登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
日前,国家发改委发布了《清洁发展机制项目运行管理办法》修订版,2005年10月12日施行的《清洁发展机制项目运行管理办法》同时废止。和原来的管理办法相比,修订的管理办法有如下变化:一是项目申报程序。除了列出的41家中央企业直接向国家发改委提出清洁发展机制合作项目的申请,其余项目实施机构向项目所在地省级发改委提出清洁发展机制项目申请。二是国家与项目实施机构减排量转让交易额分配比例重新做了规定。三是添加了法律责任的内容。
省级发改委的初审权
修订的管理办法规定,项目所在地省级发改委在受理除附件所列中央企业外的项目实施机构申请后20个工作日内,将全部项目申请材料及初审意见报送国家发改委,且不得以任何理由对项目实施机构的申请作出否定决定。对申请材料不齐全或不符合法定形式的申请,项目所在地省级发改委应当场或在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。
这条规定表明,省级发改委虽然获得了预审权,但只是形式审查权,不参与审查项目技术文件,实质审查权仍在国家发改委。北京华联律师事务所的何生律师在接受本报记者采访时表示,他注意到,项目审核理事会对国家发改委提交项目的审核内容十分清楚,共十项。但是省发改委审查的内容和标准没有明确。“这样的规定无疑是模糊的。省级发改委虽然获得了预审权,但是其作用还不明确,能否为国家发改委和项目理事会分担负担,以及加强对碳交易制度的了解和能力建设,还是个问号。而且可能会影响CDM项目的及时申请和注册。”何生表示。
此外,修订的管理办法列出的向国家发改委申请的是央企的总公司,何律师说:“如果是央企下面的子公司开发实施CDM项目,是找国家发改委还是省级发改委申请呢?”
由于“后京都”时代还没有达成新的国际公约,2012年后CDM何去何从成为各参与方最大的困惑。修订的管理办法第37条规定,国家发改委已批准的项目2 0 1 2年后产生的减排量,须经国家发改委同意后才可转让。
业内人士对这个条款产生了不同理解。何生认为,该规定没有明确审批的时间界限和具体要求,部分已批准项目的合同期限跨越了2012年,对这些项目来说,其2012年后的权利难以确定。对此,相关部门人士对本报记者表示,第37条规定指的是项目业主如果出售2013年1月1日之后产生的减排量,需要经过国家审批。据了解,当前我国已批准的CDM项目买卖双方签订的合同里面约定的交易期限大都是2012年底,所以国家针对这些项目出具的批准函,除较早批复的个别项目跨越2012年12月31日这一时间节点外,其余的也均只涵盖到2012年12月31日。对于国家已批准的项目,如何向国家发改革委申报、如何进行审批等,有待出台更详细的规定,相关工作正在进行中。
法律责任规定有欠缺
修订的管理办法新增了法律责任一章,这无疑和原来的版本相比有进步之处,但何生认为部分规定值得探讨。
如第29条规定:项目实施机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得批准函的,国家发改委依法处以与项目减排量转让收入相当的罚款。该规定可能会引起修订的管理办法(属于部门规章)和《行政处罚法》(属于法律)的冲突。如果按照修订的管理办法进行处罚,可能会超出法律规定的惩罚额度。
此外,第30条规定,项目实施机构在取得国家发改委出具的批准函后,企业股权变更为外资或外资控股的,自动丧失清洁发展机制项目实施资格,股权变更后取得的项目减排量转让收入归国家所有。何生认为,根据《行政处罚法》,这条规定在立法权上有待商榷。
“修订的管理办法的积极意义毋庸置疑,但也存在一些有待讨论的地方。可能导致参与方之间的争议和纠纷,现在离2012年愈来愈近,希望国家发改委早日明确和澄清这些问题,推动我国CDM项目顺利发展。”何生对本报记者表示。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
