电荒等问题成影响钢材需求“亮点”

“电荒”引发的电力设备投资将使用大量钢材

今年以来“电荒”曾在一段时间内占据了各大媒体的头版头条，引发“电荒”的种种问题根源也被充分挖掘。总体来看，在抛开“电煤矛盾”等主观因素后，国内经济快速发展带来的用电量持续增加与现有发电及输变电能力不足之间的客观矛盾已经非常明显，因此各相关部门及各级政府也都在努力寻求解决这一矛盾的办法。近的方面国家发改委近期将集中审批一批符合电力产业政策和上大压小要求，能够快速缓解浙江、江苏、上海、福建、广东、湖南、重庆、山东等地电力供应矛盾的火电和电网项目，力争在用电高峰期间，有更多的发电机组和输电线路投产运营;远的方面则是远期规划中的发电站及输变电设备的修建。

实际上我国火力发电方面远期规划到2015年全国煤电装机将达到9.2亿千瓦左右，主要在晋陕蒙宁新五省区。水利发电的开发重点在西南地区，我国云、贵、川等西南地区是水利资源最为丰富的地区，可开发水利资源占全国的71%，“十二五”期间，西南水电规划新增约8000万千瓦。目前西藏雅鲁藏布江水电站已经开建，而金沙江下游4座水电站的建设也已经列入了规划，这四座水电站规划装机规模将相当于两个三峡工程。除此之外建设新的水电站以及利用太阳能、风能等新能源发电也已经列入了“十二五”规划;增加新的输变电设备和线路解决“西电东送”的问题也已经进入了议事日程。

中国的风力发电技术相对成熟，风电也是未来发展的重点，尤其是在相关优惠政策支持下，我国风电已经具备与火电、水电等相竞争的实力。按照规划“十二五”期间我国风电将形成七个千万千瓦的风电基地开发规模，在中国的新疆、甘肃、内蒙东部和西部、河北、吉林和江苏沿海建设7个超大型风力发电场，每个风力发电场的容量均超过1000万千瓦，2015年达到6100万千瓦左右，而2020年则接近1亿千瓦，另外海上风电也将飞速发展。太阳能发电方面，据国家能源局相关负责人介绍，预计到2015年并网太阳能发电装机将达到500万千瓦，加上太阳能发电项目，太阳能发电累计容量将达到1000万千瓦(注：仅为预测，准确数据需以十二五可再生能源发展公布为准)。“十二五”期间，我国将在西部太阳能资源丰富地区，加快并网太阳能电站建设，重点包括西藏、内蒙古、甘肃、宁夏、青海、新疆、云南等地区，建成并网太阳能电站500万千瓦。此外在国家组织实施的100个新能源示范城市和200个绿色能源示范县建设中，将积极推广太阳能发电的应用，并研究探索光伏发电和智能微电网系统的协调发展，为太阳能分布式发电建立技术和管理支撑体系。

电力行业是我国钢材的重点用户之一，无论是建设新的火电、水电或新能源发电项目，还是增加新的输变电设备和线路都离不开钢铁工业的支持，所以电力行业的发展必然带来钢材需求量的增加。电力行业所用钢材品种规格繁多，主要包括电源(电厂)用钢及电网用钢两大类。从钢材品种看，既需要高压锅炉管、硅钢片、钢绞线等高附加值钢材品种，也需要棒线材、板材及型材等普通钢材;而新能源发电和智能电网的建设更是对不锈钢和特钢的发展提出了新的要求。

