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新余市六次党代会以来,始终坚持节约优先、环保优先发展战略,加快转变发展方式,调整优化经济结构,建立健全节能减排保障机制,加大节能减排力度,大力发展循环经济,有力地推进了资源节约型、环境友好型社会建设,先后被评为国家新能源科技城、国家节能示范城市、国家可再生能源建筑应用示范城市、全省主要污染物总量减排先进市等。
日前,国家财政部、发改委下文将新余市列为全国首批节能减排财政政策综合示范城市,旨在通过整合财政政策,加大资金投入,力争示范城市在低碳产业、绿色交通、建筑节能、发展现代服务业、环境质量改善、可再生能源利用等六方面取得节能减排的新突破,促进经济结构调整和经济发展方式转变。3年内,新余将广泛推广低碳技术以及可再生能源规模化应用。
在经济发展过程中,大力发展新能源产业,建设新能源科技城,在工业发展转型升级过程中实现以最少的能源消耗、最低的环境污染,追求最大的经济效益,实现经济发展与环境保护"双赢"。
新余坚持依靠科技进步改造提升传统产业,大力发展新兴产业,基本形成了钢铁、新能源、新材料三大支柱产业。尤其是新能源产业发展迅猛,基本形成了以光伏产业为核心,动力与储能电池产业、节能减排设备制造产业、风电产业为补充的"一大三小"发展格局。今年1至6月,新能源产业主营业务收入突破580亿元,同比增长55%。
新余节能减排设备制造业的主导产品是江西华电电力公司生产的螺杆膨胀动力机。该设备已在我国石化、冶金、电力、建材、轻工、西藏地热等行业和地方广泛应用,能很好地利用回收散、蒸、余、废气、地热、过热蒸汽及70度以上的工业废水产生动力发电。该技术是新余市第一个具有完整原创知识产权的先进技术,不但是我国节能减排关键技术上取得的重大突破,而且是世界上综合利用低品质热能的一个创举。
加快可再生能源产品推广应用。编制了《新余市太阳能屋顶计划实施方案》,大力实施可再生能源建筑应用示范城建设和广电建筑应用示范项目,建成了一批太阳能示范性小区、示范性道路、示范性小型太阳能电站,启动了光伏市场建设。
大力实施工业锅炉改造、余热余压利用等节能工程,建立健全落后产能退出机制,依法关闭"五小"企业,淘汰高耗能、高排放落后产能,全面完成了省政府下达的主要污染物减排任务。
积极推行新钢余热余压发电等十大节能减排工程项目建设,带动工业能耗指标连年大幅降低。5年来,全市规模以上工业企业万元产值能耗由1.41吨标煤下降到0.57吨标煤,降幅达59%;工业增加值能耗、重点企业万元产值能耗分别下降48.55%和40.64%,累计实现节能量291万吨标煤,远超省政府下达的98.5万吨目标任务。
加强企业节能监督管理力度,加快落后产能淘汰进程。近年来,新余不断加强企业节能监督管理力度,加快落后产能淘汰进程。以新钢公司为龙头,5年来共淘汰落后钢铁产能470余万吨,水泥产能50余万吨,造纸产能7万余吨,织布、纱线产能30余万米(锭),淘汰、改造、封存高耗能高污染生产设备2300余台(套),70余条小轧机、小炼钢炉等生产线被强制性关停和拆除。同时,精心组织企业40家、项目45个,以此带动实施十大节能减排工程。
以科技创新引领可持续发展,实施科技创新"543211"工程,搭建科技创新平台,深化产学研合作,强化科技创新服务体系建设,引导企业加大科技投入,鼓励企业成为创新投入的主体。
新余还积极推进节能减排技术创新,加快推广节能减排产品应用进程。以"整合资源,服务企业"为宗旨,构建政府、高校、科研院所、企业"四位一体"的"官产学研合作"模式,积极开展并引导企业参与官产学研合作和科技交流活动,为新余支柱产业提供持续的发展动力和技术支撑。
目前已组建了新余国家光伏工程技术研究中心、国家螺杆膨胀动力机高新技术产业基地等4个国家级研发机构,形成了8个创业服务机构,5个产学研合作平台;与中国工程院、中南大学等科研院校联合开展了节能减排重大课题、重大项目研究。同时,推进金太阳示范工程和光电光热示范建筑工程,建设国家可再生能源建筑应用示范城市,重点实施太阳能应用光伏屋顶、光热应用、阳光路灯、地面光伏电站"四大工程",建成了一批太阳能示范小区、示范道路、示范性小型太阳能电站。全市第一批申请验收太阳能光热示范项目37个,光伏发电示范项目9个,太阳能路灯示范工程完成1142杆(盏),年发电量可达到约2586万千瓦时,节约标煤1.1万吨,减少二氧化碳排放4.6万吨。
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