高原风采,格桑花开。5月10日晚,山东电建三公司西藏扎布耶综合能源EPC项目顺利实现两列熔盐同时储热发电目标,标志着该项目全面投产。为顺利实现此项节点目标,项目团队科学调度人力、机械,充分发挥协同配合、奋力攻坚的作战精神,严抓安全生产和工程质量,将任务和责任明确到每一个环节、每一个个人
海风轻拂,夏韵初浓。五月的深圳,草木葳蕤,湾区大地浸染层层新绿。置身这片热土,创新驱动的脉搏与低碳发展的呼吸同频共振——一幅以“绿色”为底色的时代画卷,正在南海之滨徐徐展开。5月12日下午,“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进粤港澳大湾区”活动顺利举行。这场汇聚来自国家能源局、
国家电网有限公司2025年第二季度重点工作研讨班提出,“提升优质服务水平”“全力服务保障经济社会发展全局”。公司围绕中心、服务大局,结合区域发展实际创新供电服务举措,优化电力营商环境,提升供电服务品质,为经济社会平稳运行提供便捷、智能、绿色的供电保障。精准施策赋能京津冀协同发展2025年
近日,湖南中车时代电驱零碳产业园项目顺利并网。该项目实现37天极速交付,并于4月30日成功并网投运。项目创新采用建筑光伏一体化技术,利用厂房屋顶敷设光伏组件,为园区提供绿色能源供应,总装机容量约为9.93MWp,并配套建设7.5MW/15MWh工商业储能电站。通过"两充两放"智慧调控策略,实现年均削峰填
北极星电力网获悉,据报道,济南将于5月15日起开启夏季集中供冷,涵盖齐鲁大桥、山大二院等共23万平方米的区域。据了解,济南CBD(中心商务区)从2022年开始运行集中供冷模式,集中供冷系统使室内温度维持在26℃左右。供冷费按用冷量来结算,挂表计量。
2025年5月12日,红太阳新能源与尼日利亚某集团正式签署Kano州600MW光伏组件工厂整线建设协议,这是尼日利亚首条本土化光伏组件生产线,也是中国企业以技术输出推动非洲能源转型的重要实践。扎根本土需求深化中非合作尼日利亚该集团家族自上世纪80年代起便致力本土工业化发展,从纺织业到水泥制造,始终
据第一财经报道,受国际贸易摩擦中加征关税政策影响,算力中心建设成本显著攀升,服务器、冷却系统及电力设备等核心进口硬件面临价格波动、交付周期延长等挑战。近年来,我国"东数西算"战略持续推进算力设施自主化,明确要求扩大国产设备在数据中心的应用规模。双重因素驱动下,算力中心建设的国产化进
直流反向正在从稀有变成常规。狭义上的直流反向送电是指与常规送电方向相反的送电方式,需要直流线路潮流反转。柔性直流输电系统可以依靠控制换流器改变电流方向实现小时级的潮流反转,但造价相对较高。普通直流输电系统中,由于换流器晶闸管导电的单向性,需要进行控制保护系统升级,通过改变电压极性
5月13日,“疆电入渝”能源大基地再传喜讯,华润电力新疆重能石头梅2×100万千瓦煤电项目1号机组汽轮机冲转一次成功,达到额定转速3000转/分钟并成功定速,其中最大振动为63μm,机组振动、轴承温度等各项参数均优于行业标准,标志着1号机组整套启动试运取得关键性突破。为确保机组整套启动顺利进行,
5月10日,水电股份新疆公司古尔班通古特沙漠基地12.5万千瓦光伏项目实现全容量并网。这是继陕投木垒12.5万千瓦光伏项目全容量并网之后,新疆公司取得的又一重大成果,总装机容量突破25万千瓦,进一步加快了水电股份清洁能源总装机规模突破300万千瓦、新疆公司突破100万千瓦的攻坚步伐。该项目位于新疆
近日,广西桂冠电力股份有限公司成功发行全国央企首单碳资产债券。该债券是通过超短期融资券方式筹资2亿元,采用“固定利率+浮动利率”发行,浮动利率挂钩碳资产收益权,募集的资金用于绿色清洁能源的经营周转。本次发行碳资产债券是该公司践行国家“双碳”战略目标,开展绿色直接融资的一次创新,有力
