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7月21日,湛江市召开了电网建设会议。会议中提出“十二五”期间,供电部门将按照《湛江东海岛电力专项规划》重点建设东海岛电网,为钢铁、炼化等重点项目提供用电保障。湛江市委常委、副市长赵志辉出席会议并与各县(市、区)政府分管领导、湛江供电局签订了《2011年加快推进电网建设目标责任书》。
钢铁、炼化等重点项目落户湛江,是700多万湛江人翘首以盼的大事喜事,承载着我市“做大做优经济蛋糕”的愿望。如何采取有力措施重保障重点项目供电需求,显得至关重要。
据了解,为配合广钢环保搬迁、中科炼化一体化等大项目落户湛江,湛江市供电局已向广东省电网公司申请资金,并编制了《湛江东海岛电力专项规划》,积极推动该区域输变电工程项目。
目前,东海岛500千伏输变电项目已经完成可行性研究报告,正在积极推进各项前期工作的开展;220千伏东简输变电项目也已开展前期工作;110千伏民安、东南等输变电项目也在加快推进中。其中,500千伏东海岛输变电工程的建设是解决我市钢铁基地、中科炼化一体化项目及下游项目用电需求的重要保证,该工程将从根本上解决钢铁基地、中科炼化一体化项目,以及东海岛的用电问题。目前该工程选址选线报告已批复。
湛江市供电局负责人介绍说,电力是经济社会发展的先行官。今年我市电网建设和改造等项目计划总投资高达12.23亿元,计划投产主变容量共132万千伏安,投产110千伏线路长度251.93公里。这些项目的开展,将会为“十二五”期间我市钢铁、炼化重点项目建设保驾护航,继续为我市经济社会快速发展提供安全、可靠、优质、经济的电力保障。
上半年电网建设形势不容乐观
●基建投资完成率仅24.8%,全省排16位
●14个须年内投产工程项目,目前仅完成1个
在电网建设工作转入下半年的关键节点上,市政府昨日召开全市电网建设会议,部署相关工作。上半年湛江市电网建设形势不容乐观,到目前为止,供电部门仅完成基建项目投资1.96亿元,在全省地市局中排名第16位。此外,14个须年内投产的工程项目也仅完成1项。市委常委、副市长赵志辉指出,今年时间已经过半,各相关部门要抓紧对照工程计划进度和工期倒排工作日程和工作责任,切实加快电网建设工作。
现状:电网投资完成率偏低
今年是“十二五”规划的开启年,也是“五年崛起看湛江”的起步年,电力需求将会持续飙升。由于长期以来电网积累的欠账较多,加上电力需求增长过快,电网建设外部条件不宽松等原因,湛江市电网结构仍然比较薄弱,配电问题尤为突出。
据了解,为扭转湛江电网的落后局面,“十二五”期间,湛江市电网建设总投资约55亿元,较“十一五”约增加27%。今年湛江市电网建设、改造项目计划总投资高达12.23亿元。
但一些重大项目建设过程中在变电站用地、线路拆迁及青赔、线路技改工程、项目征地等问题上遭受阻力,导致今年实现预定目标受到了前所未有的挑战。
据市供电部门介绍,今年上半年,湛江市供电局完成基建项目投资1.96亿元,完成率仅为24.8%,在全省地市局排名处于落后水平。此外,今年新建、续建110千伏及以上的项目共28项,须年内投产的共有14项,至今仅有1项建成投产。
原因:征地拆迁等阻碍重重
据湛江市供电部门负责人介绍,基建投资完成率偏低的主要原因是占主要投资的配网项目还处于施工招标阶段,尚未全面开工。此外,部分工程因征地、拆迁、青赔等原因受阻导致工程停顿或进展缓慢。
如110千伏硇洲输变电项目至今未能投运。该项目是解决硇洲岛电力供需矛盾、确保电网安全可靠运行的重要措施,但因为海底电缆登陆场用地、线塔基征地和青赔问题未能解决,而影响工程进度。目前,硇洲岛供电形势已相当严峻,负荷缺口极大,建设硇洲输变电项目就是为了解决岛内的电力供应和电网安全问题,可谓迫在眉睫。
受征地、拆迁、青赔等原因而影响进度的工程项目不再少数。包括110千伏纪家—河头、客路—雷州、雷州—龙门、客路—城月等输电线路工程项目,110千伏华港输变电工程项目、110千伏杨柑输变电工程项目等等。
对策:出实招唱黑脸开小灶
会议分析说,当前,阻挠电网建设进程的,主要还是整而未改、悬而未决的“老大难”问题,都是因为征地、拆迁、青赔等问题阻碍重重。 为什么顽固问题总是解决不了?市委常委、副市长赵志辉指出,关键是因为我们有些部门“亦步亦趋、人云亦云”,有些部门“小进即安、避难就易”,有些部门“前紧后松、人浮于事”。
赵志辉说,今年时间已经过半,各相关部门一定要抓紧对照工程计划进度和工期倒排工作日程和工作责任,该出实招出实招,该唱黑脸唱黑脸,该开小灶开小灶,切实行动起来。相关部门要认真研究电网建设遇到的困难,切实配合好供电部门的工作。各县(市、区)及乡镇各级政府、市国土局、市规划局、市土地储备管理中心等相关部门要尽快与湛江供电局衔接。各级领导干部一定要鼓足迎难而上的勇气,拿出破解难题的看家本事。
为加快电网建设的步伐,下一步,湛江市将继续做好电网建设沿线群众的思想工作,确保在征地拆迁、补偿,招标、报建及环评、水保等各方面给予措施保证,营造良好的电网建设外部环境;同时争取将电网规划纳入市政控制性详细规划及土地利用规划当中,促进变电站站址和线路走廊的及早落实和预留,使电网建设项目的实施变为合法主动。
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