火力发电方面热电厂的主厂房建设等主要使用螺纹钢、线材等建筑用钢材;火电发电机组中使用钢材较多的是三大主机(锅炉、汽轮机、发电机)，主要涉及到钢管、型材、中厚板、薄板、硅钢、优钢以及其他钢材品种。钢管的用途有两类：一是发电设备三大主机所用的高压锅炉管;二是四大管道(主蒸汽管，再热蒸汽管热段，再热蒸汽管冷段，高压给水管)用管以及其它输水用管。水电站的建设对钢材的需求也主要包括两方面：一是建设大坝等基础设施用的钢材，包括线材、螺纹钢等建筑用钢材;二是发电机组设备需要的中厚板、热卷板、焊管、硅钢等钢材品种。太阳能及风能等新能源发电对不锈钢、特钢类产品则提出更高的需求。太阳能发电设备需要较多的型钢、板材以及不锈钢和特钢。风力发电设备使用的材料80%是钢材，主要使用低合金高强度中厚板等钢材品种，用于风电塔架的制作。另外风电机组也将使用大量硅钢片，据测算每万千瓦风电装备用钢约500吨。

至于建设输变电设备及线路的大部分材料更是非“钢”莫属，输变电设备消费钢材主要涉及硅钢片、中厚板、大中型钢、钢带等品种;而输电线路用钢量尤其大，主要是输电线路上的电力铁塔大量使用普碳钢和低合金钢产品中的中型材和板材。输电铁塔用钢中型钢用量占比超过80%，板材在10%以上，包括大部分规格的角钢、30mm以下的普碳及低合金中厚板、45#圆钢、螺纹钢及高强碳素钢丝等钢材品种。“十二五”期间特高压输电线路将成为我国电网建设的重点，特高压输电塔在载荷上大于现有的输电塔，因此对输电塔的结构设计、钢材强度提出了更高要求。电网建设步伐加快和电网向特高压升级为输电塔钢结构用钢营造了巨大的需求市场，根据测算每万千伏安变电设备用钢约7-8吨。

由于电力行业品种、规格类型较多，并且电力装备随设计参数不同，用钢量也不同，很难统计用钢量。但是我们仍能对重点行业用钢量有一些了解，根据机械工业联合会的统计预测：“十二五”期间，预计水电年均新增装机量在1500万千瓦，年均耗钢20万吨;风电新增装机量在5000万千瓦，年均耗钢178万吨。火电方面每千万瓦火电设备用钢应该在355吨左右;电网用钢方面，每亿元电网用钢应该在800吨左右;输电铁塔方面，110千伏—500千伏输电线路上铁塔用钢材每年在50-60万吨。

农田水利建设加速带来更多的用钢需求

与“电荒”一样引人注目的另外一个现象，则是近些年来出现的持续干旱，而干旱除了影响水力发电以外则对农业生产和农民生活造成了巨大影响。虽然干旱更多的属于自然灾害，但也同时说明了农村的农田水利基础设施欠账严重。农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业，基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。对于我国农业水利建设来说则主要是建设水库以及水利调用系统，实际上我国水利基础设施多数修建于上个世纪的五六十年代，经过几十年的运行，存在着老化失修的问题，特别是一些灌区的末级建筑。据水利部此前统计，大型灌区主要建筑物有40%左右需要维修，中小灌区有50%左右需要维修，对于我国较大的农业耕作面积来说，未来农田水利建设也必须加快步伐。中央水利工作会议8日至9日在北京召开。这个有史以来最高规格的治水会议阐述了新形势下水利的重要地位，对事关经济社会发展全局的重大水利问题进行了全面部署，动员全党全社会掀起大兴水利的热潮。

实际上为了解决水利设施年老失修的问题、增加农业灌溉的面积，早在今年1月份，国务院下发《关于加快水利改革发展的决定》(一号文件)，这是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。“一号文件”提出6项重点任务，包括加强农田水利基础环节和水利基础设施建设、建立水利投入稳定增长机制等;同时“一号文件”明确，将从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，这对于未来水利基础设施投资形成重要支持。据水利部的初步测算，如果这10%能够落实，按上一年土地出让收益的总额，可以落实600亿-800亿的资金用于农田水利建设。虽然目前相关的细则还没有出台，但是中央对未来农田水利建设的重视已经可见一斑。