4月9日,由上海市水务局、上海交易集团、上海环境能源交易所牵头举办的水权交易品牌发布暨“水善流”取水权行政管理服务信托启动仪式在上海环境能源交易所举行。该信托为全国首创的绿色金融产品,上海环境下属天马再生能源项目2025年度70万方取水权被纳入首批信托。取水权信托是指拥有富余额度的取水权
上海市生态环境局12月27日发布关于征集上海市碳普惠专家委员会第二批专家人选的通知,专家委员会面向上海市有关科研院所、高等院校、政府机构、社会组织及有关单位进行征集。征集方向包括资源循环利用、清洁生产、能源、交通、建筑、工业、自然生态、环境治理、监测计量、绿色金融、碳足迹等与碳普惠工
近日,西城区二龙路机关办公区获得北京绿色交易所碳中和证书,成为全市首个实现碳中和的政府机关办公区,标志着西城区在绿色低碳高质量发展的征程中迈出了关键一步。碳中和,即通过各种方式抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量,实现正负抵消,达到相对“零排放”。“碳”路先锋,深谋远“绿”。走
通过艰难磋商,COP29最终达成了涉及资金、适应和减缓等一揽子内容的“巴库气候团结契约”,并取得了《巴黎协定》第六条国际碳市场实施细则等成果,为“迷雾中的全球气候治理”进程注入了新的动力。来源:能源评论#x2022;首席能源观文/柴麒敏《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)
2024年11月11日,在阿塞拜疆首都巴库举办的第29届联合国气候变化大会、(COP29)开幕第一天,会议东道国在官方网站发布了一则题为“COP29在巴库开幕:全球碳市场取得突破”的消息,引发了业内对全球碳市场启动的热议。11月22日,COP29针对《巴黎协定》第6.2条、6.4条形成了新的决议草案,并在11月23日
联合国贸易与发展组织发布《2024年最不发达国家报告:利用碳市场促进发展》碳市场为最不发达国家开辟绿色转型之路近日,联合国贸易与发展组织(以下简称“贸发组织”)发布了《2024年最不发达国家报告:利用碳市场促进发展》(以下简称《报告》)。《报告》指出,碳市场对于促进最不发达国家的绿色结构
截至11月12日17时,上海环境集团旗下上海环城再生能源公司(简称“环城能源”)通过北京绿色电力证书交易平台,分别与北京市、唐山市相关公司完成三笔绿证挂牌交易,交易量达31629个绿证,相当于绿色电力31629兆瓦时(MWh)。这是上海城投首批绿证交易,提升了上海环境集团在绿色能源领域的品牌影响力和
截至11月12日,上海环境旗下环城能源通过北京绿色电力证书交易平台,分别与北京市、唐山市相关企业完成3笔绿证挂牌交易,交易量达31629个绿证,相当于绿色电力31629兆瓦时(MWh)。这是上海城投首批绿证交易,提升了上海环境在绿色能源领域的品牌影响力和市场竞争力,标志着上海环境在探索绿色能源转型、
去年的迪拜COP28过于热闹以后,通常第二年都不会有什么重磅消息出来,然而今年的COP29却一反常态,在开会的第一天就宣布启动巴黎协定6.4机制,也就是全球碳市场机制,震惊全场!(来源:微信公众号“老汪聊碳中和”)虽然这次的这个决议的通过得不那么“正规”——因为这份决议并没有经过广泛的讨论就
近期,天合光能跟踪支架业务凭借深厚的技术与专业能力投入,将绿色理念融入供应链管理的全链条,从源头到终端,推动上下游企业绿色升级,以技术创新引领资源高效利用与环境污染最小化方面的出色贡献,获得必维集团颁发的绿色供应链引领奖。天合光能获必维绿色供应链引领奖必维集团是全球知名的第三方测
近日,江西省生态环境厅印发关于开展江西省温室气体自愿减排项目开发试点工作的通知,其中提出,严把项目质量,发挥激励作用。温室气体自愿减排项目开发和交易要遵循市场规律,严格把控项目质量,确保项目的真实性、唯一性、额外性。JCER项目减排量通过具备相关交易资质的交易机构进行挂牌转让,用于公
