登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
鉴于“十二五”节能目标的巨大压力,广东提前抢跑,率先启动“碳交易”这条快车道。但因为缺乏规范的制度和现成的机制支撑,广东强制碳交易试点面临制度、规则设计之困。排放权怎么分配、拿什么来交易等,牵涉的利益相关方很多,怎么梳理好这些关系,构建一个大家都能接受的、能够建立起来的市场,是一个比较大的挑战。
发展低碳经济,广东再下一城。由中科院广州能源研究所等单位组织对“电力、建筑等行业试点设计中国首个地方性碳市场”系列研究项目启动。该市场机制若能实现,将改变过去只能依靠“拉闸限电”等行政手段来实现减排的局面。不过,在建立全国性碳交易市场尚未形成明确时间表的大背景下,广东的强制碳交易试点面临制度、规则设计之困。
广东率先设计碳排放交易机制
尽管联合国气候谈判大会依旧在胶着状态下停滞不前,但是在我国国内,政府方面正在通过多种政策的酝酿和制定来推进碳减排目标的实现。其中,“广东省碳排放交易机制设计及高碳行业优先探索”项目就是这些政策中的亮点之一。
中科院广州能源研究所能源战略中心博士骆志刚日前告诉南都记者,在省发改委的指导下,中科院广州能源研究所与南方产权交易所、广东省社科院、中山大学、广东省技术经济研究中心等机构共同进行“广东省碳排放交易机制设计及高碳行业优先探索”这个大课题的研究,各司其职。其中,中科院负责研究碳交易这一块,骆志刚是这个课题的负责人之一。
值得一提的是,我国政府制定了在“十一五”期间单位GDP能耗下降20%的目标。在去年年底,各级政府为了完成节能减排目标,拉闸限电的现象在多地出现。
骆志刚坦言,国家确定“十二五”期间全国单位GDP能耗下降16%,并根据节能责任、能力、潜力、难度等因素,将广东列为第一梯队,要求下降18%.这对广东来说压力很大,因为广东省本身单位能耗已经很低,要在此基础上做得更低并不容易。所以在“十二五”期间,广东希望通过建立一些市场的机制,来为节能减排多提供一些举措和渠道。
在电力和建材等行业试点
目前,北京、上海、天津在实施自愿减排碳交易,是以自愿减排承诺为基础的自愿市场。与他们不同的是,广东将选择在电力和建材等行业进行强制碳交易试点。
也就是说,将对电力和建材等行业分配碳排放强度,接下来行业内部将强度分配到具体的企业。碳排放超标的企业将面临去碳交易所购买排放指标的成本压力,而低于碳排放指标的企业则可以把盈余部分卖出去,获得经济上的鼓励,这样就形成了碳交易。然后,将成功的经验逐步推广至其他行业。
至于为何选择电力和建材等行业,骆志刚表示,在根据不同行业和企业制定碳排放配额前,本次研究项目首先在电力和建筑材料两个行业展开试点工作。电力行业排放高,但排放核算相较简单,而选择建筑材料行业主要是希望通过碳核算和总量控制帮助相关产业实现转移和升级。
值得一提的是,国际上对企业进行碳排放强度分配一般有两套原则,第一个原则是,在分配之前,先看看历史上企业的排放量,也就是找出企业的排放存量,在此基础上予以分配排放量,这叫做“祖父”法,这个原则的优点是承认历史的公平性;第二个原则是不考虑历史,而考虑未来的目标,为了完成排放目标,较于落后企业,我们会更倾向于鼓励先进企业完成碳排放目标,因此我们需要定出一个中间的基准值,中间线以下与中间线以上的企业之间可以进行交易,这个叫做“基准值”法,也叫“绩效”法。
这两条原则既可以单独运用,也可以并行使用,即既考虑历史情况,也不忽略未来目标———激励先进企业而淘汰落后企业———这样就可以保证排放总目标一级一级分下去。
缺乏规范体系,难与国外对接
洲际交易所的大中华区董事总经理黄杰夫告诉南都记者,碳交易能否做得起来,不仅依赖于碳交易所的建立,更依赖于其背后的制度、规则设计,而交易的实施也是不容忽视的。
由于碳强度减排指标目前无法分解到各个省(区),因此未来建立全国性碳交易市场工作尚未形成明确时间表。这对广东来说,也正面临制度之困。
对此,国家发改委气候司副司长孙翠华在“北京地坛论坛”上对碳交易谈了她的看法。她表示,在国家没有推出规范的交易体系之前,一些地方设立了碳交易来开展了一些探索,但按照国家规定,你要设立交易,都要经过国务院有关部门来核准,得到国务院的批准,而我们现在的交易所,孙翠华认为还没有履行这样的手续。
