揭秘中国火电厂现状：发电即亏 不发即错

国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男，6月10日在全国电力迎峰度夏电视电话会议上说，当全国人民一齐打开空调的时候，中国的用电形势将达到严峻的顶峰。 

于是，上上下下都在追讨造成电荒的罪魁祸首。而相关责任方，也不约而同地发出了自己的声音： 

发电企业对国家说，“国家，你是了解我的，我一向都是被动。” 

煤炭企业对国家说，“国家，你是了解我的，如果是我的话，那么局面就更糟糕了。” 

电网企业对国家说，“国家，你是了解我的，我做事从来都先考虑社会责任。” 

高耗能企业对国家说，“国家，你是了解我的，我到现在时常被限制。” 

国家感叹到：看来各位都是深有苦衷啊！ 

黄金时代 

这片神州自始至终都有两块区域： 

一块是缺电的地方， 

一块是窝电的地方。 

这是一个缺电的年代 

缺电！缺电！还是缺电！ 

盛夏用电高峰还没有到来，中国许多地区就已饱受缺电之苦。华东告急！华中告急！珠三角告急！ 

浙江，遭遇七年来最严重“电荒”； 

江苏，今夏用电预计最大缺口在1100万千瓦以上； 

山东，统调最高负荷将达到空前的5200万千瓦； 

广东，每天电力缺口大约为100万至200万千瓦； 

湖南，用电缺口高达400万千瓦； 

湖北，省内电煤入不敷出，电煤库存下滑至140万吨； 

安徽，预计夏季最大缺口将达250万千瓦； 

江西，一季度用电同比增长23.98%； 

重庆，要求各地景观照明和亮化工程一律关停。 

暴雨！暴雨！又见暴雨！ 

6月3日以来，一场场暴雨席卷长江中下游地区，旱涝急转，华东、华中各省的电荒，瞬间得到缓解。于是，人们在抗击洪灾的同时，多少也有些庆幸，这场暴雨还算来得及时。 

不过，今年的电荒，不同以往。用国家能源局的表述是，结构性电荒，即电力紧缺已从总量缺电向结构性缺电转变，而且火电的规模投资积极性已呈现消极状态，火电装机锐减。一旦雨水减少，水电发电量降低，缺电又将来临。 

中电联对此表示出了极大担忧，称如果这种态势不加以遏制和改善，明年仍然会重复今年的电荒，而在“十二五”中期，也就是2013年左右，真正意义的全国大范围电荒将不可避免。

这是一个窝电的年代 

一边饿死牛，一边捆着草；一边闹电荒，一边电富余。 

就在华东和华中地区被电荒折腾得够呛的时候，内蒙古等西北、东北地区正为“窝电”而发愁。 

蒙西电网，截至今年4月底，蒙西电网电源装机4005.68万千瓦，电网最高供电负荷只有约1600万千瓦，外送电最高负荷只有390万千瓦，除了不参与电力平衡的708.26万千瓦风电，蒙西电网富余电源装机约640万千瓦。 