近日,天合光能再次获得法国权威机构Certisolis颁发的碳足迹认证,产品碳足迹低至300kgeqCO₂/kWc,达到了目前晶硅组件碳足迹的最低水平,全面符合法国能源监管委员会(CRE)对光伏项目组件产品的碳足迹要求。天合光能成为目前行业内屈指可数获得300kgeqCO₂/kWc认证并具备交付能力的组件制造商,再次
北极星氢能网获悉,5月13日,上海市宝山区人民政府发布《关于节能减排专项资金-燃料电池汽车示范应用专项资金财政专项补助资金分配结果表》。根据公示,上海宝氢气体工业有限公司获得了316.28万的奖励。
近日,比亚迪储能与圣劳伦佐集团(简称“圣劳伦佐”)在深圳坪山比亚迪总部举行战略合作签约仪式。圣劳伦佐首席创新官PaoloBertetti、圣劳伦佐集团采购总监DamianoVincenzoPatelli,比亚迪储能及新型电池事业部总经理尹小强、新型应用产品线总监姜新军等出席签约仪式。根据协议内容,双方确定“开放创
由湖南省建筑材料研究设计院有限公司(简称HNBMI)总承包的云南省活发集团刘总旗水泥窑尾氮氧化物超低排放脱硝改造项目于2025年5月1日顺利点火,5月4日实现一次投料成功,标志着该5000t/d水泥熟料生产线正式进入超低排放生产新阶段。这是云南省水泥行业践行双碳战略的又一重要实践,双方在推动水泥行业
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目全容量投入商运4月30日,华能正宁电厂2台100万千瓦调峰煤电项目2号机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核。至此,项目两台机组实现全容量投入商业运营。华能正宁电
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目全容量投入商运4月30日,华能正宁电厂2台100万千瓦调峰煤电项目2号机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核。至此,项目两台机组实现全容量
5月5日,浙江公司北仑电厂一期节能减排改造项目8号机组微油枪首次点火一次成功,标志着该机组整套启动调试工作迈出关键一步,为后续吹管、整套启动及并网发电奠定坚实基础。为确保点火任务安全高效完成,该厂与各参建单位通力协作、精细筹划,严格落实各项调试准备措施,逐项梳理设备状态、系统逻辑及
北极星氢能网获悉,5月8日,浙江省财政厅发布了《关于下达2025年中央节能减排补助资金(新能源汽车领域)预算的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》,浙江财政厅下达的2025年中央节能减排补助资金(新能源汽车领域)共计33864万元,其中:新能源汽车推广应用补助资金31028万元,燃料电池汽车示范
配电设备评估:通过带电评估和深度评估,形成完整客观的评估结果及建议措施配电系统分析:确保客户的电气资产在整个生命周期内高效、安全、可持续地运行可持续发展咨询:实现成本节约、环境效益提升和可持续发展目标在当今快速发展的工业环境中,电气设备的安全性、可靠性和可持续性至关重要。任何电力
今年以来,为全面落实公司清洁能源板块战略部署,将年度工作会议要求转化为工作动力、发展成效,粤水电能源集团及其所属东南分公司启动“4·30”专项行动,推行“任务项目化、责任清单化、落实节点化”管理,各部门强化作风、高效联动,迅速统筹协调各方力量,克服项目工期紧迫、施工环境复杂等问题,
近日,河北电力经济技术研究院牵头编制的《雄安新区绿色变电站全生命周期技术标准》(以下简称《标准》)经雄安新区综合执法局批准正式发布实施。《标准》涵盖了绿色变电站全生命周期内绿色设计、绿色施工和绿色运维三大环节,为雄安新区新型电力系统建设和运维提供了标准化解决方案。《标准》详细规定
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!