“电荒”时期才会显示出优势，基本能做到自给自足。“石化产业对生产安全性要求很高，不允许电力大幅波动，供电紧张时就会首先考虑安全性而非成本。”黎德初说。

电荒阴影之下，真正没有多少腾挪空间的，是从事制造业的中小民营企业。例如中小钢铁企业面对可能全面限电的预期，开足马力，导致今年1—5月份钢铁产能利用率一直居高不下。