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南方电网近日宣称目前其供电缺口达到10%,而广西、贵州因为电力缺口超过20%发出了红色预警。的确,南网倚重的流域今年都出现了有水文记录以来的最枯水情,巧妇难为无米之炊。值得注意的是,南网还说火电停机检修使火电出力受影响,停机检修的背后的动因是电价机制无法传导煤电成本。这或许是南方电荒的根本原因,一般来说,水电缺了,火电多发些就可以补上,当然,前提是火电有积极性。
中国目前处于工业化、城市化阶段,这个阶段的基本特征是经济增长快,能源、电力的需求快速、刚性增长,在当前这个GDP和电力需求均增长较快的时期,局部和短暂缺电是一个相对的、可能的现象,应对方案即在成本允许的前提下尽快解决。因为缺电不仅将带来较高的社会成本,而且“电荒”还可能导致“柴油荒”等其他种类能源供应的紧张。
如果电厂买煤的“积极性”不高,电煤库存就会出现不足,遇上如气候原因增加运煤的难度,水电出力不足,或其他突发事件,局部电力短缺就出现了。也就是说,现行价格问题下,局部电力短缺似乎很难避免,是否导致大面积电力短缺,取决于煤炭的价格上涨幅度。如果不尽快解决煤电矛盾,这种局部缺电可能成为常态。
一个发电产业链,包括煤炭、发电、电网,每个环节都需要关注到,需要理顺,有的赚钱,有的不赚钱,我们看到的一定是电力短缺。一个电力产业链,某个环节计划,某个环节市场,理论上是走不通的,也不可持续。在煤电的价格博弈中,煤的可储和电的不可储会让煤占上风。经验告诉我们,三环节必须兼顾,否则会有问题,这个问题不是以前没有,而是积累到某个点触发的问题,现在应该到了那个点。
理顺发电产业链,大致有三种方法。最简单的办法是三个环节全部市场化,目前走不通;其次,三个环节全部计划,我们不太愿意往回走;中庸之道是煤电联动,还是政府控制,当价格大幅上涨时,机制设计通常要求每个环节都消化一些。如果辅之其他政策配套,煤电联动很可能是目前情况下可以走得通的价格机制。
定价机制很重要,没有明确的电价机制,价格的风险预期就不明确,煤企和电企就必须博弈,甚至与政府博弈、与消费者博弈。问题是,不能让煤电的价格博弈影响经济运行。有效推进煤电联动,需要有透明的价格机制,并且政府严格按照规则执行。如果政府认为在煤炭价格大幅度上涨的情况下,承诺严格进行煤炭联动有风险,建议实行“有限制”的煤炭联动机制,即上网电价按规定联动,政府通过补贴电网来把握可接受的终端电价调整限度。中国电网只有两家,都是国有,补贴的方式可以比照石油补贴,应该比较容易。
煤电价格联动可以参考目前国内成品油定价机制规定联动周期,以2-3个月为一个联动周期,价格能上能下,同时把联动的幅度控制在一定的范围内,避免价格上涨过快。如果连煤电联动都不愿意的话,那改革就更难推行,因为所有实质性的改革都会牵涉到价格。要理顺发电产业链关系,先要联动起来。
政府对电价的管理还体现在其他两方面:一是严格对电力企业进行成本和价格的监管,二是如果政府认为有必要维持相对稳定的电价水平,可以运用直接补贴,完善补贴的设计很重要。大多煤电企业都属国有,政府可以在税收上面做文章,除了稳定煤电联动,还可以用来补贴应该受到补贴的电力消费者,这在发达国家也是有的。
火电电量占社会总发电量80%以上。因此,解决目前电荒的关键是火电,火电产业链的每个环节,煤炭、发电和电网都需要贡献。由于产业链上企业基本国有,行政手段也可以用上。然而,在渡难关的同时,需要考虑长效机制,考虑更为市场化的措施,希望电荒成为我们对电价改革和建立长效机制的动力。
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3月4日,华电甘肃公司在金昌发电分公司召开甘肃腾格里沙漠河西新能源基地金昌2×1000MW调峰煤电项目工程推进会。公司党委书记、董事长郑钢出席会议并讲话,公司党委委员、副总经理魏安平主持会议。郑钢强调,一是要提高政治站位,深刻把握煤电项目建设的战略意义,要落实习近平总书记关于“沙戈荒”大