从现有的北京、天津、上海等碳交易所来看,各个交易所专业化程度比较低,业务比较单一,交易量很有限,碳排放交易没有统一的规范,存在着重复交易、影响市场稳定发展的风险。此外,信息披露、注册登记系统都没有建立,很难弄清楚交易是不是有重复交易等等?很难核查是不是国际上卖了CER(核证减排量)以后,又拿来国内做?面对上述风险,企业缺少信心来参与。所以,呼吁一个全国性的碳交易制度、规则设计。
尤为需要注意的是,广东省碳交易所将采用的模式只是广东省内的,属于区域性的模式,目前不会考虑推广至全国。它带来的困境是,在我们的碳交易制度与国外对接之前,国外不承认我们的碳排放数据,因此我们的企业即使在本国已经完成了碳排放量交易,去到国外可能仍需购买碳排放。
对此,中国科学院广州能源研究所副所长赵黛青博士对媒体坦言,我们只是研究这样一个机制,至于建立这样一个机制,则是在政府的统一部署下来做,要把这个平台建立起来,要具备公信力,并对其发展负责任,所以要在政府的指导引导下组建,但最后执行起来还是要依靠市场。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,遂宁市人民政府发布致全市人民节约用电倡议书,现向广大电力用户发出节约用电倡议,公共机构带头节约用电,家庭社区绿色低碳用电,商业场所科学高效用电,工业企业主动节能提效,景观照明科学合理用电,详情如下:致全市人民节约用电倡议书全市各机关、企事业单位,广大市民朋友:为
为积极推动省级节约用电助力电力保供支持政策落地,最近,国网江苏省电力有限公司营销部推动省工信厅、省发改委、省住建厅、省级机关等部门联合印发了《关于做好2025年迎峰度夏节约用电助力电力保供的通知》,共绘节电保供的美好蓝图。此政策方案精准聚焦工业、建筑、公共机构、居民等重点领域,打出了
北极星能碳圈获悉,作为碳达峰试点城市的常州,在双碳管理上进行了制度性创新,在政府、企业率先引入“首席双碳官制度”,分两个阶段推进首席双碳官制度:第一阶段:2025年12月底前,常州市上市公司和工业、建筑、能源、交通等重点领域市属国有企业力争实现首席双碳官制度全覆盖。第二阶段:2026年6月
7月16日,绍兴华鑫环保科技有限公司余热蒸汽发电合同能源管理(EMC)服务项目招标公告发布,项目最高限价为650万元,计划工期210个日历天(按收到中标通知书之日起开始计算工期)。此次招标拟在绍兴华鑫环保科技有限公司厂区内,由中标人利用绍兴华鑫环保科技有限公司70T/d回转窑焚烧线余热蒸汽投资建设
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2025年上半年福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2025年上半年,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗294.15g/kWh,同比降低1
近年来,中国在双碳领域取得了显著进展,全国碳排放权交易市场的成功启动,为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善,覆盖的行业范围不断扩大,交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识,还通过碳交易优化了碳排放配置,促进了节能减排。然而,双碳行业的发展也面临
7月10日,青岛市人民政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》。文件提出,积极稳妥发展非化石能源。积极布局海洋新能源,在青岛西海岸新区、即墨区海域集中开发海上风电,加快深远海海上风电项目和即墨区海上光伏项目建设,谋划储备远海漂浮式光伏项目,力争2030年建成千万千瓦级海上
7月14日,柳州市工业和信息化局发布关于申报2025年上半年柳州市钢铁产业节能减排奖励的通知。通知明确,此次申报条件为在柳州市行政辖区内实施节能减排的国家钢铁行业规范企业,2021年后吨钢综合能耗低于600千克标准煤,且与2021年相比企业年节能量达到10万吨及以上标准煤。通知公告如下:柳州市工业和
当蓝色光伏板邂逅绿色治水,会迸发怎样的创新能量?近期,由经开集团下属子公司杭州建德经开新能源有限公司建设的三江生态公司分布式光伏发电项目正式并网发电。通过“一地四用”模式(发电#x2B;治污#x2B;节能#x2B;惠民),走出了一条“不增占地、多重收益”的可持续发展新路。01清洁电力,注入绿色动