而新一轮水利建设高潮的到来，无疑将会对钢材产生大量的需求。毕竟在水利建设中钢材是必不可少的材料，水利工程中水坝、水池、水渠的修建需要大量的螺纹钢、线材、圆钢等建筑钢材;而水利工程中管道工程则需要大量的钢管以及各类配套阀门等。同时水利建设加速将需要大量施工机械，而机械装备也的发展也间接拉动机械工业的用钢需求量，因此一些轴承钢、弹簧钢、齿轮钢等特钢品种需求量也随之增加。而且水利建设与水力发电和农村电网建设也是密切相关的，小型水电站及农村电网的建设同样会带动钢材需求量的增加。

除了传统的水利建设能够带动大量的用钢需求外，还有一项也同样可以对钢材市场产生利好，那就是水库的加固维修。我国中小型水库数量众多，据统计截止到2009年底全国共有小型水库82643座，约占水库总数的96%;而这些小型水库大多年久失修，需要检修加固的水库众多。据水利部介绍为全面落实中央“一号文件”的部署，“十二五”及今后一个时期，我国要加快实施5400座全国小型病险水库除险加固，确保今年年底前基本完成主体工程建设，明年汛前完成工程验收;全面实施《全国重点小型病险水库除险加固规划》，确保2013年完成1.59万座重点小型水库除险加固;用5年时间完成2721座大中型病险水闸除险加固任务。而未来我国中小水库出险加固的任务仍将持续下去，毕竟2013年需完成1.59万座重点小型水库除险加固数量，只占到了我国全部中小水库的19%，假设每个中小水库出险加固需用到100吨钢材，那受益于巨大的基数，对于钢材需求也会产生持续的拉动作用。

制造业产业升级及装备制造业发展增加钢材需求量

装备制造业是为国民经济和国防建设提供生产技术装备的制造业，是制造业的核心组成部分。通常认为制造业包括装备制造业和最终消费品制造业，近些年来作为制造业大国我们发展的多是利润微薄而技术含量比较低的最终消费品制造业，而技术含量比较高的，被称为“生产机器的机器制造业”的装备制造业这些年来发展一直比较落后。与发达国家相比，我国装备制造业存在着“小、低、散、弱、差”等问题，这严重制约了我国产业结构的升级和产业竞争力的提升，导致全社会固定资产投资中设备投资的三分之二依赖进口，在装备上我国每年有数百亿美元的逆差，国际金融危机更是给我国装备制造业带来更多的不利影响。为发展装备制造业2009年2月国务院通过了《装备制造业调整振兴规划》来支持和引导装备制造业尤其是高端装备制造业的发展。“十二五”期间，在促进转变发展方式、调整经济结构和推动产业结构升级的一系列政策作用下，部分企业主动实现转型升级，逐步掀起新一轮固定资产设备更新换代的阶段，随着这一进程的推动，将带动整个制造业投资快速增长，制造业的产业链升级过程中不可或缺的则是装备制造业的发展。

装备制造业涵盖了国民经济行业分类中生产投资类产品的全部企业。按装备功能和重要性，装备制造业主要包含三方面：重要的基础机械，即制造装备的装备，如数控机床、工业机器人等;重要的机械、电子基础件，包扩液压、轴承、密封、模具等;重大成套技术装备，主要是国民经济各部门、科学技术、军工所需的成套设备，如我们前面提到的大型电力成套设备，输变电成套设备，大型工程所需要的成套设备等。通过对装备制造业概念的解释我们可以发现，前文所述的各热点问题所引发的行业发展都离不开装备制造业的发展，而装备制造业的发展又离不开钢铁行业的发展，尤其是特厚钢板、中厚板和热轧卷板等板材以及特殊钢的发展。因此无论是从发展电力行业、建设水利工程等方面间接地发展装备制造业，还是从单独从发展装备制造业尤其是高端装备制造业本身来看，都会带来钢材需求量的增加。