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近日,澳洲传统电力供应短缺加剧致使电价暴涨、停电频发,遭遇“用电荒”,与此同时,澳洲新能源日间发电高峰供过于求更导致限发和负电价现象。加装大型储能设备在稳定电网和保障电力供应方面正发挥主体作用,并成为澳洲电力市场调频调峰服务的优选。继上半年176MWhGinan光储直流耦合项目后,阳光电源
自8月开始出现的极端天气,四川各大河流来水量出现了“丰期反枯”的现象,导致水电上网同比大幅下降;另一方面,伴随气温屡创新高,降温负荷促进了用电需求的大幅跳涨。因此,本轮电荒核心是需求旺盛叠加供给产能不足导致。此外,省内水电“一家独大”的电源结构,导致丰水期来水锐减时,供给侧易出现
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作为一个以煤炭消费和出口为主的国家,印尼新一轮的煤电荒,再次折射了能源供应链的脆弱性和能源转型的复杂性。2021年12月31日印度尼西亚能源矿产资源部(简称“能矿部”)宣布,2022年1月1—31日禁止煤炭出口,以保障国内发电的煤炭供应。在疫情冲击、双碳政策、出口惯性等多重因素叠加影响下,作为煤
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新旧能源范式转换,不啻为人类和地球相处方式的一场深刻变革。平稳度过阵痛期,既需要运筹帷幄的谋略,也需要日拱一卒的耐心。在这场能源革命的全球混战中,相对布局超前、步伐稳健的中国,或许有机会领跑下一个时代。
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能源市场化改革的内涵,至少应包含明晰产权+有效竞争这两部分。其中明晰产权,需要建立同等有效的私权与公权制度,既包括企业、消费者等私权主体塑造、权利维护,同时也必须包括政府、行业、社会各层面公权的能力建设、约束与规范;而有效竞争,则需要从规则体系、产业结构、运行机制等多角度,为市场主体之间公平有效竞争行为提供保障与引导。
在传统认知中,电价总是正值,“电力”作为一种商品,用户消费电力就得支付相应费用。然而,在高比例新能源电力系统的时代大背景下,“负电价”这一电力市场的新现象在人们的视野中越来越清晰。近年来,山东电力现货市场连续出现“负电价”现象,今年1月,“用电大户”浙江电力现货市场连续两日出现“
上文我们探讨了在机制电价下,存量项目的价格结算机制与现行政策的关系,并通过《136号文(11):机制电价下的新能源项目收益》一文中给出的分析模型,将存量项目的机制电价、机制电量以及执行期限之间的关系用公式进行了说明。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)总的来说,我觉得对于存量项目的收益目
北极星售电网获悉,3月13日,浙江海宁市人民政府公示拟对海宁市许村京盛纺织厂等116家企业执行差别化电价。根据《深化工业“亩均论英雄”实施意见(2024修订)的通知》(〔2024〕1号)等政策,对综合绩效评价落后企业实行差别电价。现对照绩效评价结果,拟对海宁市许村京盛纺织厂等116家工业企业实行差
近日,国家发改委、国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》),推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。这标志着我国以市场化方式建设新型电力系统迈出关键一步。公开数据显示,截至2024年底,
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近日,法国生态转型部已完成第9轮屋顶光伏招标,此次招标属于第六轮PPE2(多年能源规划)框架,原计划招标400MW,最终仅授予54个项目合计220.3MW装机容量。这些项目中,有13个项目的单体装机超过5MW,其余均在500kW至5MW之间,项目将安装于建筑物、农业光伏温室、遮阳棚及农业光伏遮阳棚等场所。由于光
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