2024年中央经济工作会议提出“建立一批零碳园区”。今年政府工作报告再次作出明确部署。近日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局等部门印发《关于开展零碳园区建设的通知》(发改环资〔2025〕910号,以下简称《通知》),启动国家级零碳园区建设工作,为统筹有序开展零碳园区建设提供重要工
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
3月11日,湖北省政府印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》。文件提出,到2027年,碳市场政策体系进一步完善,市场流动性进一步增强,交易规模进一步扩大,中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥,碳金融功能进一步拓展,湖北区域碳市场持续保持领先地位,全国碳市场中心建设初见成效。到2030年,
北极星售电网获悉,3月11日,湖北省人民政府办公厅关于印发《湖北建设全国碳市场中心实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,到2027年,碳市场政策体系进一步完善,市场流动性进一步增强,交易规模进一步扩大,中碳登国家级基础设施平台功能进一步发挥,碳金融功能进一步拓展,湖北区域
11月14日,《重庆市碳排放核查机构管理细则(征求意见稿)》发布。《管理细则》共十三条,其中明确了核查机构、核查人员条件。对核查机构和核查人员共提出了十项要求,要求核查机构具备开展核查活动设施设备和技术力量且信誉良好,要求核查人员应具备开展碳排放核查活动的相关能力且无违法违规从业行为
编者按“如何落实减排行动”这一关键问题已成为各国应对气候变化的关注焦点。《格拉斯哥气候协定》不仅关注燃煤发电的碳排放,还强调了市场机制在减少碳排放方面的作用。碳排放权交易制度(emissiontradingscheme,ETS)以市场机制引导碳排放空间资源配置,控制高耗能企业排放,在经济上鼓励低排放企业
为进一步规范上海市碳排放管理工作,加强碳排放数据质量管理,上海市生态环境局制定了《上海市碳排放核查第三方机构管理办法》,现予以印发。上海市碳排放核查第三方机构管理办法第一条(目的和依据)根据国家及本市有关要求,为建立公开、公平、公正的碳排放核查第三方机构管理制度,制定本办法。第二
湖北省生态环境厅发布关于印发2024年全省生态环境工作要点的通知,安排扎实推动绿色低碳高质量发展、系统推进流域综合治理等重点工作,坚决完成环境质量改善目标,打好污染防治攻坚战。2024年全省生态环境工作要点根据党中央、国务院决策部署以及省委、省政府和生态环境部工作要求,现对2024年全省生态
贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略部署,有序推动重点工业领域节能降碳和绿色转型,2022年以来,天津市克服多重困难,制定节能降碳方案,明确目标任务,排定工作计划,细化任务分工,推进各项工作取得显著成效。一、统筹谋划,高标准推动节能降碳工作部署一是坚持全市“一盘棋”,成立由
“中国碳市场大会2023·上海”11月8日举行。上海市委书记陈吉宁出席开幕式并致辞,生态环境部部长黄润秋,湖北省委副书记、省长王忠林致辞,并与上海市委副书记、市长龚正共同启动大会。中国气候变化事务特使解振华通过视频致辞。加快打造国际绿色金融枢纽,为建成更加有效、更有活力、更具国际影响力
10月25日,北京银行上海分行向客户上海乾于丰低碳科技股份有限公司发放全行首笔CCER质押的数字人民币绿色贷款。本笔业务是上海分行在去年首笔CCER质押贷款的基础上,在绿色贷款领域结合数字人民币应用推广的又一创新尝试。该笔业务以CCER质押作为担保措施,在上海环境能源交易所办理质押登记手续,并在
多地先后提出蓝碳先行方案或建设蓝碳交易市场,推进建立蓝碳投融资相关制度和机制,大力支持蓝碳项目开发。这意味着蓝碳正在被越来越多人所认识和接受,我国蓝碳发展进入新时期。凭借固碳量巨大、固碳效率高、碳埋藏周期长的优势,蓝碳的价值正在逐渐凸显,国内蓝碳发展也在不断进步。深圳日前刚刚完成
近日,据花都区广州碳排放权交易中心消息,依托花都区绿色金融改革创新“试验田”,该中心自2018年入驻花都以来,碳排放权累计成交量和成交额均为国内第一,位居世界前列!广碳所是广东省人民政府指定的碳排放配额有偿发放及交易平台,也是大湾区唯一兼具国家碳交易试点和绿色金融改革创新试验区试点的