西北电网，富余电力1400万千瓦。以青海为例，根据预测，从2008至2020年，仅青海省的电力将富余291至907万千瓦，电量富余85亿至315亿千瓦时之间。 

东北电网，富余电力1300万千瓦。对此，东北电网相关负责人分析，由于东北电网有很大部分的电力来源是风电，而风电受季节和天气影响较大，因此电网的富余电量更难预计。 

而数据显示，2010年，黑龙江全省发电能力达到1880万千瓦，剩余电力为320万千瓦。 

一面是华东、华中超过3000万千瓦的电力缺口，一面是西北、东北超出3000万千瓦的电力盈余。 

我们并不能用一条简单的数学公式，将两者清零。 

煤荒只是一个假象 

有专家指出，电荒只是表象，实质是煤荒，缺电的背后就是缺煤。 

事实真是如此吗？ 

据煤炭运销协会快报统计，1至4月份，全国煤炭产量累计完成11.20亿吨，同比增加1.12亿吨，增长11.1%； 

全国煤炭销量累计完成10.85亿吨，同比增加0.92亿吨，增长9.2%； 

全国铁路煤炭发送量累计完成7.31亿吨，同比增加0.85亿吨，增长13.1%，其中电煤发送量累计完成5.22亿吨，同比增加0.75亿吨，增长16.7%； 

全国主要港口煤炭发运量累计完成2.10亿吨，同比增长21.4%； 

初步测算，1至5月份，全国原煤产量约为14.3亿吨，同比增长11.3%；全国煤炭销量约为14.0亿吨，同比增长10.2%。 

用国家能源局煤炭司副司长魏鹏远的话说，“今年1至5月份我国煤炭供需处于基本平衡状态，呈现淡季不淡的态势。预计下半年全国煤炭需求将逐步趋稳，并有可能小幅回落。而煤炭产能将增加约1亿吨，煤炭供给能力进一步增强。” 

记者在秦皇岛港的采访，也印证了煤荒只是一个假象。 

“我港目前存煤616万吨，比以往偏低，但还属于正常范畴。”秦皇岛港务局煤炭科的刘科长，不紧不慢地说。 

“什么原因，造成这种情况？” 

“主要是今年进口煤减少引起的，因为澳洲地震和日本海啸，国际煤价一直看涨，形成了进口煤倒挂；再有就是大秦铁路[7.64 -0.52% 股吧]检修，秦皇岛港、曹妃甸港和京唐港(东港区)煤炭库存水平分别由检修前3月30日的744万吨、193万吨和353万吨，降至5月4日的501万吨、145万吨和142万吨，三港合计减少了400万吨，下降了35.9%。”他从电脑里，调出了上述数据。 

“可以理解成煤荒么？” 

“根本就没有煤荒。目前，山西、内蒙80%以上的煤都是从我们港运出去的，我们现在每日进出港的煤都是70万吨，达到平衡。”他解释。 

“没有出现电厂买不到煤的情况？” 

“没有。运往南方的合同电煤，大部分都是从我们这里运走的，五大发电集团在我港都有办事处，还没出现船到了没有煤运的现象。电厂的难处不是买不到煤，而是煤价太高。” 

“怎么讲？” 

“从3月份以来，5500大卡的煤平均每周涨5元，同比去年，高出了100块钱。而上网电价一直没怎么涨，你说哪个电厂愿意买煤发电。”他一语中的。

青铜时代 

触碰电荒的真相，就如站在一个迷宫面前，有很多线索，很多岔路，别人东看看，西望望，就都走过去了。但是我们就一定要探个究竟。 

价格的矛盾 

如果你发电，横竖都是亏；如果你不发，横竖都是错。 

这是中国发电企业的普遍现状。 

国家统计局3月底发布了一份令人震惊的数据，电力正进入前所未有的全行业亏损。前两个月电力行业利润下降61%，其中规模以上的电力企业亏损面高达41%，累计的亏损达到138亿元，其中发电企业亏损占行业亏损总额的69.55%。 

《2010年度电力监管报告》也透露，从2008年开始，全国五大发电集团(华能、大唐、华电、国电、中电投)火电连续3年累计亏损分别都在85亿元以上，合计亏损达600多亿元。因为火电业务的亏损，部分省区出现一半以上的火电产能因为亏损“停机检修”。 

中电联合最新数据显示，1—5月，五大发电集团火电业务亏损121.6亿元，同比增亏78.6亿元；其中5月份五大集团火电仍然亏损16.9亿元。 

基于国家使命和社会责任，饱受亏损困扰的火电厂，不敢不发电，不得不发电，而一但资金链出现危机，“停检”就成了它们应对难关的最后一招。 

了解到症结所在，国家在最短时间内出台了一系列缓解电荒的措施，当然，这些举动也实属被逼无奈。 

4月上旬，国家发改委决定自4月10日起，上调山西、青海、甘肃、海南、陕西、山东、重庆、河南、湖北、四川、河北、贵州等10余个省份上网电价，每千瓦时平均上调2分钱左右。 

5月底，国家发改委决定自6月1日起，上调15省市非居民电价平均1.67分钱，本次电价调整范围在原有基础上增加了安徽、湖南、江西三省。其中，最高为山西，涨2.4分钱；最低是四川，涨0.4分钱。 

6月8日，上海市发改委发布通知决定提高上海统调燃煤发电企业标杆上网电价以及燃机电厂上网电价。分别为每千瓦时提高0.05分钱和每千瓦时提高3.6分钱。