华能霞浦核电有限公司压水堆一期工程初步设计相关文件咨询及审查服务项目【重新招标】招标公告(招标编号:HNZB2025-07-2-241)项目所在地区:福建省,宁德市,霞浦县1.招标条件本华能霞浦核电有限公司压水堆一期工程初步设计相关文件咨询及审查服务项目【重新招标】已由项目审批机关批准,项目资金为企业
7月17日,宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目低低温静电除尘器设备采购公告发布。宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目低低温静电除尘器设备采购招标公告1.招标条件本招标项目宁夏电投石嘴山2×660MW超超临界热电项目低低温静电除尘器设备采购,招标人为宁电投(石嘴山市)能源发展有限公司,
近日,中国电力企业联合会(中电联)公布2024年度电力行业光伏发电运行指标对标结果,正泰新能源瓯泰光伏电站获华东地区浙江省AAAA级光伏电站,正泰长源光伏电站获东北地区吉林省AAA级光伏电站,正泰酬勤湖光伏电站获华北地区内蒙自治区AAA级光伏电站。此次评选,全国各发电集团(投资公司)共上报2048
7月15日下午,安徽合肥气温超过36摄氏度。在合肥市政务中心外的车网互动双向充放电桩旁,合肥市电动汽车充电设施投资运营有限公司信息技术部前端开发员李方亮测试充电桩的放电功能。他说:“我们正加紧测试不同品牌新能源汽车与充电桩的匹配情况,也在与合肥供电公司加强协作,争取近期让这里的21台充
“有了‘鄂电慧图’软件,变电站无人机航线规划和巡视应用效率更高了!”6月30日,在武汉220千伏珞珈山变电站,国网湖北武汉供电公司变电运维人员正在操作无人机进行航线验证。只见无人机在预设航线下精准掠过设备区,并实时回传设备的标准高清影像。这一切高效精准的操作,都得益于一款名为“鄂电慧图
7月8日,国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局发布《关于开展零碳园区建设的通知》,提出支持有条件的地区率先建成一批零碳园区,有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造,助力园区和企业减碳增效,为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。近年来,南方电网公司大力推进生态强企建设,加
北极星储能网讯:大城县悦储新能源100MW/400MWh独立储能项目EPC招标发布,建设资金来自企业自筹,项目出资比例为100%。项目业主为大城县悦储新能源科技有限公司,为河北悦阳新能源科技有限公司旗下企业。项目位于河北省廊坊市大城县,新建设一座100MW/400MWh的磷酸铁锂电池储能系统,并配套新建一座220
泸州航发空港电力有限公司成立于2023年2月,注册资本金5000万元,是泸州航空发展投资集团全资子公司,承担泸州市长江经济开发区20.97平方公里增量配电试点范围内供配电及园区电力要素保障。公司是泸州市首家地方国有竞争性电力公司,泸州市唯一一家拥有配电网运营权、施工、维护、售电资质的综合性能源
当前,我国新能源产业正以前所未有的速度重塑能源版图。2025年上半年,一系列以系统性改革为引擎的政策密集出台,通过市场化机制激活、基础设施跃升、技术创新驱动、数字智能赋能四大支柱,合力构建能源新生态,形成覆盖能源全链条的战略布局。2025年7月10-11日,由榆林市发展和改革委员会、榆林市国有
北极星储能网获悉,7月15日,中粮东海工厂储能项目(二次)-中标候选人公示。第一中标候选人为上海美克生能源科技有限公司、兴能电力建设有限公司联合体,招标人收益分享比例为30%;第二中标候选人为浙江联盛合众新能源有限公司、中天电力科技有限公司、晟创电力设计有限公司联合体,招标人收益分享比
北极星储能网在天眼查获悉,7月15日,国峰(深圳)软件开发有限公司成立,注册资本5,000万人民币,法定代表人为刘锐。经营范围包含新兴能源技术研发;储能技术服务;软件开发;软件销售;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;发电技术服务;电力行业高效节能技术研发;技术进
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!